12月14日，青岛市政府办公厅正式发布《青岛市进一步优化完善居家社区养老服务措施》（以下简称《措施》），制定了推进服务设施提质升级、优化老年人助餐服务补贴政策、建立激励机制、加大国有企业对养老服务业的支持力度、扩大农村养老服务政策供给、健全养老护理员从业扶持政策、促进养老服务信息化智能化发展、推动长期护理保险提质增效8项举措，进一步扩大居家社区养老服务优质供给，让广大老年人都能够享有“身边、床边、周边”的居家社区养老服务。
发布会现场
70周岁及以上老年人享助餐补贴
青岛市统筹规划和布局老年人助餐服务设施和服务网络，打造15分钟助餐服务圈。居住在青岛市的70周岁及以上老年人购买助餐服务的，市级按照每人每顿午餐3元的标准进行补贴（法定节假日和公休日除外）。对2-5级失能老年人购买上门送餐服务的，再按照送餐距离给予2-4元的送餐补贴。所需资金由市级财政负担，各区（市）、镇（街道）、村（社区）应当进行适当补贴。
据介绍，凡是居住在青岛的70岁以上的老人（含户籍老人和含在公安部门备案注册的）、有暂住证的老人都能享受到这一政策。目前，青岛市已经在全市的98个街道、40个镇全部建成了街道、镇级居家社区养老服务中心，去年在213个农村和城市社区当中建设完成了以助餐功能为主体的居家社区养老服务站，这些设施的建成必将大大方便更多老年人就近就便享受到助餐政策的红利。
同时，青岛市民政部门联合银联、联合人社部门开发以老年人的社保卡为载体的“青岛通”养老服务卡，享受刷卡助餐服务，这套系统也已经研发上线，拟于近期上线运行。青岛市民政局还联合人社部、市场监管部门开展了助老食堂、助餐机构、互联网+明厨亮灶的食品质量安全监管，确保每一餐、每一个主食、每一个荤菜、每一个素菜都能得到安全放心的质量监管。
此外，青岛市将扩大农村养老服务政策供给。85周岁及以上的农村老年人，可同时叠加享受青岛农村养老服务卡补贴政策和老年人助餐服务补贴政策。60岁以上2-5级失能农村老年人，可同时叠加享受护理型家庭养老床位折扣补贴政策、青岛农村养老服务卡补贴政策和老年人助餐服务补贴政策。
2024年底前养老服务中心全覆盖
《措施》明确，青岛市将对现有的养老服务中心进行完善提升，力争到2024年底前，全市养老服务中心服务面积基本达到1000平方米以上，具备助餐、助浴、助医、助洁、助乐、全托、日托、康复辅具租赁等服务功能。在全市社区和行政村建设养老服务站，力争于2024年底前实现全覆盖，鼓励网格村根据实际情况设立养老服务点。对新建的养老服务站给予3-5万元的一次性建设奖补。
青岛市每年按标准对养老服务中心进行评估，根据评估结果对不同等级的养老服务中心分别予以60万元、30万元、20万元的奖励。对无法保障服务质量的养老服务中心实行退出机制。符合条件的镇（街道）可开设第二家养老服务中心，通过适度良性竞争不断提升服务质量水平。
青岛市将加大国有企业对养老服务业的支持力度。推进国有经济在养老基础设施领域布局，为养老服务业健康发展提供有力支撑。鼓励国有企业将闲置的房屋资源优先低价租赁给属地镇（街道），由镇（街道）将房屋设施无偿提供给养老服务组织用于养老服务。
青岛市将进一步完善养老服务综合信息平台功能，实现业务办理、流程监管、资源整合、数据分析一体化。推行养老服务综合监管“一件事”，提升综合监管水平。推进对经济困难的失能失智老年人家庭进行智能化的适老化改造，每户适老化改造标准不低于3000元。
青岛市还将推动长期护理保险提标扩面、提质增效，向农村扩展。支持镇（街道）医疗卫生资源与养老机构按“两院一体”模式开展服务，全市至少发展10家。大力实施照护人员技能提升工程，2023年、2024年每年培训2000人。优化升级长护险智能监控系统，确保基金安全。
此外，青岛市同步制定了《关于进一步优化完善我市居家社区养老服务的措施责任清单》，明确了8项政策措施涉及的重点任务、完成时限和责任单位，项目化、清单化、责任化抓好落实，确保各项政策可操作、可量化、可考核。
青岛财经日报/首页新闻记者 封满楼
责任编辑：林红
请输入验证码