上浮不超过35%！青岛启动市内三区非居民用气价格上下游联动机制

日前，记者从市发改委获悉，青岛启动市南区、市北区、李沧区（以下简称“市内三区”）非居民用气价格上下游联动机制，调整市内三区非居民用管道天然气销售价格。同时，着眼保障基本民生需要，继续保持居民用气价格不变。

《通知》规定，市内三区天然气经营企业可在基准价格3.25元/立方米的基础上，按照上浮不超过35%（也即最高销售价格4.388元/立方米）、下浮不限的范围，自主确定非居民用气具体销售价格。执行居民用气价格的非居民用户用气价格（包括学校教学和学生生活用气、社会福利场所用气、社区服务设施用气价格）调整为3.64元/立方米。同时，基于保障基本民生的需要，继续维持居民用气价格不变。

市发改委相关负责人表示，启动市内三区非居民用气价格上下游联动机制主要有四方面。一是国际天然气价格大幅上涨。今年以来，受新冠疫情、供应中断、全球经济复苏等因素影响，天然气供不应求，价格持续上涨，在欧洲、亚洲、美国等主要市场创下多年来甚至历史新高，欧洲天然气价格自2020年5月以来上涨超过10倍，亚洲液化天然气价格上涨近6倍。近年来，我国天然气消费快速增长，目前进口依存度达到44%左右。今年以来国际天然气价格大幅上涨也已传导至国内市场，尤其下半年以来形成较大的上涨压力。

二是天然气需求持续快速增加。青岛市作为天然气纯消费城市，近年来随着采暖用户快速增长，天然气供暖季峰谷差逐年增大，今年冬季用气高峰期天然气供应形势比较严峻，供需缺口预计进一步扩大，为保障市场稳定供应，目前需通过采购价格较高的增量气的方式予以解决。同时，青岛还全力推进“煤改气”工程，非计划内的用气需求量也出现大幅增加，采购价格更高。

三是天然气综合采购成本上升明显。受天然气价格大幅上涨影响，今年采暖季上游天然气企业供我市管道天然气门站价格明显上涨，且价格浮动幅度多样，导致我市供气企业成本大幅提高。基于中石化、中石油等采购合同测算，今年采暖季我市非居民用气综合采购价格将高达3.85元/立方米（尚不含“煤改气”另外采购独立气源），较非采暖季综合采购价格2.42元/立方米上涨了1.43元/立方米，上涨幅度高达59.1%。目前，市内三区非居民用管道天然气销售价格由“综合采购价格+中高压支线管道运输价格+配气价格”构成，青岛属于供气末端城市，管道运输和配气成本也相对较高，在综合采购价格基础上再加上既定的0.99元/立方米的管道运输和配气价格，按惯例测算预计价格将较高。

四是贯彻落实今年迎峰度冬确保能源平稳供应的政策要求。根据省政府有关会议精神和政策文件，明确要求各市要综合考虑天然气价格上涨情况、燃气用户承受能力等因素，完善落实供气上下游联动的长效价格机制。

《通知》要求，各天然气经营单位要严格执行价格政策，按规定实行明码标价，自觉接受有关部门和社会监督，切实维护天然气市场价格秩序。

青岛财经日报/首页新闻记者 宋佳