6月2日，记者从青岛市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，青岛市发改委相关负责人在会上对《促进实体经济高质量发展的若干措施暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》的有关情况进行了解读。据悉，该政策清单包括强化科技创新引领支撑、做优做强先进制造业、加快发展现代服务经济、政策保障等8个方面，共21项工作措施、32项支持政策。
强化科技创新引领支撑
在强化科技创新引领支撑方面，包括加快关键共性技术攻关、实施产业基础再造工程、提速创新成果转化孵化三项措施。
在加快关键共性技术攻关上，加快建设国家高端智能化家用电器创新中心、国家虚拟现实创新中心（青岛）。到2025年，培育30家左右省级技术创新中心、8家省制造业创新中心，“一企一技术”研发中心达到100家左右。
在实施产业基础再造工程上，布局实施基础再造项目，聚焦减速器等关键领域基础零部件提升自主可控水平；推动省级基础科学研究中心建设。
在提速创新成果转化孵化上，开展首台（套）技术装备培育。对省认定“首版次高端软件”按规定给予奖励。支持标杆孵化器建设。
集中做优做强先进制造业
在集中做优做强先进制造业方面，包括包括3项措施：推动优势产业延链、推动新兴产业建链、推动短板产业补链三项措施。
在推动优势产业延链上，实施技术改造“升级焕新”行动，滚动推进技改项目500个以上。抓好轨道交通装备和高效节能电器产业集群建设。加强先进制造业集群和特色产业集群培育。积极创建国家制造业高质量发展试验区。
在推动新兴产业建链上，建设集成电路、工业互联网省级战略性新兴产业集群。加快生态环保产业集群建设。制定出台未来产业发展实施方案。高标准推进济南—青岛人工智能创新应用先导区建设。
在推动短板产业补链上，常态化开展“链万企”供需对接活动。开展融链固链行动，到2025年，专精特新中小企业达到1500家以上、制造业单项冠军示范达到150家。
加快发展现代服务经济
在加快发展现代服务经济方面，包括推动现代服务业同先进制造业融合、推动现代服务业同现代农业融合、建设高效顺畅流通体系三项措施。
在推动现代服务业同先进制造业融合上，实施生产性服务业能力提升行动，每年培育认定50个以上服务业创新型示范企业、15个以上市级生产性服务业领军企业。每年培育市级以上工业设计中心20家以上。
在推动现代服务业同现代农业融合上，推广实施智能作业技术，建设一批智慧农场、智慧牧场。建设一批农村电商产业园、农产品直播电商和人才实训基地。鼓励乡村旅游经营主体发展研学旅游等新业态。
在建设高效顺畅流通体系上，加快推进生产服务型（港口型）、商贸服务型国家物流枢纽、青岛西海岸新区国家骨干冷链物流基地建设，积极争创空港型国家物流枢纽，培育一批省级现代流通强县。
促进数字经济与实体经济深度融合
在促进数字经济与实体经济深度融合方面，包括加快产业数字化转型、培育壮大数字经济核心产业、强化新型基础设施支撑三项措施。
在加快产业数字化转型上，深化“工赋青岛”专项行动，构建“一超多专”工业互联网平台体系，建设产线级、车间级、工厂级等5G全连接工厂，新建一批智能工厂、数字化车间和自动化生产线。
在培育壮大数字经济核心产业上，编制超高清视频、数字经济产业体系培育三年行动计划，推动云计算等数字产业突破发展。加快海洋数据交易平台建设，依法开展数据资产登记和评估试点。
在强化新型基础设施支撑上，全力争取国际通信业务出入口局落地。持续加大“双千兆”网络深度覆盖，推进工业园区、重点企业5G网络全面覆盖，到2025年累计建成5G基站4万个。
提升绿色低碳发展水平
在提升绿色低碳发展水平方面，包括建立完善绿色制造体系、加快“两高”行业能效提升、促进能源清洁低碳发展三项措施。
在建立完善绿色制造体系上，开展市级绿色工厂、绿色工业园区建设。支持有条件的区市、园区争创省级整体清洁生产审核创新试点。
在加快“两高”行业能效提升上，落实省“两高”行业能效改造提升三年行动，“一企一策”制定实施能效改造提升方案。开展节能诊断惠企服务。
在促进能源清洁低碳发展上，加快规划重型燃机建设。推动具备条件的海上风电、海上光伏项目应开尽开、能开快开。按照全省电力市场交易统一部署，做好绿电绿证交易。
推动产业园区提档升级
在推动产业园区提档升级方面，包括培育特色专业园区、做强公共服务平台、提升招商引资水平三项措施。
在培育特色专业园区上，加快建设十大新兴产业专业园区。培育一批产值过50亿元的中小微企业特色专业园区、过百亿元的县域特色专业园区。
在做强公共服务平台上，支持园区主体整合企业共性需求，提升信息服务、市场开拓、管理咨询等公共资源共享水平，推动全市科研基础设施和大型科学仪器开放共享。
在提升招商引资水平上，出台“以商招商”及社会化招商奖励措施。完善总部经济信息服务平台，力争2023年完成新认定总部企业30家以上。
打造一流营商环境
在打造一流营商环境方面，包括推动政务服务智能高效、推动市场竞争公平有序、推动法治建设走深走实三项措施。
在推动政务服务智能高效上，深入开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动。打造“一个门户、一部手机”政务服务新模式。全面拓展免申即享、无感办、智能审批等事项范围。
在推动市场竞争公平有序上，落实市场准入负面清单制度。全面启动“青岛优品”工程。
在推动法治建设走深走实上，强化反不正当竞争工作，维护公平竞争市场秩序。开展打击侵犯知识产权专项行动。健全守信激励和失信惩戒机制。
全方位为政策“保驾护航”
记者了解到，该政策清单从四个方面提出32项支持政策。
在加力支持企业创新上，包括落实企业投入基础研究税收优惠政策，加大对科创企业融资支持力度，提高政府采购中科技型中小企业合同预付款比例，开展高新技术企业、科技型中小企业政府采购合同信用融资“政采贷”等13项政策。
在加大助企解难力度上，包括按照国家统一部署，继续实施阶段性降低失业保险费率政策，对增值税小规模纳税人暂免征收2023年二季度房产税、城镇土地使用税等12项政策。
在加快项目投资建设上，包括实行重大基础设施项目用地容缺审查、推进环评审批试行承诺制、强化项目建设的资源要素保障等4项政策。
在激发消费活力上，包括支持对商业综合体内限额以上商户培育、进一步加大消费类展会支持力度等3项政策。
青岛财经日报/首页新闻记者 宋佳
责任编辑：李颉
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