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创新融合共享 青岛市加快统计数字化转型

12月7日上午,青岛市统计局在青岛市城市云脑指挥中心举办“企业统计报表最多报一次”“全市经济运行一张图”双12项目暨“青岛智慧统计”平台上线发布仪式,展示了青岛市统计局数字化转型的最新成果。

近年来,青岛市统计局认真贯彻落实国家局、省局和各级党委政府工作部署,按照数字青岛、城市云脑、智慧城市、数字机关建设规划要求,以打造“青岛智慧统计”平台建设为抓手,积极推进统计数字化转型,有力支撑统计信息、咨询、监督职能作用发挥,服务全市高质量发展。

“青岛智慧统计”平台上线发布仪式现场

秉承三大理念 建设高效“智慧统计”

“智慧统计”规划建设,秉持“创新、融合、共享”三大理念。“创新”是保障,青岛市推进体制创新、机制创新、手段创新和方法创新,保障项目建设高效优质。融合是基础,青岛市实现技术、业务和数据三个层面的融合,综合运用现代化信息技术,促进业务工作提质增效;再造业务流程,实现业务融合、能力融合;打破系统和数据壁垒、消除数据碎片,突破数据孤岛, 实现统计、部门、社会第三方多元数据融合。共享是核心,青岛市推出数据共享、应用共享、能力共享等多个场景应用,为数字青岛建设增光添彩。

在“智慧统计”整个规划建设中,青岛市坚持走出去对标学习,先后赴北京、重庆、深圳、杭州、宁波、苏州、厦门等地,学习借鉴他们的成果经验和规划思路。坚持向部门、企业和社会各界问计、问需,保证统计数字化转型方向目标正确,工作落实落细。本着“融众家之长、立自身特色、创示范影响”的统计数字化工作追求,努力建设一流智慧统计平台。

“8+1”推进统计高质量发展

“青岛智慧统计”平台按“8+1”整体框架思路规划建设,即8个核心应用系统,1个支撑底座。其中企业统计报表“最多报一次”“经济运行一张图”被青岛市政府列为2022年重点推进的政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”双12项目,针对这两个项目和高质量纳统,青岛市政府建立3个工作推进专班,皆取得显著成效。

企业统计报表“最多报一次”,让企业一次报送统计数据,多部门共享使用,解决企业多头报数的困扰,切实为企业减负;经济运行一张图要对经济运行进行“全维度”监测分析,为全市经济社会发展精准“画像”;高质量纳统是通过部门数据共享,综合运用市场主体、纳税主体等数据,实施网格化管理、移动APP纳统核实,监测企业成长转化情况,将数据定期推送至相关职能部门,联动开展企业培育、扶持和纳统工作,大幅提升纳统效能;数据青岛要打破专业间、系统间、部门间壁垒,实现“四上”企业、职能部门、大型普查、社会第三方等多元数据流动、汇聚、融合,建成全市经济运行数据仓库,承载9300余万条、7.47亿笔数据,目前生成4大专题21个主题数据库,涵盖1000余类数据。

人口地理分析是以青岛市第七次全国人口普查数据为核心,充分融合移动手机信令等市场数据,以实现人口数据赋能基础设施规划、生产力布局、招才引智、重点产业和重大项目推进落地为导向,形成动态运行的“数据图谱”和“空间画像”,有效支撑人口数据一体化管理和外部场景多元化数据应用;企业项目平台要以城市地理数据为框架,结合规上企业、5000万元以上投资项目、综合统计数据,直观展示规上企业、投资项目和经济指标的地理空间分布图谱;地方联网直报,支持青岛市自主建立的调查制度数据采集,开展了功能区发展、全社会研发、企业(集团)统计等10余项创新调查监测,实现了对国家统计调查制度的补充,完善了统计监测制度体系,满足青岛市对经济发展监测的需要。算法模型开放面向各类用户共享平台数据和算法资源,用户在获得共享数据服务外,还可自主采用统计专业算法对数据进行个性化加工分析,提高统计数据开放共享水平。

青岛市还开发了移动端服务功能,提供企业纳统核实和相关数据采集、移动领导驾驶舱、经济运行综合数据查询等功能。相关功能分别接入爱山东、山东通和全市移动数据舱,为各层面用户提供便捷服务。

“青岛智慧统计”平台的基础功能包括元数据管理、统计调查制度管理、部门一套表、部门统计工作评价、统计分析工具、数据交换、数据发布、系统管理等模块,对上层8个核心应用系统提供数据和业务支撑。

贯彻落实服务 助力青岛“加速跑”

相关系统上线发布后,青岛市统计局将陆续提供相关系统登录使用、功能和数据资源目录简介及详细操作说明书,并根据需要积极跟进服务,通过数据和功能赋权提供主动和依申请开放共享服务。

据了解,青岛市统计信息化起步较早,经历了三个阶段,迎来数字化转型变革的发展机遇期。1984年开始使用微机用于统计数据处理,统计进入电子时代。1997年建成局域网,统计进入网络时代。2002年开始通过互联网采集企业数据,在全国率先创新互联网+统计模式。2012年国家统计局在全国开展以“企业一套表”和“联网直报”为基础的统计“四大工程”,统计进入信息化新时代。“四大工程”建设推动了全国统计信息化变革,极大提高了统计数据质量和采集效率。

长期以来,青岛市统计局在高质量完成国家统计局核算调查任务外,始终锚定服务地方经济社会发展目标定位,紧密结合青岛市独特发展战略,创新拓展调查监测领域,为保证统计能力与统计业务迅猛增长相匹配,立足对内提升统计生产能力、对外增强咨询监督作用发挥,加快统计现代化改革,着力推进统计数字化转型。

青岛财经日报/首页新闻记者 黄元晖

责任编辑:李颉


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