2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效。抢抓RCEP生效新机遇，塑造开放新格局，市北正以无可匹敌的姿态，在青岛国际航运贸易金融创新中心核心区已然奠定城区港产城一体化的优势下，全力打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地。RCEP是一个巨大的窗口，它是供应链、价值链的重构。在RCEP加持下，一系列平台、项目、流量、载体涌入，市北已进入了大开放、大建设、大发展的黄金时期。
“两个首单”迎接RCEP落地
2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效。当新年的钟声刚刚响起，位于青岛市北区的RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地原产地证书审签中心内，青岛海湾集团有限公司业务经理刘琨拿到了由青岛海关签发的全国首份RCEP原产地证书。凭借这份证书，青岛海湾集团的货物到日本后缴纳的关税税率可由3.3%降为3%，仅这批货物税款减免就达到近万元，RCEP生效首年，公司出口货物可在日本累计少缴关税约100万元。
1月1日上午，RCEP生效落地青岛启动暨“中国·山东·青岛-日本·关东·京滨“启航仪式在青岛市市北区邮轮母港客运中心举行，活动现场，青岛海关、市税务局分别颁出全国首份RCEP原产地证书、RCEP协定生效后税务机关受理首笔出口退税申请。据了解，青岛市税务局受理了青岛纺联集团进出口有限公司提交的206万元出口退税申请，这是RCEP生效后税务机关受理的首笔出口退税申请，会大幅缓解企业的资金压力，让外贸企业享受到出口退税带来的“真金白银”。
实际上，为了更好地服务于RCEP的实施，以青岛海关和税务部门为代表，青岛各级各部门此前已扎实推进了RCEP生效实施的各项准备工作，主动服务和融入国家重大战略，为用好用活RCEP打造全国样板。
青岛海关主动对标RCEP“6小时通关”要求，优化进出境毛坯钻石监管模式，为帮助企业享惠定制专项方案，提高贸易便利化水平。青岛税务部门专门发布《“服务RCEP战略 打造税收营商环境新高地”行动方案》，从政策服务、办税便利、优化执法等方面提出了38条专项措施，不仅设立税收服务专窗实现11项涉税服务一窗通办，更深度融入RCEP（山东）企业服务线上平台建设，积极探索“互联网＋出口退税”，支持外贸综合服务企业高质量发展。
可以说，青岛已为企业和城市搭建好了借势RCEP的通道，伴随着RCEP的生效，青岛乃至全省的跨境贸易企业将逐步感受到“看得见的RCEP利好”，加速面向更高水平开放。
市北融入RCEP下好先手棋
在当下，提到“RCEP”，一定会想到市北。作为主城核心区的市北，以4.2平方公里大港区域为核心、以14平方公里历史片区的产业先行承载区，以65.4平方公里市北全区为港区协同区全域，以邮轮母港区为龙头，构成了市北区“1+6+N”发展蓝图的底色。其中，4.2平方公里邮轮港区规划建筑面积539万平方米，14万平方公里历史城区三年内将完成40万平方米房屋修缮保护和利用。
同时，随着山东省港口集团入驻、RCEP青岛经贸合作创新试验基地建设以及RCEP青岛企业服务中心、山东国际航交所、RCEP商事商办中心等重点项目落户，春光里、洪泰山海会等金融机构引进，新金融产业园、广兴里、船舶管理集聚区等特色园区打造，老城区更新发展已然具备了腾笼换鸟、凤凰涅槃的条件。
于2021年6月29日启用的RCEP青岛企业服务中心成为全国亮点，获评青岛市营商环境典型案例。作为全国首家聚焦RCEP领域的示范性引领性综合服务平台，RCEP青岛企业服务中心为企业提供“一站式”行政审批、原产地证书签发、商事证明、企业出口退税等政务服务，以及法律顾问、海损理算、商事调解、境外投资等定制化服务。目前，该中心挂牌升级为RCEP山东企业服务中心后，重点打造了RCEP外贸实务查询APP平台，以实现贸易全链条各环节数字化为最终目标，将为跨境贸易企业提供包括RCEP信息咨询、经贸规则查询以及外贸综合服务等，着力解决单体企业运营成本高、融资贵、流程操作复杂及防范风险能力弱等行业痛点，统筹海关、税务资源，实现企业全流程服务。
这是属于市北的“黄金时代”
从提出打造青岛国际航运贸易金融创新中心核心区，到RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，市北每一步都走的踏实，更在老城焕新的道路上愈发蹄疾步稳。
两年来，创新中心核心区充分把握青岛新一轮扩大开放的新形势，借势山东省港口一体化改革、青岛邮轮母港区更新改造，发挥港、产、城独特的优势资源禀赋，老城区高质量发展的新路子越走越实，成效越来越显著。
把握新航运、新贸易、新金融等核心产业优势，结合承接RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地发展的雄厚实力，并拥有成熟的战略布局打法和先进的政策指引，市北与RCEP的“携手”，更能以开放的视角助力青岛充分发挥“双循环”中的“双节点”作用。
同时，市北抢抓RCEP重大历史机遇，更代表着其奋力引领胶州湾东岸城区向海而兴、开放发展，对于城市内部发展而言，市北的率先奋楫，更有利于提升区域内产业链、供应链及价值链的稳定性和互联互通，进一步扩大“一带一路”影响力和成效。
预计到2025年，对标国际先进规则，RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地将形成更多首创式、开放化、集成性、具有国际竞争力的制度创新成果，建成贸易便利、服务开放、投资自由、监管安全高效、国际影响力大、辐射带动作用强的新型自由贸易园区。
而下一步，市北要围绕争创RCEP地方经贸合作先行区等重点任务，全面出击、整合资源，按照省市一体理念，借势借力争取国家支持，确保各项工作继续走在前列、率先突破；未来，基地还将深入对日、对韩拓展产业合作，围绕全产业链完善产业生态，做大赛场、做精赛道。
一个属于市北的“黄金时代”已经到来。
青岛财经日报/首页新闻记者 辛小丽
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