1月10日上午，《青岛市“十三五”教育事业发展规划》新闻发布会在青岛国际新闻中心举行。据了解，“十三五”期间，青岛教育发展的目标是：到2020年，实现高水平、有特色的教育现代化，基本建成学习型社会，形成区域性优势明显的人力资源集聚高地，教育事业发展主要指标和人力资源开发水平位居全国同类城市前列。
1“1+6+8”发展模式
未来将围绕率先实现教育现代化，提出“一总四分”的发展目标。市教育局副局长周民书表示，“1”就是总目标到2020年，实现高水平、有特色的教育现代化，基本建成学习型社会，形成区域性优势明显的人力资源集聚高地 ，教育事业发展主要指标和人力资源开发水平位居全国同类城市前列。四个分目标是城乡教育优质均衡发展水平显著提高；办学水平与育人保障能力全面提升；教育治理体系和治理能力现代化基本实现；服务现代化国际城市发展能力显著提升。根据上述发展目标，研究提出10项量化指标。
“6”代表将会围绕全面构建“城乡一体、多元开放、公平优质”的现代化教育体系，提出各级各类教育的六大发展任务。
“8”则是“十三五”期间的重点改革举措，同时还会有12项工程支撑。一是转变政府管理职能，实现“放管服”制度化；二是全面依法治教，厚植教育治理新优势，具体措施是深化教育执法改革、完善现代学校制度等；三是创新办学体制机制、形成多元办学新格局，重点是促进民办学校创新发展；四是深化招考制度改革、推进教育评价机制创新；五是激励学校创新探索，全面提升人才培养质量；六是提升教育开放水平，增强国际竞争力和影响力，重要抓手是推进教育国际化试验区建设；七是全面融合信息技术，推进教与学方式变革；八是加强教师队伍建设，打造教育人才高地 ，重点措施是“岛城教育家成长和卓越教师培养工程”、“乡村教师重点支持项目”等。
2 在青高等教育机构增加至50所以上
《规划》提出，实施职业教育“十百千万”工程，即重点打造10所以上具有鲜明青岛特色 、适应产业发展需求的品牌职业院校，建设100个以上内涵丰富、辐射能力强的市级骨干专业，培育1000名以上产学研能力较强的“双师型”教师，培养30万名以上具有工匠精神的高素质劳动者和高水平技术技能人才。
同时，“十三五”期间，青岛实施创新驱动发展战略，青岛教育将促进高等教育校地融合创新发展。市教育局副局长周民书表示，一是积极扩增优质高等教育资源。到2020年，在青高等教育机构总数增加至50所以上，研究生数量在现有基础上翻一番。二是推进在青高校“一流大学、一流学科”建设。打造学科“高峰”，支持若干优势特色学科建成世界一流学科；支持中国海洋大学、山东大学（青岛）、中国石油大学（华东）等建设一流大学。三是提升高等教育对科技创新和社会发展的贡献度。鼓励在青高校主动融入城市创新驱动战略、服务青岛经济社会发展重大需求，通过学科对接产业、高端人才汇聚、新型智库建设、创新平台培育、教育资源共享等措施，促进在青高校与青岛经济社会发展深度融合。
3 岛城学前三年毛入园率将达到99%
“十三五”期间，青岛以公平优质为导向，全面提高城乡教育一体化发展水平。《规划》明确提出，实施全域义务教育均衡发展工程、农村义务教育学校基础能力提升项目、乡村教师重点支持项目等，实现市域内城乡义务教育学校生均公用经费基准定额标准 、学校建设标准 、教师队伍配置标准 、教育装备配备标准 、教师收入标准的“五统一”。到2020年，规划新建、改扩建学前教育设施500余所，以学前教育设施建设为重点，推进学前教育优质普惠性发展，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿数不低于90%，高水平普及15年基础教育，到2020年，学前三年毛入园率达到99%；新建、改扩建义务教育设施400余所，普通高中25所，解决“乡村弱、城镇挤”的问题 ；加强对农村义务教育学校的针对性扶持，开展城乡对口帮扶 、一体化办学、校长教师轮岗交流、利用信息技术共享优质资源等方式，补齐乡村教育短板，提升乡村教育质量。
4 高学历专任教师比例将提高
《规划》中把“加强教师队伍建设、打造教育人才高地”作为“十三五”教育改革重点举措之一 ，将“高素质、专业化教师队伍建设”纳入期间全市重点实施的12项重点工程项目，提出的具体措施包括：加强师德师风建设，提升教师队伍能力素质；优化教师资源配置，推进城乡校长教师交流轮岗制度化、常态化；提高教师待遇，吸引培养优秀人才从教乐教；完善教师发展性评价激励机制，探索建立教师惩戒和退出机制等。实施“岛城教育家成长和卓越教师培养项目”，“乡村教师重点支持项目”，推进教育家办学，到2020年，培养1000名富有改革创新精神的中小学（幼儿园）校（园）长、教育教学名师和学术骨干；培育1000名以上产学研能力较强的“双师型”教师，每年组织200名乡村骨干教师开展高端培训。建立教师专业发展长效机制，实行全体教师五年一个周期的继续教育培训和中小学教师学历提升计划，大幅度提升中小学教师研究生学历比例。
建立市级统筹机制，加快提升薄弱学校办学水平，建设优质教师队伍，提高义务教育本科及以上学历专任教师比例，2020年将达到92%，这能极大改善农村学校师资老化、结构性缺编等不利局面。
5 教育治理现代化，创新办学体制机制
记者在发布会现场了解到，“十三五”期间，青岛要基本实现教育治理体系和治理能力现代化，未来将从三个方面重点实施改革措施，一是转变政府管理职能，实现“放管服”制度化。二是全面实施依法治教，厚植教育治理新优势，具体措施有“加强法治教育、推进教育立法、深化教育执法改革、完善现代学校制度”，三是创新办学体制机制，形成多元参与办学新格局，重点是促进民办学校创新发展。
据了解，为了响应《规划》中“全民学习，构建灵活开放的城市终身教育体系”，在“十三五”期间，将完善区（市）、镇（街道）、村（居）三级终身教育网络。探索建立市民终身学习监测评价体系。形成推进终身学习的多部门协同保障机制，率先基本建成学习型社会。 城市信报记者 王川 实习生金鑫
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