经济是肌体，金融是血脉。金融活，经济活。今年以来，市委市政府着力发挥金融服务实体经济作用，出台信贷助企扶持政策，搭建融资对接服务平台，营商环境更加优化，信贷规模不断提升，为城市经济引入了金融活水，为市场主体增添了发展活力。
稳总量、促对接，金融服务实体经济效能持续提升
金融发展业态更加丰富。出台《青岛市支持金融业高质量发展政策措施》，扩大机构落户奖补的范围。今年以来，多个领域优质金融资源加速聚集，山东港信期货举行开业仪式，实现了我市法人期货公司零的突破；联储证券总部迁至青岛，成为青岛市第一家、省内第二家全牌照证券公司；新沃基金管理有限公司迁入青岛，我市公募基金行业又添新成员；恒丰银行理财子公司获批筹建，青岛成为全国为数不多拥有3家银行理财子公司的城市。
信贷投放规模持续提升。出台《青岛市支持银行机构服务项目落地年政策措施》，政策措施对2020年1月1日前开业的、2021年度本外币贷款余额（不含票据融资）达到100亿元以上、贷款增幅达到10%及以上的驻青银行机构分行和地方法人银行机构的贷款投放情况进行考核奖励。按照银行机构2021年度对青岛辖区的对公贷款增量、增幅两种方法测算奖金数额，就高兑现奖金（不重复享受）。此项政策大大激发了银行机构对重点领域和薄弱环节进行信贷支持的积极性，有力保障了项目落地。截至9月末，全市贷款余额23719.6亿元，新增贷款2654.8亿元，同比增长13%，远高于全国（11.4%）、全省（12.8%）；全市中长期贷款余额16333.69亿元，同比增长13.46%。
融资对接活动形式多样。今年以来，开展“普惠金融青岛行，我为企业办实事”“金融支持项目落地年”“金融支持制造业高质量发展”“贷动小生意服务大民生”等系列融资对接和政策宣讲活动，通过制作视频、开辟媒体专栏、对接会等多种形式，强化信贷政策宣贯和融资对接服务，覆盖小微企业千余户。其中，“普惠金融青岛行”活动已走进胶州、西海岸新区、平度，莱西、市北、即墨、城阳7个区市，175家银行保险分支机构在对接活动现场布设了金融服务宣传展台，现场宣讲推介48余次，线上线下宣讲共惠及小微企业3.3万余家。
聚难点、调结构，信贷精准投放重点领域和薄弱环节
小微企业融资覆盖面不断拓展。积极开展民营和小微企业首贷培植行动，截至8月末，全年共支持5119家企业首次获得贷款，贷款金额131.54亿元。运用普惠小微企业信用贷款支持计划，全市银行机构普惠小微信用贷款8月发放29.7亿元，占同期普惠小微贷款当月发放额的20.18%。截至8月末，金融机构普惠型小微企业贷款余额1681.15亿元，较年初增长25.61%，高于各项贷款增速14.52个百分点;贷款户数21.39万户，较年初增加4.13万户。法人银行机构阶段性完成“两增”目标。
乡村振兴和涉农金融服务效能持续提升。持续丰富和拓展农村金融基础设施“村村通”建设，2021年6月末，银行保险机构覆盖的乡镇92个，机构覆盖的行政村385个，电子机具覆盖的行政村5195个，通过流动服务、辐射等方式覆盖的行政村4324个，行政村服务覆盖率为100%乡镇的保险服务覆盖率为100%。农户建档数达到了29.67万户，授信农户数达到了16.57万户，农村居民足不出村就能享受到便捷、高效的金融服务。
科技金融助力创新创业。联合印发《关于加大科技创新金融支持力度的通知》，不断健全与科技创新需求相适应的多层次金融服务体系，创新推出专利权质押保险贷款、科技金融“投保贷”联动、“人才贷”等金融支持双创特色产品和服务模式，截至2021年8月末，已累计向234户企业发放专利权质押保险贷款12.75亿元；辖区银行机构运用科技金融“投保贷”融资模式累计为230家科技型企业发放贷款11.6亿元；“人才贷”贷款余额1.4亿元，户数30户。
降成本、提效能，财政政策助力获得信贷更加便捷有效
财政支持政策助力提升融资效率。即将发布的《贯彻省支持八大战略财政政策推进13条重点产业链高质量发展的实施意见》，制定、细化中小微企业贷款风险补偿、融资担保奖补、区域性股权交易市场挂牌融资奖补、政策性转贷、融资租赁业务奖补等五项融资政策，其中：中小微企业贷款风险补偿政策将设立专项资金池。提高转贷引导基金中财政资金占比，并将收益让渡给转贷合作。
政府性融资担保体系助力降低融资成本。青岛融资再担保有限责任公司于2021年7月注册成立，注册资本金10亿元，填补了青岛融资担保行业中再担保市场的空白，目前全市政府性融资担保机构两家，正在开展第二批征集工作，预计政府性融资担保机构将达4家，政府性融资担保体系逐步完善。
无还本续贷政策助力到期贷款接续。落实无还本续贷奖励政策，引导银行业金融机构加大小微企业无还本续贷政策落实力度，积极开发推广续贷产品，提升续贷业务在小微企业贷款中的比重。今年共奖励6家金融机构240万元。截至2021年8月末，辖区小微企业无还本续贷余额229.12亿元，较年初增长26.68%。2021年前8个月无还本续贷贷款累放金额165.36亿元，同比增长75.74%。
“创投十条”助力拓宽企业融资渠道。举办2021青岛·全球创投风投大会，大会期间28个重点项目签约，总规模达617亿元。研究出台具有全国领先影响力的创投风投十条政策2.0版，创投风投快速聚集态势更加明显，8月末，全市在中基协登记私募基金管理人和管理基金数量排名全国第10位。新增10家上市公司，全市境内外上市公司达到69家，新增上市公司数和上市公司总数均居全省首位。
建平台、激活力，金融领域数字化转型取得实效
金融服务信息平台日益完善。加强金企通平台建设。开辟“项目落地年”金企对接项目信息互通专区，与西海岸新区、市北区、崂山区、平度市、自贸片区等区市深度合作，已累计放贷金额超96亿元。持续推进“信易贷”平台建设，已有45家银行机构签约入驻，为350家营业网点开通查询账户1100个，累计提供信用报告4839份，推动融资215.3亿元。
征信数据可得性不断提升。不断拓展征信系统接入机构范围，推动入库信息主体数量持续增长，截至2020年末，入库个人和企业信息主体数量1547.4万户，占山东省总量的24.5%。推动地方征信平台建设，青岛市信用综合服务平台不断完善数据采集的速度、深度和广度，目前，已归集370万户企业和个体工商户源自政府、部分驻青单位等24个部门近80项信息。
金融机构数字化转型深入推进。印发《关于促进金融科技发展的指导意见》，引导金融机构充分利用信用信息资源和大数据技术，推广全流程线上贷款业务模式，实现贷款秒批秒贷。截至2021年6月末，辖区线上普惠型小微企业贷款余额356.18亿元，较年初增长221.75%。
青岛财经日报/首页新闻记者 栗萱
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