用“奋斗”书写新答卷！青岛市残疾人事业取得全新突破

壬寅春意犹未尽，征程战鼓今又擂。近日，青岛市残联专题召开与市残疾人专门协会联席会议，共同盘点2022年工作：在山东省率先出台残疾人就业相关政策，定向招录残疾人公务员岗位数量和范围实现历史性突破；在山东省率先出台农村非低保残疾人家庭生活用水气暖减免政策；在山东省第十一届残疾人运动会上，青岛夺得金牌总数、奖牌总数、总分数三榜第一，在全省创造了非主办城市夺得三榜第一的历史；积极备战北京冬残奥会，残疾人竞技体育取得新突破。青岛市承训的国家残奥冰球队首次参加冬残奥会勇夺铜牌，习近平总书记亲自为国家残奥冰球队颁发“北京冬奥会冬残奥会突出贡献集体”奖牌，青岛市残联被山东省委、省政府表扬为“第16届残奥会、第13届冬残奥会有功集体”……项项厚重提气的成绩标志着青岛市残疾人事业发展取得全新突破。

会议现场

2022年以来，市残联以加强党的全面建设为统领，以作风能力提升为抓手，充分发挥残联组织的桥梁和纽带作用，聚焦残疾人事业新时代新征程，围绕残疾人新需求，深入调查研究，统筹谋划发展，狠抓推进落实，用实干实绩推动年度各项业务目标落地见效，奋力推动残疾人事业高质量发展。

残疾人就业工作开创新局面

青岛市残联多部门协调联动，全方位助力就业，年度已新安置1663名残疾人实现就业，帮助77名高校残疾毕业生就业，就业率达到100%，山东省第一。在山东省率先出台规范劳务派遣形式按比例安排残疾人就业和机关事业单位、国有企业带头安排残疾人就业市级政策，市直机关2023年度安排残疾人定向招录岗位数量和范围均位居全省第一。

残疾人就业工作开创新局面

残疾儿童康复救助工作全新提升

青岛市落实残疾儿童康复救助制度，全年为3160名残疾儿童提供康复救助服务。出台印发《青岛市残疾预防行动计划（2022-2025年）》，推动形成覆盖全人群全生命周期残疾预防三级防控体系，提高全社会残疾风险综合防控能力。完成22名重度听障儿童人工耳蜗植入救助；落实听障儿童语训出训评估工作，27名听障儿童达到进入普通小学标准，普小入学率达96%。积极推动开展社区康复工作，组织开展残疾人家庭医生签约服务专项督导，帮助11.2万余名残疾人落实家庭医生签约服务。

残疾儿童康复救助工作全新提升

残疾人社会保障水平进一步提高

青岛市进一步提高市内三区残疾人生活补助标准、明确发放范围。调整落实青岛市托养服务和重度残疾人护理补贴制度衔接规定，使困难残疾人救助保障水平进一步提高，残疾人民生保障水平更加稳定。优化农村困难残疾人家庭危房修建政策。完成40个“如康家园”残疾人之家建设任务，为残疾人提供日间照料、辅助性就业、康复训练等一体化服务，目前全市共建成71个“如康家园”残疾人之家，镇街覆盖率达到81.6%，资源利用率、建成运行率位居全省前列。

残疾人社会保障水平进一步提高

残疾人生活品质有效提升

青岛市在山东省率先出台农村非低保残疾人家庭生活用水气暖减免政策。积极协调各有关部门，经市政府授权，出台青岛市农村非低保残疾人家庭生活用水气暖减免政策。进一步扩大青岛市残疾人生活用水气暖优惠政策覆盖面，实现城乡低保和农村非低保残疾人生活用水气暖优惠政策全覆盖，政策受益覆盖面高于上海和深圳。

出台农村非低保残疾人家庭生活用水气暖减免政策

制定《青岛市“十四五”残疾人家庭无障碍改造实施方案》《青岛市无障碍环境建设“十四五”实施方案》，组建青岛市无障碍环境促进队伍，联合开展线下无障碍体验活动，为全市833户残疾人家庭实施无障碍改造。优化残疾人机动车驾驶技能培训补贴申领流程，实现掌上申请、线上办理，让残疾人少跑腿、零跑腿，无障碍环境建设纳入大局更加充分，残疾人服务流程更加优化。印发《青岛市残疾人联合会信访工作暂行规定》，依法规范残疾人信访工作，提高信访事项处理效率和质量，权益诉求渠道更加畅通。2022年接待来访370余人次，接听来电2400余人次，处理中国残联、省残联、市信访局转办件和政务热线等24件，处结率100%、满意率95%。残疾人证件办理更加便捷。进一步规范残疾评定工作，满足市内残疾群众就近就便评残需求。实施残疾人证“跨省通办”。2022年共办理残疾人证18826人，“跨省通办”955人，核实注销336人，证件迁移280人。

残疾人公共文化体育服务水平大幅提升

青岛市举办“2022残疾人就业宣传年”和“喜庆二十大携手向未来”青岛市残疾人文艺汇演等主题文化活动；青岛文艺广播每周播出文化艺术类融媒体直播节目《自强之声》，满足残疾人多元文化服务需求。青岛市组织1000余户残疾人家庭参与文化进家庭“五个一”活动，残疾人文化生活更加丰富。青岛市印发《健全完善残疾人体育管理服务体系的实施意见》，推进公共体育服务场所的无障碍改造，广泛开展残疾人群众性体育活动，不断完善全市残疾人体育管理服务体系。

残疾人公共文化体育服务水平大幅提升

社会助残氛围更加浓厚

青岛市残联开展孤独症家庭关爱月“蓝海豚行动”，七大景区向孤独症患者家庭免费开放，受众面达万余人次。开展“帮助残疾人收看有线电视”爱心捐赠活动，为6304户残疾人免费安装有线电视。会同青岛市电视台举办“同在蓝天下，让爱伴我们共同成长”压岁钱助残活动，开展“大家一起献点爱，携手奋进新时代”爱心助残活动，共募集资金30多万元。2022年来通过开展各类爱心助残活动，筹募款物550余万元，受益人数超过1万人，全市扶残助残氛围日益浓厚。

社会助残氛围更加浓厚

残疾人竞技体育取得新突破

在山东省第十一届残疾人运动会上，青岛市残疾人运动员顽强拼搏，夺得金牌总数、奖牌总数、总分数三榜第一，在山东省创造了非主办城市夺得三榜第一的历史。北京冬残奥会上，青岛市承训的中国残奥冰球队首次参加冬残奥会，不畏强手，奋勇拼搏，勇夺铜牌。国际冰球联盟盛赞中国残奥冰球队书写了历史。在北京冬奥会冬残奥会总结表彰大会上，习近平总书记亲自为国家残奥冰球队颁发“北京冬奥会冬残奥会突出贡献集体”奖牌。青岛市委、市政府主要领导在党代会期间接见了队伍，称赞他们为祖国争了光，为青岛添了彩，市残联受到山东省委、省政府通报表扬。