市编制办：名额有限，在编非编差异变小
“为什么崂山区从2012年之后，就都没有幼儿园老师的编制考试了？现在不是幼儿园有少编的问题吗？”近日，有市民在崂山区政务网这样反映说。7月23日，城市信报/信网记者从市编制办了解到，目前全国范围内都严格控制编制，所以名额有限。目前教育系统中同工同酬是大趋势，但是否有事业编身份，还是会影响教师以后在晋升、职称等方面。
网友反映近年幼师编制考试少
近日，有网友在崂山区政务网上反映，“崂山区自从2012年有过一次正规幼儿教师编制考试之后，再也没有关于幼儿教师编制考试”，因此想询问一下 ，“为什么幼儿园存在明显的少编问题，却接连几年不见类似于中小学的正规招聘考试？”该网友表示，这种减少幼儿园老师编制考试的做法“在一定程度上非常不利于在职幼儿教师的稳定性”。
7月23日，城市信报/信网记者采访了崂山区教体局。政工科工作人员表示，其实从2012年以来，崂山区每年都有幼儿园老师的编制考试，只是每年的名额很少。“你比如说今年，全区只有两个名额，感兴趣的市民可以报考。”工作人员介绍说。一年只有两个编制名额，这对于整个崂山区来说确实不多。该名工作人员表示，全区每年招聘编制老师的流程中，先是区教体局进行调查统计，摸清楚需要招聘老师的数量之后，统一上报给市教育局、市人社局和市编制办等部门，然后这些部门给分配最终需要招聘的名额。“我们区里自己是决定不了招聘多少有编制的老师的，比如说今年，全区原本需要招聘20名有编制的老师，但是最后批下来的就只给了两个名额，所以只招聘两个带编制的老师。”工作人员介绍说。
截至今年4月12日，本市教育系统招聘事业编教师及聘用制教师简章全部公布。城市信报/信网记者查阅简章发现，今年全市共招聘教师3000余人，其中招聘聘用制教师2949人。这也就意味着，这2949名老师都是没有编制身份的。
事业编身份影响以后晋升
将网友的困惑反映给工作人员之后，市编制办工作人员表示，近些年来，随着社会的发展，在医疗和教育等行业里，有没有编制身份已经没有之前那么大差异了，比如教育体统出现的同工同酬的举措。但有事业编制身份老师，所享受的福利待遇，以及以后在职称晋升上，还是要比非事业编制身份的有优势。
“有事业编制身份的老师，工资福利待遇自然是按照事业单位的标准发放，没有编制的老师，现在通行的方式，就是参照事业单位标准进行发放，实际上这肯定是有一定区别的。”工作人员介绍说，在目前的情况下，福利待遇虽有差别，但是在不少地方，差别已经不大，但工作以后在行政职务的晋升、评选职称等方面，也都会存在一定的区别。综合以上的情况，事业编身份受人追捧也就不足为奇。
一方面名额很少，一方面不少人对此都感兴趣，对于这样的情况，市编制办工作人员分析说，目前事业编制减少是大趋势，但具体到教育系统，出现这样矛盾的原因很多，退出机制不完善就是一个重要的原因。“编制名额现在就这么多，在岗的老教师都是有编制的，直到退休才能空出编制来给别人，没有完善的退出机制，年轻教师想要获得这个身份就只能等，所以对于一个崂山区，一年只招聘两个有编制的老师也就不难理解。”城市信报/信网记者 张鹏
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