为推动党建引领基层治理数字化转型工作扎实开展，聚力推进基层治理现代化，今年以来，市北区党建引领基层治理推进中心、大数据局将“作风能力提升年”活动与业务工作同部署、同推进，创新打造党建引领基层治理互联平台（以下简称互联平台），以提高党建引领基层治理能力为方向，精准聚焦党建引领，打通数据壁垒，实现多平台互联、数据互通，着力破解资源利用碎片化、问题处置粗放化等问题，实现各类应用场景资源融合协同，真正完成社区“人、地、物、事、情、组织”治理要素一体化、精细化管理和社区服务的精准化供给，切实提升党建引领基层治理水平。
精准对接居民需求
为了更好征求基层工作者和群众意见建议，经过多次调研，市北区兴隆路街道兴德路社区硬件设施配置、基层党组织、志愿队伍等架构完备，辖区有“开放式楼院多、老年人多、残疾人多、困难居民多、服务需求多”的“五多特点”，符合互联平台试点要求，今年年初开始，选定在该社区开展试点工作。目前，兴德路社区党群e家累计注册用户2286人，其中党员511人，创建社群77个，话题发布1522条，发布议题1057条，其中1042条进行立项处理，结案1042条，结案率100%。
通过“党群e家”居民端畅通收集民情民意的渠道，居民可以随时随地表达诉求，同时掌握诉求处理动态。社区工作者通过线上事件全流程处置，深化“群众吹哨、街居响应、部门报到”机制，规范案件收集、流转、处置机制和流程，高效解决居民生活中遇到的各类问题。同时，将社区内闲置空间和碎片化资源有效整合，居民根据需求选择不同时间段对社区场地进行线上预约，实现社区多功能会议室、舞蹈室、书画室等资源对外开放，充分利用社区场地方便居民活动，满足居民多元化需求，拉近社区与居民的距离。在“需求清单”版块中建立居民需求清单和社区资源清单，居民上报的需求由志愿者、志愿服务队、联建单位主动接单或由社区工作者进行指派，有效平衡需求资源关系，挖掘服务深度，为辖区居民提供全天候、个性化定制服务，实现变被动服务为主动服务的目的，打造“民情零距离”服务。通过完善志愿服务人员准入、审核、发布、奖励等流程机制，吸纳更多的党员、群众、社会组织和红色合伙人发挥各自优势积极参与家政、便民、法律等志愿服务，完善、改进社区志愿服务工作体系，推进志愿服务信息化发展，进一步凝聚志愿者，提高志愿服务组织的吸引力和号召力，扩大志愿服务工作的覆盖面，提高社区志愿服务质量。目前，兴德社区试点已搭建维修、治安巡逻、矛盾纠纷调解等7支志愿服务队伍，吸纳志愿者43人。
增效提质社区工作
据了解，互联平台通过搭建完备数字底座，优化完善平台功能模块，实现社区工作数字化、便捷化、智能化，提升社区服务水平和基层治理效能，真正让数据多跑路、群众少跑腿。
互联平台改变以往平台多而杂、功能交叉等现状，使大部分社区管理和服务事项可以通过线上操作。在“办事指南”版块中，社区工作者可以高效便捷开展计生、低保、残疾登记办理等相关业务，破解社区工作人员少、任务重、精力不足等难题；“疫情防控”版块有效整合行程回访、疫苗接种、核酸检测数据，为社区减负增效，提高工作效率；在“工作平台”等相关版块中，打通行业、部门间的数据壁垒，实现各系统平台的互联互通，实现集成联动和资源整合。目前，互联平台已实现与“党群e家”数据交互、与市北政务网、疫情随访系统、退休人员养老补助资金发放管理平台等9个系统平台互联互通。
互联平台为社区搭建完备数字底座，将小区信息、楼宇信息、房屋信息与人员信息进行关联，方便以房管人，以人查房。通过使用智能数据库，高效支撑各类应用场景服务工作，大幅减轻社区摸排、纸质版材料搜索等工作，实现提高工作效能、节省人力物力的目的。截止目前，兴德路社区已录入包括人、房、地、物等数据信息，其中小区9个，房屋55栋，3881户，居民信息7693人。
在“商务管理”版块中，实现资源的精准匹配以及资源投入与利用的集约化、高效化，有效集聚政府和市场的最大合力，为基层治理商业化运作提供线上平台，通过互联平台积分兑换机制提升平台活跃度，助力为民服务更加高效。通过平台激励机制和评价机制带动党员及志愿服务队伍更好地发挥先锋作用。同时增加用户的吸附性，挖掘潜在用户加入到志愿服务队伍当中。
科学助力决策管理
在互联数据分析应用平台中，通过基础信息、人员预警、智慧安防等10大功能版块对辖区进行全方位、全天候智能分析，用信息化、智慧化手段搭建基层治理精细化共建共享平台，融合“党群e家”、网格化平台的历史数据和动态数据，通过对不同数据的分析及可视化呈现，获得更有组织、更有价值和更易使用的数据，发挥数据辅政作用，从而为领导科学决策提供依据。
在互联数据分析应用平台中，通过“人员图谱”版块对数据进行精准分析，全方位展示该居民的人员情况、家庭关系等信息；同时在“社区治理”版块对居民上报、热议事件以及需求进行全流程研判分析，帮助社区及时了解群众的意见和诉求；“人员预警”版块可以根据社区实际工作需求，通过互联管理平台设置预警阀值启动黄色或红色预警，对失业、残疾等重点人群第一时间关注、第一时间处置，有助于社区工作人员及时对重点人员的布防工作。
互联平台创建基于GIS地图的基础信息管理系统，把网格、小区、家庭、个人等数据分别进行信息建库，按类管理，搭建基层治理一张图，实现以房管人、以人查房的管理模式，使社区工作者可以精准、高效、动态掌握社区情况；在“智慧安防”版块联通辖区内视频监控、人脸识别、智能道闸等设备，实时掌握辖区人流数据、车流数据、智能设备使用情况，对数据进行整合分析，通过接入社区内智慧安防设备进行多样服务，提高居民生活更加安全、便捷、智慧。
青岛财经日报/首页新闻记者 辛小丽
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