小水库，大民生。水库有着汛时蓄水，旱时灌溉的功能作用，是保障人民群众生命财产安全、促进经济社会发展和改善生态环境的重要基础设施。近年来，按照市委、市政府决策部署，全市财政部门统筹资金，全力支持实施病险水库除险加固。一是2020年和2021年两年投资3300多万元，实施了25座小型病险水库除险加固工程，确保水库安全运行。二是为妥善解决小型水利工程“重建轻管”的问题，青岛市出台政策，按照小（1）型6万元、小（2）型3万元的最低标准对小型水库维修养护进行经费补助。
近日，为进一步加强青岛市水库除险加固和运行管护工作力度，市政府办公厅印发了《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（青政办字[2022]9号），明确提出了青岛市“十四五”期间水库除险加固和运行管护的目标任务、工作措施和责任落实。青岛市现有注册登记的大、中、小型各类水库512座，总库容量达13.8亿立方米，市财政认真做好贯彻落实，坚持事权与支持责任相匹配原则，保障水库除险加固和运行管护各项政策落实、落地。
一是支持病险水库动态清零。2022年，市财政统筹安排资金5800多万元支持对已鉴定为三类坝的1座中型和14座小型病险水库进行除险加固。对以后年度经安全鉴定新增的小型病险水库，按照“当年鉴定、翌年加固”的原则实施除险加固，市财政局按照小（1）型、小（2）型水库分别不低于150万元/座、57万元/座的标准予以补助；对新增的大中型病险水库，及时实施除险加固，市财政按照工程建设资金30%的比例予以补助。
二是支持健全水库运行管护长效机制。2022年，市财政统筹安排资金1800多万元对水库维修养护进行补助。鼓励区（市）提高小型水库维修养护经费补助标准，支持开展小型水库管护模式创新。2022年年底前，全市小型水库将实现区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等专业化管护模式。
三是支持提高水库安全预警能力。2022年，市财政局统筹安排资金3400多万元支持全市水库雨水情自动测报和安全监测设施建设。在持续完善23座大中型水库雨水情测报、大坝安全监测等设施的基础上，2022年汛前，完成163座小型头顶库雨水情自动测报和安全监测设施建设；年底前，全市小型水库完成配备。
下一步，财政部门将按照涉农资金统筹整合要求，统筹一般公共预算资金和一般债券资金，加大中央、省资金争取力度，在全市形成资金合力，切实保障水库除险加固和运行管护资金需求。与此同时，坚持“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，进一步强化病险水库除险加固和运行管护项目全方面、全过程、全覆盖绩效管理，不断提高资金和项目绩效水平。
青岛财经日报/首页新闻记者 栗萱
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