坚持党全面系统整体的领导

党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，以大历史观，全景式回顾和总结了我们党的百年奋斗经历、重大成就和历史经验。一百年以来，我们不断取得胜利和一系列重大成就的原因以及党的百年奋斗历史经验中最重要的一点就是我们始终坚持党的领导不动摇。早在革命时期，毛泽东就深刻地指出，党能否自觉认识并担起领导责任的问题，“乃是革命成败的关键”。新时代，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明提出，党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在。当前，两个大局形势发展的需要迫切要求我们比历史上任何一个时期都要一以贯之坚持党全面系统整体的领导。

一、坚持党的全面领导是基础

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的全面领导是做到“全国上下一盘棋”的根本保证。然而，一个时期以来，有的人在党的领导问题上认识模糊，党的建设乏力，治党管党宽松软，结果造成党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题。坚持党的全面领导首先要求党要管党，全面从严治党。我们党是一心为民不谋取任何私利的先锋队，党内不允许存在代表任何利益集团、权势团体和特权阶层的“特殊党员”。打铁必须自身硬，我们必须通过不断加强党的自身建设，压实各级党组织的主体责任，来确保党对自身全面领导的实效性。其次，坚持党的全面领导就是按照民主集中制的要求，不断健全完善党的领导制度体系、党领导各项事业的具体工作机制、理顺党和国家机构职能体系，使党成为国家治理体系中各个方面、各个领域的最高领导力量。这就是说我们不仅要保证党的各级委员会能够领导人大、政府、政协、监察机关等党政机构，而且要求党组在人民团体、企事业单位、社会组织等组织中也要充分发挥领导作用。

二、坚持党的系统领导是关键

习近平总书记多次强调，党员干部要认真体会系统观念作为我们重要的思想和工作方法的基础性意义。坚持党的全面领导并不是将党在各领域、各方面的领导简单相加，也不是“拼盘式”的“偶然凑合”，而是按照系统观念的要求，即从联系的、发展的、协同的观念出发，将党的领导看作是一个有机的系统体系来总体把握。特别是全面深化改革已经进入“深水区”，形势复杂严峻。在党的系统领导中，每一个领域、层次、地区的党的领导都不是孤立的，而是牵一发而动全局重要组成部分。因此，坚持党的系统领导一方面要求党员领导干部，提高政治站位，增强“四个意识”，从全局着眼看局部，做到贯彻党中央重大决策部署不做选择不搞变通不打折扣，另一方面深刻领悟统筹兼顾具有的科学方法论意义，善于在工作中“弹钢琴”，保障党始终总揽全局、协调各方，在统筹兼顾中做好动态平衡、整体推进。

三、坚持党的整体领导是重要保证

先进的马克思主义政党区别于其他政党的重要标志就是我们党不是散漫的政治俱乐部，而是按照民主集中制组织起来的坚强统一的整体。毛泽东指出，民主集中制中的四个服从原则是我们党的根本组织纪律。邓小平强调，四个服从，最重要的是全党严格服从中央。中央一定要有权威。一个时期以来，党内存在个人主义、分散主义、自由主义等问题，归根到底都是在党的“整体”领导就是党中央集中统一领导，而不是“个人”、“局部”的领导这个问题上没有清醒地认识。我们党是拥有九千多万名党员的世界第一大党，如果党员都不听指挥、自作主张，那是要垮掉的。因此，习近平总书记一再重申，坚持党的领导的最高原则是坚决维护党中央集中统一领导。加强和捍卫党中央集中统一领导是我们全党共同的政治责任。这就是说党员干部要坚决贯彻党中央集中统一领导原则、自觉执行重大事项请示报告制度、坚决落实党对重大工作领导的体制机制、强化党中央决策议事协调机构的职能和作用、完善推动党中央重大决策落实机制，自觉接受政治监督。

中共青岛市委党校党史党建与党性教育教研部讲师   张鹏