强弱搭配，幼儿园抱团发展

9月18日，市教育局下发关于开展青岛市城区学前教育片区一体化管理试点工作的通知，市内三区及其他区市主城区各幼儿园将探索实行片区一体化管理模式，市区幼儿园也将抱团发展。在片区内将推进招生制度改革，探索实施就近入园。

每10所幼儿园组一个片区

城区学前教育片区一体化试点工作为的是努力缩小城乡、区域间差距，扩大优质教育资源覆盖面，全面提高保教质量。“在去年农村推行镇（街道）村（社区）一体化管理的基础上，今年在市内三区及其他区市主城区探索实行片区一体化管理模式，创新学前教育管理体制机制。”市教育局基教处工作人员赵蓬说。

据悉，市教育局决定自2015年秋季开始试点，范围为：市南区、市北区、李沧区及崂山区、城阳区、黄岛东区。各幼儿园按照区域相对就近、幼儿园强弱搭配的原则，以每10所左右幼儿园组成一个片区，每片区至少有一所省或市级示范园作为龙头园，组建园际发展联盟，构建“片区一体、示范引领、优势互补、共建共享”的管理新格局，推进学前教育优质均衡发展。

“这相当于片区内的幼儿园实行抱团发展。”赵蓬说。本次试点工作安排，计划自2015年9月～2016年6月，为期一学年。有关区市根据各自实际，组建条件相对成熟的1～2个片区开展试点工作，于9月30日前提报试点工作实施方案。

片区内幼儿园捆绑考核

市区的幼儿园抱团发展有什么作用？具体怎样抱团发展？市教育局规定了五点试点内容，分别是片区联动发展、保育教育管理、教研业务指导、教师学习培训、家长社区资源共享。通过以强带弱、资源共享、捆绑考核等办法形成一体化联动发展格局，促进教育资源进一步优化。

要把提高各幼儿园保教质量作为片区化改革的核心任务，建立园本课程跨园协同开发工作制度，推进优质课程方案和课程资源共建共享；探索片区幼儿园一日活动管理；加强幼儿园与小学双向衔接；探索保教质量定期监测评估和反馈机制；推进招生制度改革，探索实施就近入园等。

互派管理人员教师挂职

通知还规定建立片区教研管理制度，探索联合教研制度，通过远程连线、现场互动等方式开展跨园集体备课、专题研讨等教研活动。加强片区教研网络建设，探索建立片区专题教研组、课题组。探索设立兼职教研员、外聘专家等形式，为各幼儿园提供专家引领服务。

如何将片区内的教师资源活用起来？据悉，将建立园际间园长、教师学习交流制度。通过共建名师工作室、互派管理人员和教师挂职、师徒结对等形式，整合师资培训资源，打造优秀管理人员和专业骨干教师队伍。探索家长、社区教育资源的整体开发利用，探索幼儿园向片区内0～3岁婴幼儿家庭提供公益早教指导。

以强带弱破解冷热不均

记者了解到，近几年青岛一直在扩大幼儿园就近入园的范围和数量。2014年市内三区就近入园的幼儿园达到65所，而今年市内三区就近入园的数量达到了90所。市教育局要求积极扩大就近入园试点范围，在资源充足、条件成熟的片区探索实施适龄幼儿相对就近入园。封闭小区内的幼儿园优先满足符合条件的小区内适龄幼儿入园需求。国企、部队、高校、村(社区)集体等举办的幼儿园，在满足本单位工作人员或本辖区居民子女入园需求的基础上，可接收周边居民子女入园。市教育局下发城区幼儿园片区一体化的试点方案，也是为了破解各个幼儿园招生时的冷热不均等现象，寻求强园带动弱园发展。

明年预计24.7万适龄幼儿入园

岛城的学前教育如何发展？市教育局表示，根据规划，到2016年，要基本建立布局合理、资源充足、公益普惠、充满活力的学前教育公共服务体系，加快提升学前教育现代化水平。“3～6岁幼儿入园达到99%以上，0～3岁婴幼儿和家长（看护人）受指导率达到90%以上；全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园数达80%以上，在园幼儿数达90%以上。”市教育局相关负责人说，除此之外，到2016年全市城乡95%以上幼儿园要达到省内基本办园条件标准；城镇省、市示范类幼儿园达70%以上；幼儿园园长和专任教师专科及以上学历比例达80%以上。

按照市教育局规划，2014年至2020年全市共规划建设1909所教育设施，其中包括1087所幼儿园。根据人口预测，到2016年，青岛市预计有幼儿园适龄幼儿24.7万，2014年～2016年规划建设326所幼儿园，将提供学位28万个，确保城乡适龄幼儿接受普惠性学前教育；到2020年，基本构建起广覆盖、普惠性学前教育体系。