利用100天时间，推动“双招双引”实现更大突破，力争引进各级各类人才累计达到2000名以上；首接首访市外三类500强企业突破100家，新引进并签约5000万至1亿元项目100个以上、过亿元项目100个以上，新开工项目100个以上；贸易业及其他营利性服务业实现纳统、制造业企业实现“小升规”累计达到100家以上；集中解决一批要素紧缺、资金不足和影响项目开工的关键问题。
“目标明确、责任具体，一定要不折不扣抓好贯彻落实，紧盯‘双招双引’，以持续不断的大项目、好项目来抢占制高点、赢得主动权，实现大突破。” 莱西全市上下信心满满。9月8日，莱西市隆重举行双招双引“百日攻坚”誓师大会，动员全市上下凝心聚力，聚焦引项目、聚人才、强服务、抓落实，全面掀起新一轮“项目落地、人才落户”热潮，以冲刺的姿态推进“双招双引”百日攻坚任务落实，以高质量双招双引推动全市经济社会高质量发展。
定格推进 打好三大“攻坚战”
青北高科园、言鼎集团莱西医疗产业园、中集能源循环经济产业基地等一批带动性强、技术含量高的项目加快推进；持续开展“一个产业、一个专班、一个市场化团队、一支基金”市场化、专业化招商；实施市级领导顶格协调推进、挂图作战、企呼市应等机制，全力推动项目落地见效。今年1—7月份，全市在建项目372个，23个省级重点项目开工率95.65%,32个青岛市级重点项目开工率87.5%。
无疑，莱西“双招双引”呈现出良好发展态势。近年来，莱西市先后实现了“双过百”“三个一百”“3111”目标，固定资产投资自2019年起连续两年保持30%以上增长，“投资何必去远方，莱西就是好地方”成为社会广泛共识。今年1—7月份固定资产投资增长24.5%，，在青岛市项目观摩考评中列各区市第3名。
但是，跳出莱西看、站在未来看，莱西“双招双引”存在数量不够多、体量不够大、进度不够快等短板，也存在用地难、融资难、审批难等问题。直面问题、补齐短板，莱西举行双招双引“百日攻坚”誓师大会，从9月1日至12月20日，利用百天时间，聚力发起项目引进建设、落地保障、推进落实“三大攻坚战”，推动全市“双招双引”各项工作实现更大突破。
为此，莱西市成立由市委书记、市长任组长的“双组长”“百日攻坚”领导小组，制定下发具体活动实施方案，将“百日攻坚”活动作为一把手工程，顶格推进抓落实。健全机制，采取一周一小结、一月一通报，搭建“晒成绩、比进度、争位次”擂台赛，传导压力、激发活力，形成浓厚的“比学赶超”氛围。充分利用好一百天的时间，倒排工期、挂图作战、任务包干，坚决打赢双招双引“百日攻坚”硬仗。
创新打法 完成四大“攻坚任务”
北京汽车制造厂总部及产业基地落户莱西以来，先后吸引五菱柳机、车桥、车架等11个配套企业落户，带动投资32亿元。实践证明，莱西市龙头企业的市场号召力和辐射带动作用，加快集聚上下游配套企业，达到“引进一个、建好一个、带来一批”的效果。
北京汽车制造厂（青岛）有限公司整车制造总部基地雏形初具
在全市开展双招双引“百日攻坚”行动，莱西重点完成四大“攻坚任务”：目标任务要更高、方向措施要更准、落地服务要更快、用地保障要更优。成立综合协调、外出招引、项目服务、用地保障和宣传报道五支攻坚小分队，建立联合作战、协调联动工作机制。
“最大的不变是变化。”莱西市秉持开放、创新的理念，以开放、包容的心胸与各类市场主体、平台、机构等广泛接洽对接，抢抓合作机遇。在招引方向上，结合全市新能源汽车、通用航空、绿色建筑、新一代信息技术、生物医药等产业基础，聚焦“建链、延链、补链、强链”，瞄准国内外500强企业、行业龙头企业，推动一批重大产业项目落户莱西，在打造现代产业链条上取得新的突破。
在招引方式上，进一步理顺“6+5+4”招商体制，强化平台招商、资本招商、产业链招商、以商招商，充分发挥好基金小镇、联东U谷、亿达未来、华夏基石、真知资本、中金国泰等平台招商作用；在招引区域上，不断扩大作战面、开辟新战场，除继续紧盯长三角、珠三角等重点区域外，将以烟台、潍坊、城阳、即墨等周边城市产业转移为契机，设立驻外招商机构，利用工业地产等载体加大对中小微企业的招引，力争在最短时间内落地一批中小企业集聚园区。年内全市计划首接首访三类500强企业突破100家、外出招商次数突破500批次，着力在引进“青字号”、“半岛号”企业上实现更大突破，切实增加项目储备。
干在实处 服务保障“只有更好”
中建国际产业园项目在落地过程中，莱西市通过利用项目拍地和法定公示时间等空窗期，采取提前介入、并联推进等方式，1天内办结“四证一书”，即建设用地规划许可证、不动产登记证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证和施工图审查合格书，审批时限压缩90%以上。项目落地“莱西速度”不断刷新。
万丰莱西通航产业园效果图
服务企业永远在路上“只有更好”。莱西市坚持“以客户为中心”，把“让企业舒服、让企业家舒心”作为标尺，大力弘扬“店小二”精神，围绕项目注册、落地、开工等推进事宜，提供精准细致的“全生命周期”帮办代办服务。要发挥好“企呼市应”联动机制效能，及时分析研判项目推进过程中的问题，做到“无事不扰、有事必到”。要不断扩大“主题式”“清单式”审批服务范围，通过事项合并、容缺受理、告知承诺、联合验收等方式，打出一串组合拳，确保在“1130”改革基础上再压缩三分之一。
坚持“要素跟着项目走”。随着莱西莱阳一体化发展先行区、济青烟国际招商产业园等战略的深入实施，积极争取土地规划和用地指标向我市倾斜。进一步强化批而未供闲置土地处置工作专班职能，加大闲置土地处置力度，按照“分类型、查原因、定方案”的总体要求，建立“一地一档”台账，实施“六个一批”处置办法，“一地一策”精准推进，12月10日前盘活闲置土地不少于2200亩。要以项目有效开工作为配置计划指标的依据，优先消化存量批而未供土地，促进项目用地集约、高效。深化农地入市改革，探索集体经营性建设用地抵押贷款机制，形成“入市即介入、拿证即放款”的快速授信模式，让企业放心、安心。
好政策重在落实。莱西市进一步梳理现有政策，结合即将开展的“惠村助企千人行”活动，切实把真金白银的好政策送到企业手中。近期，正在修订《支持“双招双引”和实体经济高质量发展若干政策》，新增了涉及工业企业及园区扶持、招商引资、招才引智等九大版块、34条内容，将成为满足市场需求、符合莱西实际的招商“名片”。加快出台《完善“飞地经济”利益分享机制 促进经济开发区高质量发展》政策，进一步明确在签约落地以及财政、税收、统计等方面的项目质量约束机制和利益分享措施，促进跨区域合作，实现资源共享、优势互补、协调发展。抓住青岛市内工业企业外迁的机遇，加大与各区市的合作力度，通过“飞地”等方式推动产业项目落地，实现共建共赢。
青岛财经日报/青岛财经网 记者 聂艳林 通讯员 吕文波 孙大松
请输入验证码