11月28日，“实干更新建设 实绩造福民生——2022年青岛市城市更新和城市建设攻坚成就展”在青岛市级机关会议中心开展。
本次展览为期5天，共200余平米，分为10个展区，用300余张图片集中展示城市更新和城市建设9大攻坚行动2022年所取得的阶段性成果。
2022年是青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动开局之年，青岛市共实施建设项目1279个，计划总投资1583.6亿元。截至目前，开工建设项目1208个、完工492个，完成投资1527亿元、实现年度投资进度的96.4%。
一年来，青岛的城市面貌焕发出新活力、呈现出新气象，交通拥堵、配套不完善、环境品质低等城市发展不平衡不充分问题得到初步解决，越来越多看得见、摸得着的变化正在不断呈现在市民面前，城市更新和城市建设取得显著成效。
中山路入选山东省历史文化保护传承示范案例
在青岛的历史城区，首次上演的沉浸式话剧《里院》，反响强烈；首届上街里啤酒节，吸引了100余万游客；央视财经频道《消费主张》栏目特别报道“中国魅力街区”走进中山路历史街区，记录了良友书坊、银鱼巷、里院建筑群，展现市南老城区经典与时尚相统一、历史与现代相融合、宜商与宜居相协调的保护更新成果.......
以保护复兴历史文化街区为己任，坚持规划引领、科学保护的原则，青岛市建立了“历史城区、文化街区、建筑单体”三级保护规划体系。
作为城市更新和城市建设三年攻坚行动的一号工程，中山路历史文化街区已成功入选山东省历史文化保护传承示范案例，辖区连续三届获评“山东省文化强省建设先进示范区”。青岛市以保护复兴历史文化街区为己任，同时注重补齐历史街区基础设施配套短板，对环境进行整治提升，目前馆陶路立体停车楼即将投入使用，将有效缓解周边停车难题。
此外，在老建筑修缮中，注重历史价值要素保护。宁阳路17号康庆里、济宁路24号三江里等部分项目已完工，中山路城市记忆馆已于9月29日正式开门纳客。
“实干更新建设 实绩造福民生——2022年青岛市城市更新和城市建设攻坚成就展”在青岛市级机关会议中心开展
重点低效片区（园区）开发建设“腾笼换鸟”
重点低效片区的开发建设，是对整个城市成片区域的综合更新，是城市建设用地实现从“增量扩张”到“存量挖潜”转变的关键所在。2022年，青岛市先行启动了低效用地相对集中的老四方工业区、北客站及周边区域、楼山区域等十大重点低效片区（园区）再开发。
重点低效片区（园区）开发建设攻坚行动年度总投资额占八大行动总投资的近50%，工作中坚持政府主导、部门协同、市区联动、国企参与的工作协同机制；重点做好规划引领、征迁腾地、产业导入、配套先行等主要工作，逐步形成了“1+1+5”工作法，有效推动了低效用地“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。
同时青岛市的重点低效片区开发建设的有关工作经验做法得到省委李干杰书记肯定，批示“可将青岛做法经验向全省推介，在充分优化利用低效建设用地方面，其他各市都有较大潜力可挖”。
惠及居民9.2万户 居全省第一
旧城旧村改造工程是居民真正实现从“住有所居”到“住有宜居”的转变。今年计划改造的29个城中村已启动27个，58个续建项目已有10个顺利回迁，7832户居民乔迁新居，三年期间计划改造老旧小区1108个、30万户，东岸城区2000年前建成的老旧小区基本完成改造。市北区、李沧区、崂山区建成区范围内的26个城中村基本清零。
董家下庄社区旧村改造
在老旧小区改造过程中，按照“改不改、如何改”居民说了算的原则，精准了解居民需求，把项目改到居民“心坎上”。今年计划改造的318个老旧小区已完工186个。狠抓加装电梯、空中缆线治理、违建拆除等工作。通过改造，切实提升居民获得感、满意度，居住环境得到极大改善。
“预制装配”实现建设“新效率”
青岛市政道路建设重点围绕“15515+N”工程，只用不到一年的时间，已经有超过一半项目正式启动。正系统推进解决一批市民关注度高的出行堵点、难点和痛点。
今年以来，青岛市实施了胶州湾第二隧道、重庆路快速路、唐山路快速路、跨海大桥高架路二期、唐河路-安顺路打通、辽阳路快速路等24个重点工程，消除存量未贯通道路，努力构建功能完善的市政路网体系，让市民出行更便捷。跨海大桥高架路二期工程从立项到开工建设仅用时65天，工作成效获人民日报点赞。
辽阳路快速路等重点工程大规模采用装配施工、海尔路-银川路立交在青岛市首次实现桥墩预制拼装，充分发挥了“标准化设计、工厂化生产、装配化施工”优势，节约工期约20%,节省现场人员及用地约50%,减少建筑垃圾约70%,也大大降低了对区域交通及周边居民的不利影响。
杭鞍高架二期提前97天、海尔路-银川路提前67天实现主线通车，南京路拓宽改造工程市北区早谋划、早部署、早行动，仅用18天时间，实现155户住宅、1户非住宅全部签约，且无一户信访隐患，有力保障项目按计划开工建设。实现了当年决策、当年立项、当年实施、当年通车。
构建功能完善的市政路网体系，让市民出行更便捷
青岛市将利用三年时间，重点推进交通项目29个，总投资1251亿元，三年投资644亿元。
公路板块方面，如潍青高速年底将建成通车，明董高速公路等5个项目提速建设……青岛市“五纵五横六连”高速公路网和“三环十射九横十纵”国省干线公路网进一步完善，人民群众出行更加便捷。
铁路板块方面北上京津冀、南下长三角、西通沿黄流域、东贯胶东半岛的高速铁路网正在加速形成。如潍烟铁路、莱荣铁路工程进度过半，全面转入线上工程施工。青岛至京沪高铁辅助通道、董家口至沂水铁路加快推进前期工作，2023年开工建设……
港口和枢纽板块方面，山东液化天然气项目三期码头工程主体完工，振华原油库、港投万邦矿石码头等5个项目正在有序推进等。
高质量、高标准推进地铁建设
青岛地铁围绕建设世界一流地铁的目标。高质量、高标准推进地铁线路建设。目前，青岛地铁已累计获批三期建设规划，共13条线、503公里，位列全国第九。三期建设规划7条线已全部开工，在建线路达到11条、219公里。
在工程建设中，坚持创新引领，三期建设规划进场率达86%，为各期线路同期开工率最高，将采用高品质混凝土、区间机械法施工、全封闭大棚等创新技术，提高建设速度和质量。
其中，地铁4号线较原计划提前4个月实现空载试运行，计划年底开通。6号线一期将力争年底实现区间贯通；2号线西延段实现全部车站主体封顶；8号线南段已进场区间实现全部贯通。青岛地铁承建的辽阳路快速路工程南京路至福州路段主线桥已于8月23日提前通车，福州路至海尔路段主线桥力争年底提前通车。
同时，青岛地铁积极打造一流城市投资建设运营商，以高质量TOD开发引领高质量城市更新建设。青岛创新创业活力区项目东广场地下空间已开工，计划年底完成围护桩施工。同时，创新“政府引导+平台实施+资本参与”运营模式，与中铁工、中铁建、北京城乡达成区域总部落户意向，将有3-5家下属三级子公司落户。
因地制宜、分项施策建设停车场
2022年青岛市重点推进60个公共停车场和4个公交场站建设，年内实现新增泊位2万个。同时，大力推进机关事业单位、经营性停车场和住宅小区停车共享。
停车设施建设方面，科学利用边角地空间，“上天入地”增加车位。市南区六街口停车场利用街心口袋公园地下空间，把电梯式智能化立体车库“搬”到地下；崂山区青岭路立体停车楼，利用闲置空地，在不足4千平方米的地块上建成两组50米高停车楼，新增500余个泊位。龙山和禹城路停车场系统利用人防空间改建停车场，禹城路停车场与正在实施的中山商城停车场地下联通，将形成省内首个地下停车网。海银立交停车场合理利用四个象限桥区地下空间，建设集环路、停车、人行一体化的地下交通中心，建成后将提供1673个泊位。
在共享停车方面，已率先实现所有机关事业单位停车共享及智慧化改造，完成238个经营性停车场共享和23个住宅小区共享试点。此外，人工智能的应用已经带来越来越便捷高效的停车体验。
发扬山头公园的文化特色
公园城市建设攻坚行动，推进“12131”系统工程，即：构建1个城市绿道网络、建设200处公园绿地、打造100条林荫廊道、推进300处立体绿化、实施1项生态绿化工程。
“一线一环”城市绿道网络建设。“一线”为滨海绿道，“一环”为城区绿道环。包括了八大峡滨海绿道、李村河绿道、欢乐滨海城岸线和城市绿道环等；同时，按照“因地制宜、一山一策”的原则，整治山头公园，打造不同风格的山体公园；利用城区见缝插针的布置升级可供游乐、健身、休闲的口袋公园。
立体绿化、林荫廊道建设。通过拆墙透绿、坡体护绿、栏杆挂绿等实施立体绿化。通过游步道建设，增加城市休闲空间。
太平山、浮山整治作为公园城市建设的重要项目，充分发挥其城市“绿肺”功能。目前，建设整治仍在加快推进中，各区域完工后将陆续对市民开放。
拆除违建面积超830万平方米
近年来青岛市开战了规模最大、力度最强、速度最快、成效最好、影响最深的拆违治乱建设美丽家园行动，全年拆除违建面积超830万平方米，取得了历史性突破。
如浮山小学改扩建项目位于浮山小学东西两侧，占地总计40余亩，地面建（构）筑物密集，对周边环境和师生出行安全产生不利影响。崂山区于2022年3月开始攻坚拆除地面建筑物，拆除面积达28000余平方米。助力浮山小学改扩建工程顺利开工建设，为浮山片区教育环境提升、解决周边入学问题作出积极贡献。
攻坚方显勇毅，实干始得玉成。城市更新和城市建设之于青岛，是“搞活一座城”的内在要求，是建设现代化国际大都市的应有之义；是市委、市政府主动回应市民诉求，主动解决历史问题的使命担当，是“人民城市为人民”的必然选择。
踔厉奋发、笃行不怠，青岛市正在为建设新时代社会主义现代化国际大都市而不懈奋斗。
青岛财经日报/首页新闻记者 于爽
责任编辑：崔现香
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