近年来，青岛市坚持预防为主、防治结合、综合施策，癌症防治体系进一步完善，癌症筛查、早诊早治和规范化诊疗水平显著提升。自2009年开展农村妇女“两癌”检查项目至今，青岛市宫颈癌检查技术水平和服务质量逐步提高，受益人群达百万余人。2021年，青岛市启动万名农村适龄妇女“两癌”关爱活动，作为市卫生健康委“我为群众办实事”实践活动的重要内容，通过强化部门协作、推动资源下沉、保障病有所医等一系列措施，深入扎实推进青岛市农村妇女“两癌”检查、诊断、治疗、救助各个环节有效衔接，形成闭环管理，真正做到早发现、早诊断、早治疗，有力保障了妇女身体健康，取得了良好的社会效果。
强化部门协作，《方案》提标扩面
2021年5月中旬，市卫生健康委、市发改委、市财政局、市妇联等四部门联合印发了《青岛市农村妇女“两癌”检查项目实施方案》通知，明确了各部门的职责，充分调动社会力量，努力构建政府主导、部门协作、资源优化、社会参与的工作机制。《方案》首次增加了乳腺彩超检查项目，同时鼓励各区市结合自身实际，实施城乡妇女“两癌”项目的提标扩面工作，提高城市低保适龄妇女的人群筛查率。
市区两级联动，政策落实落细
市、区两级妇保机构及早行动，做好农村妇女“两癌”检查、诊断、治疗、救助各个环节有效衔接，形成闭环管理。截至2021年10月，全市累计检查人数达19.4万余人，目标人群检查累计完成率达100%，累计检查确诊人数153人，提前完成省、市年度目标任务。
同时，各区市结合自身实际，在确保完成任务的同时，不断增加地方财政投入，实施城乡妇女“两癌”项目的提标扩面工作：市北区继续将免费宫颈癌HPV筛查纳入政府惠民实事工作，为符合政策的35至59岁已婚妇女提供免费服务；西海岸新区通过改进宫颈癌液基细胞联合HPV筛查检测和增加乳腺钼靶X线检查等方法，提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊、早治率；崂山区在全省率先出台了《创建消除宫颈癌先行示范区工作方案》，将其纳入区市办实事，形成了卫健、妇联、财政等多部门联动机制，为宫颈癌综合防控工作高质量发展奠定了组织、人力、财力基础；城阳区提高“两癌”项目检查标准，人均经费达220元；平度市率先引进一台多功能两癌筛查移动查体车，车上配备先进设备，大大提高了检查依从性，真正实现了在老百姓家门口两癌筛查一条龙服务等。
推动资源下沉，宣教走进社区
各级妇幼保健机构积极推动资源下沉，组织骨干力量下沉到农村、到基层，通过线上线下一体化宣教、义诊、培训等形式，广泛宣传“两癌”检查惠民政策及检查流程：崂山区创新开展心理健康教育，邀请心理专家针对“两癌”项目人群进行6场线上心理讲座，同时围绕HPV疫苗接种和药具服务管理广泛开展多种形式的宣传，提高HPV疫苗接种率和安全性行为养成率；胶州市结合“三下乡”活动，安排专家团队分片包干，深入基层督促、协助项目单位开展“两癌”检查，妇幼保健院通过开展“护卫健康、未病先防科普宣传活动”，进行“两癌”知识宣讲；莱西市妇保计生中心发挥“妇幼健康+中医药”特色优势，联合街道、社区，通过广场宣传义诊、讲座培训、电视台宣传片、大众网新媒体等多种形式加大宣传力度，普及“两癌”中医防治知识；平度市成立两癌筛查专家组，由卫生健康局分管科室带队，四不两直深入乡镇筛查现场，并对疑难病例集体会诊，妇幼保健院开展“走进社区、贴近群众”健康义诊活动，对“两癌”筛查异常人员进行个性化指导等。截至目前，全市妇幼保健机构开展下基层活动达60次以上，派出医生200余人次，受益群众数6000余人。
协调各方力量，确保病有所医
各区市卫生健康局积极协调各方力量，开展对困难妇女医疗费用的减免、救助工作。李沧区将困难育龄妇女“两癌”免费检查服务列入区办实事，筛查范围涉及11个街道办事处共11个社区，并联合区妇联开展救助贫困“两癌”患者活动；崂山区实施宫颈癌关爱救助政策，今年已为42名确诊的宫颈癌患者发放补助；莱西市积极与红十字会等部门对接，对“两癌”筛查需手术治疗的困难妇女进行救助。
宫颈癌是一种可预防、可治愈的疾病，然而却是全球女性中第四常见癌症。推进农村适龄妇女“两癌”免费检查有利于妇女常见恶性肿瘤的早发现、早诊断、早治疗，对于改善广大妇女健康状况、提高生活质量具有重要意义。本次关爱行动的实施，更好地宣传了党和政府的惠民政策，为适龄妇女提供了高质量高效率的宫颈癌筛查，为确诊患者提供了及时规范化治疗，让农村适龄妇女“两癌”检查深入人心，大大提升了群众的满意度和获得感。
青岛财经日报/首页新闻记者 陈栋
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