今年是省委、市委确定的“项目落地年”，如何更好的推动各项目真正的落地落实，是市北区城建局的一大课题。8月下旬，市北城建局在认真梳理前期工作完成情况和全年工作重难点任务的基础上，发起“百日大会战、开创新局面”攻坚行动，结合城建领域工作实际，强力打响城区规划提升、土地高效利用、收尾清零攻坚等八大战役，以“铁军”精神推动市北区城市建设各项工作提速提效，为建设高品质主城核心区增添助力。
政治坚定 以思想为先导赋能会战攻坚
在市北区城建局的办公走廊，除了一应俱全的工作制度和作战计划，党建宣传教育占据了重要篇幅。市北区城建局党组书记、局长张兵建认为：“思想是行动的先导，城市建设工作难干，那么我们首先就要弄明白为什么要干，这就要加强党的建设。”
张兵建告诉记者，市北城建局有个规定，业务工作再忙，也要每月至少召开一次理论学习中心组集中学习，会上大家一起交流学习感悟、说说工作心得、展示工作成果和不足，不断转变作风、查找差距进而推动工作。有时白天没时间就晚上学，领导带头学、上级带着下级学，不断推动党建工作与业务工作有机融合。学多了看多了，党员干部的思想认识得到了提升和统一，就更加能理解今天的来之不易，也更加明白这代人的责任所在，渐渐地局里就听不到喊苦喊累的声音了。“老百姓期盼着政府解决他们的急难愁盼，在干的过程中，我们必然要付出很多，通过党史学习教育我们全局上下已经想清说透，我们在这个岗位上，就要干好干实，这是组织和人民给我们的机会。” 张兵建说。
作风优良 以制度为依托培树“城建铁军”
丰硕的成果靠“人”来耕种收获，城建工作的难题困境，离不开一支强有力的队伍来逢山开路、遇水搭桥。以“政治坚定、作风优良、业务精干、敢打硬仗、能打胜仗”20字为核心的“城建铁军”，是“百日大会战”磨砺的成果，也是会战攻坚的一大保障。
城建局工作量大、专业性强、头绪多、难度大、时间紧，抓好工作调度尤为重要。据了解，市北城建有一套健全完善的工作制度和严明的规矩纪律，包括考勤、财务管理、工作调度、干部量化考核、内部督查等17项141条，既注重正向激励、又加强反向约束，既划出红线、又标明底线，对全局干部作风转变、纪律规矩意识增强起到了很好的推动作用。
同时，城建局党组建立了“科室工作日碰头、分管领导周调度、主要领导月总结”的调度机制，要求领导干部既要挂帅更要出征，强化顶格调度、顶格协调、顶格推动，把问题解决在平时，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉。在办公走廊上，还悬挂起“比学赶超、扛旗夺标”公示榜，上墙公示2021年全局12大类、74项重点工作，标明分管领导和科室负责人，每月考核完成情况，对未完成月度节点计划的，由分管领导在全局月度总结会上作出情况说明、分析主客观原因、提出整改措施，倒逼干部作风转变，上下同欲加快推动工作落地落实。
业务精干 以创新求变践行为民办实事
问题项目办证作为“八大战役”中的一大“烫手山芋”，围绕其展开的创新求变是城建局以业务精湛为前提展开攻坚突破的真实写照。由于开发单位资金不足、抵押查封、档案缺失等种种遗留问题导致的办证难，成为影响居民落户、孩子入学、房屋买卖等利益的堵点问题。
“只要居民没有错，我们就得帮助居民解决办证难题，尽最大努力保障居民合法权益，这是我们的工作原则。”一直以来，市北区城建局都在积极探索办法破解问题项目办证难题，就在去年，国家自然资源部下发了《关于加快推进历史遗留问题解决的通知》为破解这一难题提供了新的思路和方向。秉承着“只要老百姓没有错，就必须帮助解决办证问题”的原则，化解城镇居民住房产权历史遗留问题工作专班正式成立，按照不动产登记程序逐一梳理出每个项目制约办证的症结后，一方面督促开发单位等补充相关资料，另一方面对上协调市级部门争取支持，最终创新性地提出并落地实施“证费分离”“证税分离”等办证措施，让满足办证首次登记条件的居民不再受开发单位问题限制。“证费分离”等模式也作为市北区城建局一项工作亮点，被市有关部门推广使用。
拖了几年甚至十几年的项目一朝办成了房产证，有的居民拿到证后当场落泪，随后一面面锦旗由居民亲自送进城建局，最多时，局里一周收到了四面锦旗。“锦旗代表着老百姓的肯定，同时也鞭策着我们一刻也不能停，为民服务我们还任重道远。” 张兵建说。
敢打硬仗 以铁军担当实现难点攻坚突破
“困难面前有我们，我们面前没困难。”这是张兵建反复强调的城建精神，也真真切切的展现在了“百日大会战”的累累硕果中。
房屋征收已推进到收尾阶段，需要面对的剩余征收户和问题都是创新性的，有的房屋权利人在国外、有的因家庭矛盾无法达成一致、有的是历史遗留问题......每一户都是一个独立的难题，都亟需一套与之匹配的问题解决方案。“这些问题有些是合理的，有些是不合理的，那些有合理成分的，怎么办？那就要扑下身子，逐门逐户做工作。”为此，城建局主动靠前服务，一次次敲开居民家门，现场解答居民疑惑、调解纠纷、消除疑虑，同时同步推动司法程序工作，在法、情、理的三重渗透中，以个体为单位，不断促成签约。
百年大计，教育为本。城建局聚焦历史遗留教育设施欠账多带来的“入学难”问题，积极与市住建局协调沟通，将部分新建学校建设职能下放到区级层面实施，变串联为并联，压茬办理各项手续，通过挂图作战、深入一线、盯上靠上、定期预警、复盘分析等工作法，加快工程进度，仅用10个月完成本需2年交付的学校建设，创造出“青岛速度”。今年已竣工交付小港湾幼儿园、保利双峰幼儿园、同安路小学、青岛第四实验初级中学4所学校幼儿园，新增学位共3190个，大大缓解了浮山后片区的入学难题。
能打胜仗 捷报频频全力推动城市更新
通过全局一百天勠力同心的务实创新与重难点攻坚，市北区城建局在统筹推进经济发展、住房保障、城市建设、民生改善等各项工作中捷报频传，取得了可圈可点的新成效。
城区规划提升战役方面，已编制完成市北区“十四五”城市空间布局战略规划、RCEP试验基地总体城市设计、滨水公共空间景观提升规划设计。
土地高效利用战役方面，已完成青港商务中心、海泊河33号地块C区、青啤货场地块、跨国公司区域总部集聚区、中烟科技产业5个地块发布招拍挂公告。
经济指标提升战役方面，内资、固定资产投资、建筑业增加值、商品房销售面积增速等各项经济指标全面提升，超额完成年度计划指标。
收尾清零最后攻坚战役方面，完成157户棚改收尾工作，其中辽源路街道全面完成收尾清零。
民生实事攻坚战役方面，已完成52个项目问题产权项目首次登记，涉及居民1.7万余户；“187”攻坚行动中承担的9个事项办理工作，已办结8项，1项正在推进；完成洛阳路34号片区改造项目576户选房定位；宜昌路31号、洛阳路34号顺昌路等3个安置房项目实现主体封顶，正在进行室内外安装；完成金地锦宸等301套产权型人才住房配售工作。
公建配套设施建设战役方面，完成开平路管廊项目竣工验收及备案；完成地铁4号线昌乐路站场地移交；地铁1号线中山路站完成场地移交，小村庄站出入口涉及占用小区共用土地场地已移交地铁一号线公司；地铁2号线台东站出入口涉及占用商户共用土地完成征地补偿工作；完成浮山后三小区配套中学及幼儿园教学楼施工；双山小学教学楼进入主体施工；完成绍兴路学校主体工程量90%；同德路小学设计施工单位确定；万科未来城学校及幼儿园办理完成建设工程规划许可证；中央商务区停车楼已完工，正在准备竣工验收；鞍北三期机械式停车场已完成设备安装，正在进行设备和外墙粉刷工作。
遗留问题解决战役方面，人和路旧城改造项目A区已启动居民办证，B、C区规划方案第二稿已论证完成；阳信路项目已确定与小水清沟村庄安置房项目捆绑解决的方案，目前水清沟剩余房源划转出已确定土地出让金评估价格，已成立阳信路房屋置换工作专班，完成摸底工作，将择机启动房屋置换工作；大洋花园5号楼已完成工程竣工验收；海泊河33号地块C区发布招拍挂公告；持续推动信访积案化解，截止目前，2021年国家、省、市交办市北城建局的重复访信访积案共计72件，已化解71件，化解率为98.6%；市交办城建领域信访案件116件，截止11月底已化解112件，化解率96.6%。
青岛财经日报/首页新闻记者 辛小丽
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