时间是开拓者前行的刻度，是奋斗者筑梦的见证。
2017年1月，中国共产党青岛市崂山区第十二次代表大会召开至今，走过五个不平凡的岁月。过去5年，是爬坡过坎、砥砺奋进的5年，是高质量发展抢滩逐潮的5年，是崂山城乡面貌发生巨大变化的5年，是民生福祉明显改善的5年，也是党的建设工作浓墨重彩的5年。
党建引领，走好新时代“赶考路”
事业兴衰，关键在党。五年来，崂山区委始终把加强党的政治建设作为首要任务，高标准开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育；精心组织开展改革开放40周年、新中国成立70 周年、建党100周年等系列庆祝活动；深化落实“第一议题”制度，从严落实意识形态工作责任制，完成省委巡视反馈问题整改；区委获评全省干事创业好班子。
强化干部队伍建设，出台激励干部担当作为 20 条、干部政治素质和落实力考察等意见，选派97名干部赴深圳和上海开展实训，选派 42名年轻干部到一线挂职锻炼，评选表彰“三类好干部”117名，提拔重用处级干部428人次、科级干部877人次，为27名干部容错纠错、澄清正名，政法队伍教育整顿全面完成。
全面夯实基层组织建设，创新“185”城乡治理体系建设，激发三治融合新活力；组建7个特色“党建产业联盟”，东麦窑社区党支部获评“全国先进基层党组织”；从严抓班子、带队伍、建制度，完成两轮社区“两委”换届任务，实施社区干部底线管理、考核管理、备案管理，构建选、育、管、用全链条工作机制。用力抓好城市基层党建，出台楼宇商圈党建意见，组建楼宇、律师、小个专、物业等11个行业党委，搭建“活力红盟”等区域化党建平台，实施“165”园区党建工作法，国际创新园党群服务中心成为全省领先的两新党建阵地。坚持党管人才，出台“人才新政22条”，深化招才引智“千山模式”，新引进院士16名、国家级高层次人才47名。
深入推进全面从严治党，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”，处置问题线索1459件、立案834件、给予党纪政务处分750人次，其中查处重大职务犯罪案件15起、22人；精准运用“第一种形态”批评教育帮助1249人次；聚焦疫情防控、“大棚房”整治等重大决策部署落实开展政治监督；突出政治巡察定位，累计开展16轮常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”，推动整改问题2890个，实现十二届区委巡察全覆盖。
项目集聚，挺起高质量发展的“脊梁”
静水流深，沧笙踏歌。2021年，崂山区生产总值突破1000 亿元、区级一般公共预算收入突破200亿元，分别是2016年的1.7倍、1.5倍;居民人均可支配收入 62031元，较2016年增长 43.8%......
这组骄人的数据背后，是这座跃动着勃勃生机与活力的城市，弘扬“创新、拚搏、务实、奉献” 的新时代崂山创业精神，努力在推动高质量发展上勇闯新路的结果。目前，崂山在全市经济版图中的地位更加凸显，崂山前行的脚步更加铿锵有力。
经济发展靠产业，产业发展靠项目。在过去的五年，崂山区适应经济发展新常态，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以新理念引领新方向，以新思想指导新实践，以新战略谋求新发展，把项目建设作为推进高质量发展的重要动力和强劲支撑，突出重点、强力攻坚，高效推动283个过亿元项目落地，以项目撑起高质量发展的“脊梁”。
在现代金融产业方面，新落户光大理财、青银理财、恒丰理财3家银行理财子公司，资产管理规模突破1万亿元；新增金融机构和类金融企业647家，大型法人机构达到23家，基金管理规模突破900亿元；新建成投用金融及配套楼宇400万平方米；新增上市企业5家，总数达13家；实现金融业增加值205亿元，是2016年的2.4倍。
在新一代信息技术产业方面，新落地歌尔微电子、东华软件、中科曙光等一批龙头项目；累计培育独角兽企业7家，全省第一；累计培育省“十强”产业“雁阵形”集群5个、领军企业8家，均占全市三分之一；海洋生产总值年均增长13%；“四新”经济增加值占GDP比重超过40%；高新技术企业从190家增长到628家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到82%；万人发明专利拥有量全省第一；获批国家级高端智能化家用电器创新中心。
在文化旅游产业方面，新落户文旅项目25个，入选首批国家全域旅游示范区，崂山风景区获评国家蓝色旅游示范基地。医药健康产业，健康城片区11.3平方公里纳入城市规划范围，建成“一路一厂一中心”等8个基础设施项目，山东能源研究院、生物医药协同创新中心等重点项目加快推进，健康城入选国家首批健康旅游示范基地。
统筹推进，城市乡村“各美其美”“美美与共”
美轮美奂的城市夜景，绿树环绕的小山庄，一条条纵横交错的山间公路，把原本割裂开来的城乡串联起来...... 日前，漫步于崂山的条条街道，行走于崂山的山山水水，或是高楼林立，或是浪漫雅致，或是巍峨斑斓，无不述说着崂山的美丽蝶变。生活在崂山，环境优美，空气清新，幸福 的感受常常涌动于心间。
城市形象是城市的名片，是城市软实力的重要体现。过去的5年，崂山区加大对城乡统筹发展力度，绘好规划蓝图，补好功能短板，改善居住环境，建设美丽乡村，推动城乡群协调发展，城市与乡村的建设齐头并进，城乡呈现新面貌，让城市更有温度，让市民更加幸福。
城乡发展格局纵深拓展，完成《崂山区2035空间发展战略规划》编制，14个片区控规获批，崂山省级自然保护区范围调整和总体规划获批。城市功能日趋完善，新建成小麦岛公园、石老人城市客厅等城市地标，新增停车泊位1.3万个，新增集中供热面积388万平方米，打通未贯通道路33条，浮山、金岭山生态公园建成开放，地铁2号线、11号线通车运行。城乡环境更加怡居，实施山东头、朱家洼等4个社区改造，11个社区完成回迁；完成42条道路景观提升；新增口袋公园29处。乡村振兴战略深入实施，完成76个综合管线入地项目，实施46条“四好”农村路提质增效工程，创建2个全国乡村旅游重点村、10个省级美丽乡村示范村，美丽乡村覆盖率达100%，入选全国村庄清洁先进县。生态文明建设成效显著，446件中央和省环保督察主办件整改到位，整治海岸线30公里，拆除违法建设390余万平方米，建成绿色建筑370余万平方米，空气质量优良率等指标稳居全市前列。
成果共享，为群众幸福“加码”
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。保障和改善民生，让人民过上好日子，是做好一切工作的出发点和落脚点。住房更宽敞、出行更便捷、教育更普惠、看病更方便……一件件民生实事工程扎实推进，让发展成果不再仅仅是统计数据，而是千家万户的真切感受，是装在心里的获得感、写在脸上的满意度。五年来，崂 山区与老百姓共享发展成果，累计民生投入383.6亿元，占一般公共预算支出比重达到70.3%，让每一位崂山人都倍感温暖幸福。
近年来，崂山区的学生家长有一个明显的感受是：不需要再“挤破头”将孩子送入其他区市的名校，好学校就在家门口。这便是得益于崂山区的教育均衡发展政策。过去5年，崂山区教育教学质量显著改善，创造性实施“一长多校”的集团化办学模式，由优质学校校长兼任农村社区学校校长，快速提升集团整体的办学质量。目前全区已成立5个教育集团。改扩建实验初中、合肥路小学等中小学、幼儿园 33所，新增义务教育和学前教育学位1.5万余个。
像教育事业一样，崂山区也不断推进其他社会事业实现城乡均衡发展。集体经济收入过百万元的农村社区达到 60%。健康崂山纵深推进，实施“名医下乡”、健康教育、免费查体、“两癌”筛查等政策举措，惠及群众70余万人次；在全省率先启动社区门诊保障制度改革试点；创建全市首个“全国健康促进区”。
文化崂山加快建没，公共文化服务体系持续完善，社区文化服务中心覆盖率达90%，文化馆、图书馆获评国家一级馆。综合保障水平走在省市前列，实施全国社会救助改革创新试点，1.8万余人次获得“一户一策”靶向救助；居民养老保险待遇月均762元；新增城镇就业5.6万人，扶持创业9100余人；化解“问题产权”2.6万余户，一社区一法律顾问普及率达到 100%，新增智慧安防社区351个，获评平安山东示范区，群众幸福指数显著提升。
凡是过往，皆为序章。站在新的历史起点上，崂山区3.4万党员，1500多个基层党组织将在省市委的坚强领导下，团结带领全区广大干部群众，踔厉奋发、勇当排头，同心携手、迈向未来，奋力开创崂山高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
青岛财经日报/首页新闻 记者 姜喆 通讯员 胡声锐 梁太宏
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