现场 教室里显得比较“空旷”
东部金门路附近，高楼林立，可走进青岛5中，教室里却显得比较空旷，一个班级最多不超过40名学生。这是昨天上午，记者在青岛5中探访时发现的场景。对于人口密度高的市南区，小班化教育始终是个难题。
2008年前，市南区50%以上的班级人数超过50人，大班额成为当时困扰学校管理和老师教学的一大难题。自2009年以来，市南区通过整合优质教育资源，促进教育均衡的系列举措，区域中小学班额得到了有效控制，创新出五化同步模式，即创设小班化教育空间一体、教育内容综合化、教育过程互动化、学校管理人性化、教育师资专业化。市南区结合区域实际，所有中小学均参与小班化“教育管理、教学方式、课程实验”三项试点。
为了创设小班化教育的实施条件，市南区先后投入8亿元用于实施“抓东西、强中间、优全盘”的教育基础设施升级改造工程，扩大学位。最新统计显示，市南区28所小学共705个班级中，有321个班的班额在40人以内，占全区小学总班数的46%；10所初中265个班中，101个班的班额在40人以内，占全区中学总班数的38%。市南区正在构建学区片管理共同体，即将全区中小学划分为6大学区片，学区片内的中小学作为教育管理研究共同体，共同推进小班化管理机制的建设，落实学区 “会商——改进——示范”三步循环机制，协同推进现代化学校制度建设、智慧课堂建设等五大小班化教育管理项目的研究，提高区域中小学教育现代化水平。
措施 专项经费推进小班化
根据市教育局确定的目标，到2016年，90%以上的中小学起始年级班额不超过40人，小班化教育普及率及教育教学质量达到全国同类城市先进水平。为保障小班化教育发展，我市建立适应小班化教育的生均公用经费保障和增长的长效机制，明确公办义务教育学校和普通高中学校实施小班化教育的班级，生均公用经费标准提高到非小班化的1.5倍。据悉，自2014年春季开始，公办义务教育学校和普通高中学校实施小班化教育的班级，生均公用经费标准提高到非小班化的1.5倍，根据财力增长情况逐步提高标准。自2014年春季起，对当年新批准设立的小班化试点学校，财政部门按照每个班一次性补贴小班化教育课程改革专项补助经费3万元。市南区2015年按照生均200元标准为全区所有中小学拨付推进小班化教育专项经费。
困难 新市民激增入学压力大
当天的观摩会，各个区市的教育局局长和副局长都参加了。就推进小班化工作问题，各区市教育局局长分别在会上发言表态。李沧教体局局长韩川德表示，尽管该区近年来加大了新校建设和老校扩建力度，仅去年一年就有6所学校投入使用，但不断涌入的新市民子女让该区入学压力倍增，该校一年级新市民子女入学量已经超过了本地户籍子女，首次出现了倒挂。同样的情况，也出现在城阳、青西新区等地。
市北区教育局局长柴清林表示，近年来，市北区平均年增3000多名入学儿童，如果学校数量不变，这些增加的学生，无疑给小班化的推进带来了影响。平度市教体局负责人则表示，农村地区基本可以实现小班化，但在城区，因为农村学生的涌入，实现小班化还需要进一步推进。除了这些，老师的缺乏也是制约小班化推进的重要原因。“我们计划招300多名老师，但报到编办，最终批下来的不到一半。”一名不愿透露姓名的负责人说，目前的1:19的师生配比难以适应小班化的需要。
岛城实施小班化教育目标
2016
年
90%以上中小学起始年级班额不超过40人
目前市教育局已在青岛2中分校、青岛6中、青岛15中、青岛19中、青岛37中、青岛39中进行小班化教育试点。
市南区小班化教育现状
28所小学705个班级,有321个班的班额在40人以
内,占全区小学总班数的46%；
10所初中265个班中，101个班的班额在40人以内，
占全区中学总班数的38%。
应对 年招3400名老师
为了达到明年九成中小学起始年级小班化的目标，目前，各区市都在大力新、改扩建学校。市北区今年将开建7所学校，李沧则有多所学校要在今年秋季学期投入使用。青西新区今秋有9所学校，要正式启用。新学校的启用，为推进小班化提供了条件。为保证新学校有足够师资，今年，市政府确定了招聘3400名非编制教师的市办实事，不少区市都表示今年将加大教师招聘力度。
“往年我们是退休多少老师新招聘多少名老师，今年我们退休120名教师，新招聘180名教师，还留足了30名人才引进计划。”市北教育局局长柴清林说。而在平度，则按照民办和公办教育齐头并进的方法，推进小班化教学。市教育局局长邓云峰表示，推进小班化的最终目的，是能让老师能够按照学生的特质因材施教，体现个性化教育的本质。目前，市教育局已在青岛2中分校、青岛6中、青岛15中、青岛19中、青岛37中、青岛39中进行小班化教育试点工作，区市教育（体）局也分别确立了部分中小学进行小班化试点工作。今后，全市将围绕普通中小学小班化教育目标任务，重点加强中小学校建设，控制城区热点中小学班额，建立适合小班化教育需要的专业化师资队伍，扩大中小学进行小班化教育试点范围，深化课程教学改革，实现中小学小班化教育的新突破，进一步提高中小学教育现代化水平。
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小班化教学好处多
青岛19中是局属高中里最先推行小班化教学的学校，经过多年的实践，青岛19中副校长程鸿生告诉记者，小班化教学好处很多，首先小班化有利于教师因材施教，实施小班化之后，教师可以有更多的精力了解每个孩子，照顾每个孩子，关注每个孩子的成长与发展。人数少，更有利于教师对孩子的个别辅导，教师完全可以对每个孩子的作业进行面批，在纠正错误的同时，可以对孩子的知识体系进行梳理。
同时，小班化教学有利于学生集中注意力，提高听课效率。嘉峪关小学校长徐学红说，低年级学生，自控能力较差，在上课过程中，如果注意力不集中，有时老师讲的关键地方就没听进去。小班上课时，学生较少，课堂纪律比较容易控制，学生注意力不集中的机会大大降低，
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