2月17日上午，中国共产党青岛市崂山区第十三次代表大会开幕。过去的五年间，全区全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在省市委的坚强领导下，加快建设开放创新宜业怡居的山海品质新城，推动崂山高质量发展实现新跨越。
这是争创一流的五年。崂山区区域综合实力迈上新台阶，2021年全区生产总值突破 1000 亿元、区级一般公共预算收入突破 200 亿元。上扬的数据的背后，是崂山区多年来聚焦高质量发展的孜孜求索与拼搏奋进。
这是不断跨越的五年。崂山凭借着“快人一步”的思维提前布局。新一代信息技术产业全面起势，金融业发展势头强劲，“四新经济”澎湃发展动能。
这是砥砺奋进的五年，美丽乡村展开画卷，人与自然和谐共赢，高质量发展是崂山区实现新跨越的生动注解，发展的最终落脚点在于百姓幸福感和获得感的提升，品质新城未来可期。
时代大幕起合之际，站在新起点的崂山区高屋建瓴地擘画未来五年的新蓝图：高水平打造“四新”经济集聚区、财富管理金融综合改革试验区核心区、现代化国际大都市的高品质新城区、生态文明建设示范区和青岛促进共同富裕的先行区，加快建设开放创新宜业怡居的山海品质新城，奋力开创崂山高质量发展新篇章。
崂山，这个活力四射、动能十足的城区，有着一览众山的高度、日新月异的速度、卓越不凡的品质，在未来五年，将继续演绎令人惊叹的新篇章，动能转换的新故事。
事争一流 崂山迈向高品质新城
2021 年，崂山区生产总值突破 1000 亿元、区级一般公共预算收入突破 200 亿元，分别是 2016 年的 1.7 倍、1.5 倍；居民人均可支配收入 62031 元，较 2016 年增长 43.8%。
数据的背后，是崂山区多年来聚焦高质量发展，建设高品质新城的坚实步伐与卓越成就，亦是崂山区产业发展质量实现新提升的佐证。深入开展“鼓励创新在崂山”，崂山区高效推动 283 个过亿元项目落地；税收过亿元楼宇达到35座，其中税收过 10 亿元楼宇7座。
在崂山，精彩迭出的“财富传奇”不断上演，经济增长新动力不断涌现，一个新兴的城市新金融中心正冉冉升起。在现代金融产业方面，新落户光大理财、 青银理财、恒丰理财 3 家银行理财子公司，资产管理规模突破 1 万亿元；新增金融机构和类金融企业 647 家，大型法人机构达到 23 家，基金管理规模突破 900 亿元；新建成投用金融及配套楼宇400万平方米；新增上市企业5家，总数达13家；实现金融业增加值205亿元，是2016年的2.4倍。
当新一代信息技术革命的浪潮来袭，崂山凭借着“快人一步”的科创思维提前布局。新落地歌尔微电子、东华软件、中科曙光等一批龙头项目；累计培育独角兽企业 7 家，全省第一； 累计培育省“十强”产业“雁阵形”集群5个、领军企业8家， 均占全市三分之一；海洋生产总值年均增长 13%；“四新”经济增加值占GDP比重超过40%；高新技术企业从190家增长到628家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到82%；万人发明专利拥有量全省第一；获批国家级高端智能化家用电器创新中心。
城乡环境更宜居，美丽崂山入画来。崂山区乡村振兴战略深入实施，完成76个综合管线入地项目， 实施46条“四好”农村路提质增效工程，创建2个全国乡村旅 游重点村、10个省级美丽乡村示范村，美丽乡村覆盖率达 100%， 入选全国村庄清洁先进县。生态文明建设成效显著，整治海岸线30公里，拆除违法建设390余万平方米，建成绿色建筑370余万平方米，空气质量优良率等指标稳居全市前列。
区域的发展最终落脚于百姓幸福感和获得感的提升,五年来崂山区民生社会事业取得新发展。累计民生投入383.6亿元，占一般公共预算支出比重达到70.3%；集体经济收入过百万元的农村社区达到60%。
教育教学质量显著提升，新改扩建实验初中、合肥路小学等中小学、幼儿园33所，新增义务教育和学前教育学位1.5万余个，中考青岛市优质普高录取人数、普高一批次达线率较 2016 年分别增长3 倍、2.6倍。文化崂山加快建设，公共文化服务体系持续完善，社区文化服务中心覆盖率达90%，文化馆、图书馆获评国家一级馆。
健康崂山纵深推进，实施“名医下乡”、健康教育、免费查体、“两癌”筛查等政策举措，惠及群众70余万人次；在全省率先启动社区门诊保障制度改革试点；创建全市首个“全国健康促进区”。综合保障水平走在省市前列，实施全国社会救助改革创新试点，1.8 万余人次获得“一户一策”靶向救助；新增城镇就业 5.6 万人，扶持创业 9100 余人。
踔厉奋发 崂山开启全新征程
时代之风，永远向前而起；万里江河，永远向海而奔。
未来五年，是崂山踏上第二个百年奋斗目标新征程的关键五年，崂山高质量发展迎来转型突破、勇当排头的战略机遇。放眼全球，百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，挑战与机遇前所未有。纵观国内，新发展阶段的科学把握、新发展理念的深入践行、新发展格局的加快构建，为崂山高质量发展提供了科学指引和正确路径。
青岛新一轮城市更新和城市建设释放的巨大红利，将为崂山开辟新空间、注入新活力。立足崂山，全区上下拼搏奋斗铸就的综合实力、产业优势、创新活力和坚实基础，为崂山新一轮跨越发展汇聚起强大动能。
未来五年，崂山区将积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，事争一流、唯旗是夺，踔厉奋发、勇当排头，高水平打造“四新”经济集聚区、财富管理金融综合改革试验区核心区、现代化国际大都市的高品质新城区、生态文明建设示范区和青岛促进共同富裕的先行区，加快建设开放创新宜业怡居的山海品质新城，奋力开创崂山高质量发展新篇章。
高水平打造“四新”经济集聚区。发挥驻区高校、科研院所、科技企业等创新主体的集聚优势，实施传统产业提升、新经济企业培育、龙头企业招引、载体平台提质增效、产业生态体系搭建等五大行动，加快形成以四大主导产业为重点的“四新”经济体系。
未来五年，崂山区“四新”经济市场主体年均增长 15%以上，“四新”经济增加值超过750亿元、占GDP比重突破 50%；海洋生产总值年均增长10%以上；培育打造现代金融服务、虚拟现实2条千亿级产业链，微电子、生物医药等 8 条百亿级产业链；高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到 85%以上。
高水平打造财富管理金融综合改革试验区核心区。经过多年发展，财富管理金融综合改革试验区核心区推进金融改革的先试先行，开推动实体经济与金融联动，互赢共生，储备了青岛金融业发展的未来潜力。资本之水正在崂山汇集成“大江大河”，为青岛这座城市提供澎湃的动力。
崂山区坚决扛起国家使命，实施金融区高质量发展行动计划，加快集聚各类金融资源，建设具有影响力的财富管理核心区、创投风投示范区和数字金融先行区，守牢金融风险防控底线，不断提升“金家岭” 财富管理品牌影响力。聚焦金融服务实体经济，健全和丰富金融 业态，创新金融产品及服务，拓宽实体经济融资渠道和方式，构建涵盖企业全生命周期的科技金融服务体系。未来五年，金融业增加值突破 400 亿元。
高水平打造现代化国际大都市的高品质新城区。未来五年，崂山区南北协调、五街并进的发展态势基本形成，基础设施体系更加完善，人均公共绿地面积、森林覆盖率等指标全市领先，主城区基本建成 15 分钟便民生活圈，智慧城区建设走在全省前列。
高水平打造生态文明建设示范区。将“珍珠串成项链，将风景串联成线”，崂山区具备独特的资源资源禀赋，近年来，崂山区生态文明建设工作亮点纷呈，美丽乡村展开画卷，人与自然和谐共赢，崂山区打造乡村振兴的“齐鲁样板”。
坚持全方位全地域全过程推进生态文明建设，严格项目环评准入，实施产业园区节能环保提升工程，构建与碳达峰、碳中和相适应的现代产业体系；倡导绿色健康的生产生活方式，坚决贯彻落实最严格的耕地保护 制度，统筹抓好风景名胜区、自然保护区、水源地保护区等重点区域、重要节点生态保护，让美丽崂山绿水长流、青山常在。未来五年，新增绿色建筑 400 万平方米，万元 GDP 能耗和碳排放 强度保持全市最低，空气质量综合指数、空气质量优良率等指标全市领先。
高水平打造青岛促进共同富裕的先行区。以人民对美好生活的向往作为奋斗目标，崂山区健全完善促进共同富裕的政策体系和体制机制，探索创新就业培训、创业扶持、生态富民等政策和举措，推进城乡基本公共服务均等化；依托乡村产业振兴和村庄改造，统筹实施农旅融合、基础设施提升、党建产业联盟等富民强居新模式，持续提升农民财产性收入，让广大群众共享发展红利。未来五年，人均 GDP 省市领先，集体经济收入过百万元农村社区达到 100%，常住人口城镇化率提升到 86%以上，基本实现农业农村现代化。
回首过去，砥砺前行；展望未来，不忘初心。在新的历史起点，拼搏创业、砥砺奋进的崂山区，必将继续开创更加美好的未来。
青岛财经日报/首页新闻 记者 姜喆 通讯员 胡声锐 梁太宏 李莹
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