近日，青岛市开展“应急预案落实年”活动。各区市共开展了5类应急预案演练，设置了10个情景，模拟处置了93个情况，各区市应急委有关成员单位共425人参加了演练。
随机导调 “活化”预案
此次演练以检验提升各类突发事件应对处置能力为目标，打破过去“固定科目、预先准备”的模式，按照“贴近实战、注重实效”的要求，首次采用随机导调方式开展演练，中间穿插多个导调情节，由指挥部临时应对，快速反应，在短时间内完成相关处置。通过这样的演练，参演人员练机构组建、练上下衔接、练会商决策、练舆情引导，锻炼指挥部应急处置能力。
在一次火灾演练中，考评组突然叫停演练，设置新的突发情况。“由于风向变化，火势逼近附近住宅小区，请指挥部组织应对。”“现场救援需要的风力灭火机、高压水泵等应急物资出现严重短缺，请指挥部马上联系厂家进行供货。”面对新情况，指挥部立即行动，各工作组按照分工各司其职，针对问题开展分析研判；总指挥及时组织会商，听取专家和各单位意见，研究决定下步措施；抢险救援组立即调整制定现场处置方案，协调救援力量，开展应急处置；宣传报道组及时对外发布权威信息，回答社会关切，做好舆论引导。短短十几分钟的时间，参演指挥部成员抽丝剥茧，认真剖析各种影响因素，充分汇集各方面信息，采取果断措施，一一进行科学应对，并当场打电话联系了设备供货商，第一时间将急需物资送往指定地点。整个过程，紧张有序，一下子让纸上的预案“活”了起来，真正达到检验预案可操作性、考验政府应急处突能力的目的。
贴近实战 成效显著
据了解，本次演练的亮点之一，是情景设置贴近实战。各区市结合本地区的实际情况和风险特点，选取有针对性的预案进行演练，涵盖了主要的自然灾害和事故灾难种类，最大限度模拟突发事件的真实情况。西海岸新区针对危化品企业聚集的特点，选取液氯泄漏事故进行演练，符合应对大灾大难的要求；莱西市打破惯例迎难而上，选取大面积停电事故进行演练，既切合本地实际又体现了责任担当。
另外，此次演练流程要素完整全面。各区市全建制参演，全过程管理，全要素设置，围绕突发事件的风险防控、应急准备、监测预警、应急处置与救援以及资源保障工作，开展信息报告、会商研判、预警响应、应急处置等科目的演练，比较真实地反映了突发事件应对工作全貌。
相关负责人介绍，此次演练生动活泼，成效显著，不但磨练了指挥长指挥能力，磨合了各成员单位协同处置行动，熟悉并检验了应急预案和救援方案。同时，查找出了推演演练薄弱环节，也完成了全区（市）整体应急处置能力评估，为今后制定工作目标提供依据。
聚焦重点 整体提升
此次演练中也暴露出演练情景设置和应对措施不够完善、组织指挥和应急联动不够顺畅、对评估总结环节不够严格等问题。
下一步，我市将针对薄弱环节、重点风险，开展针对性演练。我市将严格按照《突发事件应对法》《青岛市突发事件应对条例》和各级有关要求，落实演练的内容和频次，推进应急演练常态化、制度化。各区市政府将从财力、人力、技术、物资等方面给予支持和保障，切实解决应急演练组织过程中的痛点难点堵点问题。同时，做好演练评估总结，及时修订应急预案。市应急委办公室将聚焦重点区域、重点领域、重点设施、重点部位和重大活动保障等，部署全市2022年应急演练工作，编写应急演练规范，统一规范全市应急演练方式方法，通过组织观摩学习，交流经验做法，互相取长补短，促进应急演练科学化和规范化，进一步提高全市应急演练的质量水平，推动全市应急能力整体提升。
青岛财经日报/首页新闻 记者 赵震 通讯员 朱有祥
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