□青岛财经日报/青岛财经网记者 国瑾
全国五艺展、全国学前教育宣传月、教育国际化研讨会……作为“十三五”开局之年，青岛教育交上了一份出色的答卷。据市教育局最新发布的2016年“三民活动”工作报告，2016年我市获批国家学前教育改革发展试验区和山东省首个教育综合改革试验区，基本建成普惠性学前教育服务网络；义务教育均衡发展总体满意度位列全国19个重点大城市第一名，列入市办实事的100所农村义务教育薄弱学校全部完成改造；高校朋友圈不断扩大以及职业教育再现“上青天”现象，与我市正式签订协议的国内外高校（机构）已达26所。
基本建成普惠性学前教育服务网络
我市今年圆满完成学前教育第二期三年行动计划，公办园生均公用经费拨款标准和普惠性民办园生均定额补贴标准分别提高到每生每年850元和2400元，五年来共新建、改扩建幼儿园1029所（其中2016年60所），新增学位19万个。全市90%的幼儿园达到省定基本办园条件标准，572所幼儿园迈入省、市示范园行列。市内三区140所幼儿园实现就近招生，比去年增加50所。
全市新增投入6000余万元保障义务教育事业持续健康发展。提升普通高中学校经费保障水平，城乡公办普通高中生均公用经费标准由每生每年500元提高至1500元。市、区两级投入75亿元，新建、重建、改扩建中小学55所，新增校舍135万平方米。五年来共投入225亿元，新建、改扩建760所中小学，新增599万平方米校舍，“大班额”势头得到有效遏制。此外，列入市办实事的100所农村义务教育薄弱学校全部完成改造，农村、偏远地区、薄弱学校的办学条件、生活条件得到有效改善，95%的中小学达到市定现代化学校建设标准。同时，我市全面推广名校办分校、委托管理、集团化办学、高校或科研院校辐射中小学、学区制管理等办学模式，全市70%以上的中小学参与办学模式改革，优质教育资源持续扩张。
据了解，我市委托第三方专业机构开展的教育质量监测评估，已经覆盖中小学生科学素养、品德发展、心理健康以及职业学校机电、会计和数控等专业，并开发了丰富多彩的选择性课程，促进不同潜质学生发展。全市义务教育学校全部设立自主选课学习日，开展分层教学选课走班的公办普通高中达到91.3%。2016年我市普通高考成绩再创历史新高，全市本科一批达线人数首次超过万人。着力提升学生体质健康和艺术素养，全面推进全国校园足球改革试验区建设，广泛开展“艺动城乡”活动。全市共有市级校园足球特色学校302所，国家级校园足球特色学校达到了83所，数量居计划单列市之首；在全国第五届中小学生艺术展演中，我市共获得13个一等奖，较上一届翻了近一番。
全面提升技术技能型人才培养水平
积极适应经济社会发展新常态，创新职业教育发展思路，主动加快职业教育供给侧改革。启动十百千万工程建设，蓝色经济职业技术学院新建工程和幼儿师专启动建设，青岛艺术学校新建工程进展顺利。在6所职业学校和4所普通高中学校开设普职融通试点班。推动青岛职业技术学院在15个中职学校的24个专业开展五年制贯通培养试点。新增青岛外事服务职业学校等3个学校实行中职、普通本科“3+4”对口贯通培养试点，全市参与试点的中职学校达到11所，试点专业达到14个。新增9个生产性公共实训基地，开展技术技能型人才校企一体化培养。遴选了30余个有条件、基础好的企业和职业院校开展现代学徒制改革试点，建立学校本位教育与工作本位培训相结合、企业和学校共同推进、招生与招工、入学与就业一体的育人模式。在2016年全国职业院校技能大赛中，我市获得37个金牌、53个银牌和24个铜牌，金牌和奖牌总数均创历史之最，金牌数较上一届增长了近50%。
2016年我市高校“朋友圈”新增北京大学、复旦大学、中国科学院大学等10所高校，与我市正式签订协议的国内外高校（机构）已达26所，山东大学青岛校区今年9月正式投入使用。市校共建的首批12个在青高校重点学科全部通过验收并达到优秀等级，三批共30个在青高职院校重点专业通过验收或立项，初步形成了在青高校重点学科和重点专业战略集群，高等教育对我市经济社会发展的贡献度进一步提高。
全市90%的中小学校建成智慧校园
今年我市还出台25项举措，积极支持民间资本进入教育领域。按照每生每年小学650元、初中850元的标准，向民办义务教育学校拨付补助经费，推进非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点工作，进一步稳定民办学校教师队伍。2016年新批准设立青岛为明学校等8所学历学校和36所非学历学校，共吸引民间资本16.2亿元，为更多学生提供了多样化的优质教育服务。创新教育投融资方式，推动青岛蓝色经济职业技术学院及五所高中租赁型人才公寓建设PPP项目成功落地，作为全市首批PPP重点项目之一，共筹集社会资本16.8亿元，推动了教育事业的发展。
同时，全面实施“互联网+教育”行动计划，全市85%的中小学校、78%的教师和超过10万名学生、家长开通网络空间，数字资源共建共享机制日趋完善。支持300所农村薄弱学校加强信息化建设及应用，全市90%的中小学校建成智慧校园。在2016年国际教育信息化会议期间，我市教育信息化工作受到联合国教科文组织大会主席希玛塔先生和与会嘉宾的充分肯定。区域整体推进教育信息化模式入选教育部优秀案例，是唯一入选的副省级城市。教育部以《基础教育参考》青岛专刊的形式，面向全国推广我市典型经验。
在教育国际交流方面，全市中小学校与国外缔结友好学校近300个，双向交流人数达到2000人以上，人员互访日趋频繁。在30所中小学校开展国际理解教育试点，分别组团参加中欧知名高中校长论坛等7个国际会议或活动，宣传和展示青岛教育成果。我市成为继北京之外第二个与外交部驻外使领馆阳光学校总校签约合作的城市。
新建200所中小学标准化食堂
今年我市启动第二轮精准帮扶工作，投入2.1亿元，保障农村教师周转房建设、解决全市中小学生午餐和农村音体美教师不足等问题；投入1.23亿元为6万名家庭经济困难学生发放奖助学金；出台国家特殊教育改革实验区实施方案及配套政策，投入1060万元，支持5所特教学校开设自闭症儿童教育实验班，推进随班就读、送教上门和医教结合3项改革，建立省内首个全纳教育资源中心。此外，今年全市新接收2.6万名新市民子女就读，占一年级新生总数的29%。
今年乡村中小学补充近800名音体美、英语、信息技术学科教师；选派120名骨干教师赴农村及对口帮扶地区支教；通过在青高校“大学生支持乡村教育志愿服务行动”，首批招募117名在校大学生赴平度、莱西等地农村学校支教。推进农村小学全科师资“3+4”普通本科对口贯通培养改革，首批招收100名学生，培养一批具有乡村情怀、能够留得住的本土教师，从根本上解决乡村教育的短板。今年我市新建200所中小学标准化食堂，连续三年共投入建设资金近3.7亿元，建成723所中小学校标准化食堂，惠及77万学生。统一为审批注册的幼儿园学龄前儿童购买意外伤害保险，保障学龄前儿童健康成长。
据悉，2017年全市教育工作将紧紧围绕“三中心一基地”建设，全面实施青岛“十三五”教育事业发展规划和教育综合改革方案，解决教育空间布局不足和师资不足问题，完成2017年省定解决大班额问题目标任务，同步启动实施第三期学前教育行动计划和新一轮普通中小学现代化学校建设，稳步提高全市公办和普惠性幼儿园所占比例。2017年将继续引进国内外优质高等教育资源，协调推进复旦大学等已引进项目运行及北京航空航天大学青岛校区等相关校区建设，打造教育、科技和人才新高地。进一步培育职业教育特色，对接“三中心一基地”建设，优化职业学校和专业布局，加快推进青岛幼儿师范高等专科学校、青岛蓝色经济职业技术学院等高职院校建设，打造一批品牌职业院校。坚持教育国际化和信息化两翼发展，推进国际化人才培养、“互联网+”教育融合创新等试验，在95%的学校建成智慧校园，加快构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，为广大市民“人人皆学、处处能学、时时可学”提供更多优质选择，不断推进青岛教育现代化进程。
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