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青岛多举措引领企业家人才队伍建设

5月18日,青岛市政府新闻办召开新闻发布会,记者获悉,青岛市工业和信息化局于近日牵头编制完成了《青岛市企业家队伍建设》白皮书。《白皮书》全文7800多字,包括前言、正文和结束语。正文分为“我市企业家队伍建设工作的主要成绩”“企业家队伍建设工作的主要做法和成效”“进一步改进企业家队伍建设工作的主要措施”三部分,详细介绍了我市企业家队伍建设工作状况,全面反映了我市为企业家成长提供的政策法规保障、产业发展环境和创新创业舞台,系统提出了进一步改进工作的具体措施。

优秀企业家团队全国领先

记者了解到,目前青岛全市人才总量已突破240万人,较“十三五”初期增长50%以上。建立了包括行业领军人才、青年拔尖人才、“专精特新”企业人才等在内结构合理的人才梯队,包括8500人的“四上”企业民营经济人士数据库、2225人的代表人士队伍、1891人的年轻一代队伍和490人的互联网领域代表人士队伍。全市企业家总量明显增加、结构明显优化、素质明显提高, 为打造“工赋青岛·智造强市”,做出了突出贡献。

优秀企业家人才团队领先全国。全市涌现出了32名全国优秀企业家、115名山东省优秀企业家、490名市优秀企业家,国家级和省级获奖人数居各城市之首。企业家中有全国劳模21名、省级劳模78名、市级劳模252名、全国五一劳动奖章25名、省五一劳动奖章145名。获评2021年“山东省优秀企业家”10名,数量位居全省首位。

优秀企业群体规模不断壮大。全市规模以上工业企业达3957家,民营企业总量突破69万户。高新技术企业总数突破5400家,国家级、省级制造业单项冠军企业分别达到26家、43家,隐形冠军企业148家,“专精特新”中小企业5099家,省级“专精特新”企业190家,工信部专精特新“小巨人”企业97家。拥有山东省瞪羚企业143家、独角兽企业7家,13家企业入围全球独角兽企业500强榜单。

人才创新创业环境持续优化。青岛市人才工作考核连续9年位列全省第一,连续10年入选“外籍人才眼中最具吸引力中国城市”十强,连续2年获评“中国最佳引才城市”。在国家信息中心发布的中国城市创新创业生态指数中,青岛成功跻身“双创领跑型城市”第10位。

强化政策供给

实施人才强市战略,强化制度政策供给。2018年以来,市委市政府先后印发了两个弘扬企业家精神、加强企业家队伍建设的政策文件,出台国内首个《青岛市民营和中小企业发展促进办法》,全面启动以“国有企业家队伍建设” 为主题的区域性国资国企综合改革试验,从政策层面将弘扬企业家精神、推进企业家队伍建设摆在优先地位。

打造贴心服务品牌,提供精准支持保障。强化顶格推动,2019年以来,各级各部门累计服务企业14万家次,解决问题5000多项。立足全程服务,建成“青岛政策通”和“工赋青岛”平台,全面实现财政惠企政策在线发布、查询、申报、审核、公示等“全程网办”。聚焦培训提升,搭建青岛市企业家学院等基地载体,以及体悟实训、导师帮带等七大平台,打造“高中低、长中短、上中下、老中青”结合,三级三层联动的企业经营管理人员培育体系。

构建新型政商关系,优化产业发展生态。坚持以体制机制创新构建新型政商关系。制定实施关于构建新型政商关系的意见和试点方案。2020年度,青岛市营商环境国评成绩提升8个位次,位列全国第11名。2021年度,在全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查中,青岛进入全国营商环境排名前十。坚持以政策创新推进营商环境优化提升,制定印发《青岛市营商环境优化提升行动方案》,研究提出了46条创新突破政策,在全国率先提出服务“4个全生命周期”。坚持以弘扬企业家精神营造尊企爱企氛围。组织实施“百朵金花耀岛城”系列宣传活动,创新推出“工赋青岛”专题栏目,设立企业家宣传周和企业家日,落实“百强”企业发布,讲好企业家故事,推广企业家典型。

加快新旧动能转换,搭建创新创业舞台。坚持创新引领,“十三五”期间,全市共获国家科学技术奖56项、省科学技术奖352项,有效发明专利达到3.85万件,万人有效发明专利拥有量达到41件。坚持转型突破,印发全市加快制造业高质量发展等若干政策措施、实施“工赋青岛”等系列专项行动计划,不断推动“青岛制造”做高做新、做大做强。坚持金融创新,印发一系列金融支持科技创新和人才创业创新政策措施,打造“专项政策引领+特色产品拉动+财政资金支持”金融支持模式。截至2021年10月,新增制造业贷款319亿元,普惠小微企业贷款增速达到35.9%,为实体经济发展注入了强大动力。坚持渠道创新,出台“青岛创投风投十条”扶持政策,连续三年举办全球创投风投大会,全球创投风投中心建设全面起势,多层次资本市场蓬勃发展。截至2021年10月,全市企业实现直接融资2796.6亿元,上市首发融资和再融资115.2亿元,发行债券融资2464.9亿元,通过股债等各种方式共实现直接融资2796.6亿元。坚持企业主体,支持近百家行业龙头和骨干企业实施倍增计划,遴选31家制造类企业、15家服务业类企20家农业企业重点培育新一代“青岛金花”,推动一批小微企业升规纳统。成功举办10场民营经济创意会,发布总投资金额超过400亿元的32个创意创新项目。

精准提供支撑

进一步强化战略定位。引导企业家带领企业向高质量内涵式跨越发展,向节能环保绿色经济转变,积极参与协同创新,培育企业自主品牌,加快产业转型升级。

进一步完善建设机制。建立健全企业家队伍选用培养机制和正向激励机制,设立“青岛市优秀企业家”表彰项目,制定出台《青岛市优秀企业家评选奖励办法》,发掘企业家先进典型,发挥示范引领作用。

进一步优化发展环境。不断完善支持企业高质量发展的政策并推动落地见效,全面落实《青岛市营商环境优化提升行动方案》,搭建政企交流沟通平台,全力成就企业家,真情厚待投资者,增强企业获得感。

进一步提升队伍素质。大力开展企业家理想信念教育,制定科学的企业家队伍培训规划,优化各层次管理队伍结构,培养企业高素质“带头人”,提高企业核心竞争力。

进一步完善评价体系。将综合评价结果作为对企业家进行政治安排的前置程序,与评优表彰工作相衔接,与企业信用、信誉、资质评定相结合,激励引导企业家健康成长。

《白皮书》通过总结企业家队伍建设工作所取得的成绩,以及改革创新经验做法,全面体现了我市深入落实党中央、国务院和省委、省政府弘扬企业家精神的工作情况和下步打算,对营造社会各界尊重、爱护、支持企业家的浓厚氛围,对健全完善企业家培养、选用、激励和评价工作体系,对推动“十四五”我市企业家队伍高质量建设发展,具有重要意义。

市工信局相关负责人表示,下一步,将深入贯彻落实市第十三次党代会和市两会精神,立足发展产业、服务企业,进一步完善激发企业家创意创新创造的体制机制,全力构建新型“亲”“清”政商关系,深化提升“做企业贴心人”服务品牌,努力让每一家企业都能发展壮大,让每一位企业家都能绽放光华,政企协同,聚势发力,共同为打造“工赋青岛·智造强市”,加快建设新时代社会主义现代化国际大都市,做出新的更大的贡献。

青岛财经日报/首页新闻记者 宋佳



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