山东港口青岛港自动化码头正在吊装进出口集装箱 陈星华摄
10月7日，在完成海关监管通关手续后，满载出口车辆设备的“水星海洋”轮在山东港口烟台港始运出港，驶向非洲坦桑尼亚达累港。至此，烟台港中非班轮已提前近一个季度完成了全年150万吨的发运目标。
依托“一带一路”中非双向物流黄金大通道始发港优势，烟台口岸综合利用“抵港直装”“船边直提”等物流监管便利措施，实现了对非洲航线发运的高频次、大流量，“中非班轮”服务品牌享誉业界。
据青岛海关统计，自2012年至2021年，山东省外贸整体规模平稳增长，累计进出口18.9万亿元人民币，比2002至2011年的上个十年增长124.6%，外贸发展方式加快转变、结构不断优化，展现了强大的韧性和综合竞争力。其中，随着共建“一带一路”稳步推进，山东积极拓展新兴贸易市场，2021年山东省与“一带一路”沿线国家进出口9391亿元，同比增长41%，占全省外贸进出口总值的比重达到32%。
大宗商品进口保持较快增速
“十年来，山东外贸进出口总值由2012年的1.55万亿元增长至2021年的2.93万亿元，增长幅度达89%，年均增长6.7%，占全国进出口总值的比重也由6.3%提升至7.5%。”青岛海关统计分析处处长张径舟说。
机电产品是山东省主要出口商品，出口值从2012年的3609亿元增长至2021年的7571.5亿元，一直占据全省出口总值的四成以上，年均增长7.6%。
以成立于2012年的青岛毕勤易莱特电子有限公司为例，得益于企业自身发展和越来越便捷的通关环境，企业今年截至目前的出口货值已达到2012年公司成立当年的3倍，出口产品领域也由之前的家电用控制板发展到如今的汽车电子、家电电子、新能源等多个领域。
山东是大宗资源性商品的主要进口口岸，原油等资源性商品进口量位居全国前列。受益于通关监管利好政策，原油等资源性商品进口通关手续越来越便利，也为保产业链、供应链稳定畅通持续提供了支撑。
2020年起，青岛海关在山东自贸试验区创新实施进口原油“先放后检”监管新模式，进口原油经海关现场检查符合要求后，即允许企业卸货、转运，后续再实施实验室检测等合格评定程序，原油验放时间由2至3天缩减为半天，港口罐容周转效率提升35%，每船可为企业节省费用50余万元。目前该模式已在全国海关推广实施。
张径舟介绍，十年来山东省能源与资源类大宗商品进口保持较快增速。2021年，原油、金属矿及矿砂、纸浆、未锻轧铜及铜材进口值合计占全省进口总值的比重已达47.8%。
政策增强外贸进出口内生动力
在上合示范区、自贸试验区等开放平台载体的带动作用下，越来越多的企业开始从事外贸，或从外贸中收获更多国际份额。自2018年我国宣布在青岛建设上合示范区以来，青岛海关在与上合示范区管委共同研究确定“8+12”个重点支持项目的基础上，今年再次推出新一轮支持上合示范区建设“532”工程。自2019年山东自贸试验区获批建设以来，青岛海关先后探索60余项首创性海关监管创新举措，其中24项入选山东自贸试验区第一、第二批制度创新成果。
海关一系列创新政策，明显增强了外贸进出口内生动力。值得一提的是，依托经营灵活度高、市场适应性强等优势，民营企业自创新政策中汲取的创新力量持续推动自身发展，竞争新优势逐渐凸显，已成为外贸发展的主力军，且在疫情形势下更具活力和韧性。
“山东省民营企业进出口值已由2012年的7153.6亿元增长至2021年的2.09万亿元，年均增长12.7%，在全省外贸进出口总值中的占比已由46.1%提升至71.3%。”张径舟说。
十年栉风沐雨，十年砥砺前行。山东工业体系完备，“海”“港”优势突出，物流通道便捷，高水平开放引领高质量发展全面起势。制度型开放是新时代高水平对外开放的必然选择，对标国际规则，围绕打造更具竞争力的营商环境，青岛海关将持续促进规则变革、优化制度供给，加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。
走过千山万水，仍需跋山涉水。作为经济大省的山东勇挑重担做大做强外贸，不仅可以为我国外贸整体稳定贡献力量，还可以为其他地区稳外贸提供示范作用。山东是黄河流域唯一地处东部沿海并拥有广大开放地带的省份，按照海关总署统一部署，青岛海关牵头建立起“11+1”关际一体协同机制，稳步推进区域海关合作，内外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进的黄河流域高水平开放新格局正在加快构建。
青岛财经日报／首页新闻记者 李倚慰 通讯员 陈星华 张志勇 王静
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