35个早教中心100%覆盖到每一个街道办事处，按照500元/生/年的标准补助，每年为3000余名适龄幼儿和家长，免费提供早教指导服务10次；探索构建政府主导、部门合作、分级管理的0-6岁学前教育一体化管理体制……
近年来，市南区连续推进两期学前教育三年行动计划，将服务范围延伸拓展到0-3岁婴幼儿早期教育，将0-6岁婴幼儿学前教育进行一体化制度设计，在财政投入、管理体制、师资队伍、课程实施等四个方面积极探索一体化模式。
名不虚传，名至实归，南京师范大学教育科学学院教授、博士生导师，中国学前教育研究会理事长，教育部高等学校幼儿园教师培养教学指导委员会副主任委员虞永平如此评价市南区学前教育。虞永平认为，市南区学前教育让公共资源尽可能遍及更多的幼儿及家庭，尽可能让广大公众享受到政府所提供的“拥有财政元素”的学前教育服务，体现了改革和创新的意识，在全国具有领先意义和引领作用。
加大政府投入力度，实现财政投入一体化
虞永平说，市南区的“政府主导”为学前教育发展奠定了良好的基础。
近年来，市南区加大政府投入力度，学前教育财政性经费逐年递增。2014年市南区学前教育经费占财政性教育经费的10.18%，比2010年增长6.18个百分点。并且，出台了《青岛市市南区扶持学前教育发展专项资金管理办法》，建立并落实四项普惠扶持资助制度，实现0-6岁财政投入一体化。
一是建立生均公用经费拨款制度：从2011年650元/生/年的标准，提高到1200元/生/年，用于幼儿园改善园舍条件、更新设施设备、组织教师培训等。
二是建立困难家庭幼儿资助制度：对在园家庭经济困难儿童的资助标准平均达到2400元/生/年，比青岛市标准翻了一番。同时享受优先入公办园、保教费减半收取的待遇，保障困难家庭幼儿享受免费的、优质的学前教育。
三是建立普惠性民办园补助制度：普惠性民办园生均定额补贴标准提高至3000元/生/年，降低民办园保教费，让每个家庭受益，有效扩大学前教育普惠范围。
四是建立公益早教补助制度：为覆盖全区的35个早教中心每单位配备2万元教玩具，按照500元/生/年的标准补助，每年为3000余名适龄幼儿和家长，免费提供早教指导服务10次，超额完成青岛市规定的4次指标。
实施三项惠民举措，实现管理体制一体化
市南区构建政府主导、部门合作、分级管理的学前教育一体化，将0-3岁早期教育、3-6岁幼儿教育同步纳入政府统筹管理，实施三项惠民举措，实现0-6岁管理体制一体化。
一是教育资源公平分配，建立0-6岁幼儿统一招生制度：由过去自主招生，改革为在区教体局统一部署下，统一时间、统一程序、统一方式招生。按照相对就近的原则以街道为单位划定招生试点范围，若3-6岁幼儿报名人数超学位数，采用电脑抽签公平录取，未录取幼儿参加第二次招生，选择相对就近幼儿园入园。0-3岁幼儿早教报名人数超出招生数，则由区教体局统一划拨到周边就近的早教中心，0-6岁招生改革工作的规范化和惠民性，切实体现了教育公平。
二是发挥优质资源优势，建立学前机构合作助教机制：发挥省市十佳园、省示范园的模范辐射作用，建立公办、民办园一对一合作助教机制，并将其纳入年度办园业绩考核指标中，整体提升了民办园管理水平和保教质量，民办园社会信誉度与日俱增，从而扩大了老百姓对优质普惠学前教育的选择范围。目前，市南区公办、普惠民办在园幼儿数达到全区在园幼儿总数的92%。
三是建立教育、卫生计生、街道办多部门合作运转机制：制定并实施《市南区0-3岁婴幼儿早期教育试点工作实施方案》，形成区教体局—教研中心—早教中心的三级管理模式，发挥10个教研中心示范效应，分别与35个社区早教中心结对研讨互助，全面提升了区域早教指导与服务水平。
推进“55181工程”，实现师资水平一体化提升
根据岗位职能，市南区有针对性设计培训方案，分层组织50名园长、50名业务园长、100名骨干教师、800名一线教师和100名早教教师培训，在全市率先组织五期高级育婴师培训班。如今，市南区获得教师资格证和高级育婴师资格证的早教老师达276人，教师资格证持有率98%，专科学历达到97%，本科学历达到50%，持证上岗率居全国领先水平。
在每年120万集中培训资金的保障下，市南区将3-6岁幼儿教师培训，与0-3岁早教老师培训作为一个整体进行设计，将一线教师与保健员、保育员、炊事员后勤保障岗位的培训同步实施，实现了0-6岁学前教育阶段各岗教师、从业人员整体素质的同步提升。
开展托幼衔接研究，实现学前教育课程一体化
以区域课程和园本课程改革为抓手，积极探索托幼衔接的有效途径和方法，市南区教体局统一管理和评估幼儿园、早教中心课程建设，0-3岁阶段成立早教课程研发团队，根据各年龄段培养目标，结合2-3岁幼儿年龄特点，对入园衔接性课程内容进行设计，研究形成区域性的早教课程资源库，编印《市南区0-3岁婴幼儿教养人员使用手册》，指导幼儿园和早教中心将之与本园3-6岁阶段特色化园本课程有机衔接，构建科学、系统、专业的0-6岁课程体系，实现托幼课程一体化。
市南区建立起多形式的分层研训机制，每学期组织实施研训方案，每月组织区级、研究中心级、早教中心级三级学习、研讨、交流活动，通过专家讲座、研讨交流、实地观摩等方式，为早教教师搭建一个专业培训、交流分享的平台。这些研讨活动，内容涉及婴幼儿发展规律、课程建设、教学方法、指导家长策略等各个领域。每一期的家长公益课堂，各早教中心和工作站的老师都全部参加，学习婴幼儿科学喂养、婴幼儿关键期及教养策略、小儿推拿与日常保健、婴幼儿八大智能及开发等内容，有效提高了每一位早教教师的专业水平和指导能力。
2014-2015年是市南区的早教教师发展年，市南区重点实施“100+1”的培训计划，“100”即新增100名高级育婴师，分别组织两期高级育婴师培训班，壮大早教队伍，增添新的活力，贮备后备力量；“1”即提高教师1项专业技能，提高教师在亲子活动中对幼儿和家长的指导能力，丰富有效的教育方法，学习专业的指导语言，让老师的指导更具专业性、全面性和实效性。
青岛市教育局在市南区召开了“青岛市0-3岁婴幼儿早期教育试点工作现场会”，将市南区实践成果和典型经验在全市推广。
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