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从两会政府工作报告看我国应急发展之策:推进数字应急,打造全局化“数智”应急管理体系

春的交响,激荡中国,2023年全国两会大幕开启。“更好统筹发展和安全”“强化安全生产监管和防灾减灾救灾”……今年政府工作报告中,多处明确提到城市应急管理工作,为建设更高水平的“平安中国”指明了方向,以推进国家安全体系和能力建设,为中国式现代化提供坚强安全保障。

国务院印发的《“十四五”国家应急体系规划》强调,到2025年,应急管理体系和能力现代化建设取得重大进展。顶层规划的出台,城市应急管理工作战略机遇叠加。如何构建城市大应急体系,护航城市安全、高质量发展?来自城市应急领域的头部企业——海纳云,给出了它的“春天答卷”。

打造城市安全风险综合监测预警体系

海纳云助力建设“平安中国”

安全是城市发展的底线。今年全国两会政府工作报告提到,全面贯彻总体国家安全观,建设更高水平的平安中国;深入推进国家安全体系和能力建设。实际上,不仅全国两会给予应急管理工作重点部署,从全国31个省、市、自治区2023年政府工作报告中也不难看出,各地充分认识到,打造强大应急体系是建设韧性城市、提升城市治理能力的重要内容。 国家层面的战略引领,正是海纳云为代表的科技企业的发展注脚与方向。从2021年起,海纳云聚合行业一流人才,进入应急管理领域,从用户需求出发,在短时间内便打造了面向城市级的风险综合监测预警体系,并获得用户和市场的认可,快速成长为应急管理领域头部企业。

依托“星海数字平台”,海纳云采用“1+2+3+N ” 顶层设计,即1个中心(城市安全风险综合监测预警中心),一网一图(城市安全运行监测物联网、城市安全综合监测一张图),3大基础支撑(AIoT平台、大数据云脑、CIM底座),N项应用(燃气、热力、供水、排水、消防、电梯等),形成一体化“城市安全风险综合监测预警指挥体系”,赋能燃气、供排水等场景应用,打造“城市应急感知一张网”,构建“一网统管”智慧应急体系,实现城市安全治理“风险清、底数清、隐患清”,形成“能监测、能预警、能分析、能处置”的全流程闭环防控机制。

▲海纳云“1+2+3+N”智慧应急体系

领先行业的“城市安全风险综合监测预警体系”从何来而?不言而喻,背后蕴含的是企业强大的技术创新能力。正如今年两会政府工作报告中提到的,加快前沿技术研发和应用推广。全国人大代表,海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官周云杰也带来了关于科技创新的建议,发挥科技领军企业作用,完善国家战略科技力量协同机制。

▲海纳云AI算法赋能,形成风险“辨识-防范-化解”全流程闭环管控

事实上,作为科技企业,在应急领域的关键技术与核心软件的自研,正是海纳云实现弯道超车、引领行业的优势所在。据了解,海纳云自主研发“城市安全风险综合监测预警平台”及激光可燃气体探测仪、管道泄漏相关仪等一系列行业领先的软硬件产品;此外,在算法模型方面,自主研发研发涵盖燃气泄漏与沼气辨别模型、内涝风险预警分析模型等44种不同场景的风险预警分析算法模型,对城市风险隐患自动研判预警并给出处置建议。以“技术+场景“深度赋能,助力城市安全数字治理提档升级,全面提升城市本质安全水平 。

▲管道泄漏相关仪

▲激光可燃气体探测仪

全场景智慧全周期安全

海纳云科技加持守护城市安全发展

城市应急管理工作涉及城市生命线、安全生产、公共安全、自然灾害等诸多领域。今年政府工作报告中提到关于应急管理的具体举措,指出要开展安全生产专项整治;强化安全生产监管和防灾减灾救灾。做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。

针对安全生产专项整治,海纳云结合“工业互联网+安全生产”行动,提供对危险化学品、非煤矿山、建筑工地等高危行业领域企业安全生产监测预警解决方案,人、机、物、环、管全要素监管,防范化解重大安全生产风险。如海纳云为山东高速服务开发集团研发的“双预防体系安全管理平台”,即建立起风险分级管控与隐患排查治理双重预防数字化管理机制,对服务区安全生产风险隐患进行有效管控和闭环管理,大幅提升安全监管水平。

▲为山东高速服务开发集团研发的“双预防体系安全管理平台”

而围绕各种自然灾害,海纳云通过构建“空天地一体化全域覆盖的监测系统”,结合专业自然灾害预警模型,实现对林火、地质、海洋、水旱、气象等自然灾害的实时感知、准确研判、及时预警、信息精准推送、联动处置、高效救援。在“重庆铁山坪森林防火监测预警系统项目”中,海纳云建设高空云台双光谱监控系统、林火红外监测预警系统、智能车辆出入管理系统、智能语音卡口等系统,监测范围覆盖重庆铁山坪1.8万亩林区,实现对森林火情的发现、定位、报警、预案、决策、指挥到灾损统计的“一张图”管理。

▲海纳云森林防火预警监测系统

站在城市应急管理全场景智慧视角,海纳云除了在安全生产和自然灾害领域彰显不俗实力外,更在守护城市生命线上优势明显。“城市生命线”就像一个人身体上的血管,是否活力畅通,与城市安全发展和民生美好生活紧密相关。为此,海纳云以物联网、大数据、AI等技术为支撑,海纳云实现对燃气、供排水、热力、桥梁、管廊、地铁隧道等城市生命线的安全风险监测、综合研判预警和高效联动处置,及时发现泄漏、爆管、路面塌陷等“安全病灶”,让城市生命线“血脉”更畅通。以“崂山区城管业务平台”的“城市积水内涝监控系统”为例,海纳云通过对前端设备的标准化接入,实现对全区视频资源的前端展示、一体监控、远程控制、后台管理以及移动端任务处理,助力政府对视频资源进行一体化高效管理,实现城区积水全面感知、积水态势一屏掌控,并通过大量的历史业务数据深度挖掘,为防汛复盘、演练及灾情精准决策提供数据支撑。


▲崂山城市积水内涝监控系统

在公共安全领域,海纳云针对电梯、消防、交通安全等公共安全子场景,构建智能化监测预警体系,通过远端数据的实时采集、监测结合专业化的场景分析模型,实现全域可视的联动预警及风险管理,为防范事故发生筑起一道“防火墙”。在打造“杭州富阳区回迁房智慧阻梯系统项目”中,海纳云通过AI等技术助力,有效管控电瓶车、煤气瓶等危险品入梯行为,同时建立远程困人应急报警处置中心,对电梯的运行风险隐患和应急救援处置进行有效管控和闭环管理,大幅提升电梯监管效率。


▲杭州富阳区回迁房智慧阻梯系统

从“先行先试”到“样板打造”

海纳云以技术助力打造城市应急管理“青岛模式”

今年政府工作报告指出,要改革和加强应急管理,提高防灾减灾救灾能力。面对当下经济社会发展任务重、挑战多,应急管理工作责任重大、任务艰巨等症结和难题,搭建现代城市应急管理体系,将安全问题与隐患前端化显得尤为紧要。如何更快、更早地发现安全问题、隐患,成为国家有关部门重点部署的要点。其实,在2021年9月26日,国务院安委办、应急管理部就下发通知,确定青岛等18个城市(区)作为国家城市安全风险综合监测预警工作体系建设试点。

作为率先成长起来的开放型城市之一,青岛在中国经济版图中始终占据重要的一席之地。此次,成为国家城市安全风险综合监测预警工作体系建设试点城市之一,加之“山海城”相融的城市代表,青岛更是要在城市应急管理上创先争优,争做示范。

▲青岛市安全风险综合监测预警平台

2022年10月,青岛发出“城市安全风险综合监测预警平台试点建设项目”的招标公告,海纳云凭借卓著的科技创新和落地能力成功中标该项目。结合青岛“山海湾”特点,海纳云为其创新打造“一中心、一网络、一平台、广应用”城市安全风险综合监测预警体系,综合运用物联网、大数据、人工智能、CIM+数字孪生最新技术,打造“青岛城市安全风险综合监测预警平台”,定制44种风险预警分析模型的城市安全算法仓,覆盖燃气、供水、排水、热力等场景应用,实现自动判定预警级别、自动推算影响范围、自动确定响应范围、自动匹配处置建议、自动派发任务并跟踪反馈等“五个自动”智慧化能力,形成风险“监测—辨识—防范—化解”全流程闭环管控提供有力赋能,助力打造城市应急安全的“青岛模式”,实现城市安全、高质量发展。

未来,海纳云将继续深耕应急行业,聚焦技术创新、领跑产业前沿,通过数字赋能带动应急产业数字化转型与升级,助力更多城市筑牢安全发展防线,带动智慧应急、智慧安全城市探索向纵深发展。

青岛财经日报/首页新闻记者 聂艳林  胡利颖

责任编辑:林红

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