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优质均衡唱响青岛教育主旋律

 

在青岛教育发展的进程中,公平、均衡、优质发展,这些教育目标正在由梦想照进现实。

在青岛,各级各类教育蓬勃发展。目前,青岛共有幼儿园2340所,普通中小学1101所(含特殊教育学校),各类中职学校72所(含技工学校),高校24所,形成了各级各类教育协调发展的格局。青岛学前教育、义务教育和高中段教育已经实现全面普及,高等教育毛入学率达53%,在青的少年儿童均可接受良好的教育。

以公平为目标,

积极推进教育优质均衡发展

日前,青岛市实验初中、青岛市实验小学与青岛万达东方影都投资有限公司在黄岛区新建的两所中小学正式签约,开展合作办学,正式启动青岛市第二批优质中小学跨区域合作办学。

去年8月,青岛实验初中、青岛39中、青岛58中、市南区教育局、青岛华青教育投资有限公司、青岛市实验幼儿园与市北区教育局、李沧区教体局和崂山区教体局正式签约,7所名校名园通过办分校、委托管理和集团化办学(园)等方式“牵手”11所中小学和幼儿园,切实扩大了优质教育资源。

青岛市全面推广名校办分校、委托管理的同时,还推广集团化办学、镇域一体化管理、高校辐射中小学等办学模式,推进全国教育装备综合改革试验区建设,构建以信息化手段扩大优质教育资源的机制,中小学全部建成校园网,实现“优质资源班班通”,着力扩大优质教育资源。目前全市参与扩大优质教育资源改革的学校达到404所,受益学生31.86万人,占在校生总数的44%。

青岛市推进义务教育均衡发展进程中,着力补齐农村教育短板。青岛市通过滚动推进标准化学校、现代化学校建设项目,实施欠发达镇教育扶助计划、中小学校车配备和标准化食堂建设等工程,政府补贴为农村学校配备1200辆校车,建成标准化食堂300余个。青岛市着力均衡师资配置,全面建立农村教师岗位津贴,全面推行义务教育学校校长教师轮岗交流,探索义务教育教师“县管校聘”管理改革。

根据教育部课题组发布的2014年副省级城市教育现代化评价报告,青岛市义务教育校际均衡度在15个副省级城市中排名第1。

与此同时,青岛市全面加快学前教育普惠发展步伐,建立了以地方性法规《青岛市学前教育条例》为核心的学前教育法规政策体系和公办园生均公用经费拨款、普惠民办园生均补助和农村园改造奖补等制度。2011年以来,青岛市累计新建、改扩建幼儿园900所,提供优质学位16万个,70%的幼儿可进入公办园和政府认定的优质普惠性民办幼儿园就读,学前三年入园率达到98%。青岛市还将学前教育普惠服务向0-3岁延伸,开展公益早教试点,每年向10万人次提供免费早教指导服务。

青岛市惠及全民的就学保障体系基本建立。青岛市已经全面免除城乡义务教育杂费、作业本费和中等职业教育学费,在特殊教育学校就读的学生可享受学习、生活费用全免费教育。青岛市以政府为主导的学生资助体系覆盖幼儿园、小学、初中、普通高中、职业学校和高等院校的学生,每年政府向6万余名家庭经济困难儿童和学生发放奖助学金。

以服务民生为导向,

为学生创设优质就学环境

同在蓝天下,让外来务工人员子女平等接受教育。仅2014年一年,青岛市小学一年级就接收外来务工子女2.3万人,比去年增加0.3万人。目前我市义务教育阶段学校共接收外来务工人员子女14.5万名,占在校生比例全市达到19%,市内三区达到34%。自2004年至今,已有数十万外来娃受益于青岛的优惠政策。

青岛市积极推进特殊教育发展,《青岛市特殊教育提升计划》日前以市政府办公厅名义印发。2014年,青岛市已经建成170多个残疾儿童随班就读资源教室,支持市南、市北区、城阳区和即墨市的4个特教学校开展自闭症儿童实验班试点建设。

青岛市倡导无偿家教,选拔优秀教师通过网络授课、现场辅导等多种形式,让更多中小学生受益于优质教育资源。如选拔100余名优秀青年教师,组成“青青义教”青年教师志愿服务团,利用寒暑期时间,面向学习有困难的中学生,举办公益辅导活动,免费对近万名学生进行学业辅导,为近千名家长举办家庭教育讲座。与此同时,青岛市还举办“青青义教”家庭教育广场咨询服务大集,为三万余名家长和学生提供了教育咨询服务。

由校园足球切入,

为学生强身健体搭建平台

经过多年的锤炼,青岛市校园足球的整体水平逐年提高,今年成功获批三个市级全国校园足球试验区之一。截至目前,我市中小学校园在校参与足球活动的青少年约9.5万人,在2014年全省中小学生体育联赛足球项目中,我市初中男、女组均获冠军。

青岛市委、市政府高度重视校园足球工作,市财政已将校园足球市级专项资金350万元安排到位。2015年市办实事确定,由体育局牵头,安排体彩公益金3000万元,在社区建设100个笼式足球场,在服务社区的同时向周边学校开放。

今年4月10日,经市民管局批准,青岛市校园足球协会举行成立仪式,成立全国第一个正式注册的校园足球协会。协会由市教育局主管、市体育局指导,负责校园足球的推广工作和赛事组织及争取社会资源的支持等工作,是我市校园足球工作的日常办事机构。协会会员包括了在青高校、中小学足球特色学校、足球职业和业余俱乐部及支持校园足球发展的企业等,首批会员单位共257个。

青岛市按照大学、高中、初中、小学1:3的比例建立校园足球特色学校体系, 评选首批青岛市校园足球特色学校203所,其中高中23所,初中53所,小学127所,总数已较去年增加一倍,校园足球人员数从6万人增至9.5万人。从今年秋季开始,全市初中和高中阶段校园足球特色学校将允许招收后备人才929人,招生计划在各学校特长生总计划之外单列,打通了从小学至高中阶段校园足球人才成长通道。

与此同时,青岛市健全“市长杯”四级联赛比赛,提高校园足球水平。目前青岛市第25届可口可乐“市长杯”中小学校园足球比赛正在进行,全市中小学、大学共197支队伍、4000余名选手参加比赛,将组织528场比赛,相关数字均较去年增加一倍。

此外,针对学校体育活动特别是开展校园足球可能发生的运动伤害,青岛市在开展校园方责任保险项目的基础上,探索推行附加校方无过失责任保险,为开展校园足球活动提供安全保障。目前所有参加比赛选手参赛前全部落实意外伤害保险。

自2015年中甲新赛季开始,青岛市教育局与中能、黄海制药海牛两个俱乐部,三方联合开展青岛市中小学生“一元看中甲”活动,并争取将其打造为我市校园足球文化的知名品牌。今年赛季将安排全市学生观看两个俱乐部的27场青岛主场比赛,预计将有 5.4万学生、近万名家长参加观看。

与青岛出版社合作,组织足球专家和学校一线足球教师共同编写校园足球教材,在足球特色学校全面开设足球课程,今年8月,青岛市校园足球教材将正式出版,对学生免费发放。

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