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出境旅客“一次过检” 入境旅客“无感通关”,打造最便捷高效的空港口岸海关监管通关模式

青岛财经日报/青岛财经网讯(记者 宋大伟)青岛海关高度重视青岛胶东国际机场建设及转场工作,将其作为关区工作的重要任务,成立新机场海关建设领导小组并设立转场工作专班,全力谋划推动。建设推进过程中,青岛海关始终按照“国内一流、世界先进”标准,广泛学习借鉴国内外一流机场建设规划及海关监管先进做法,在监管模式上勇于引领,在监管手段上敢于创新,加大CT机、智能审图、人工智能等新技术新装备在海关监管中的实际应用,力求打造最便捷、最高效的空港口岸海关监管通关模式,助力青岛胶东机场打造国家级关键交通节点、东北亚地区重要综合枢纽。

持续深化业务改革,着力打造海关先进监管机制

加强信息共享,出境旅客实现 “一次过检”。改进监管模式,与机场安检部门共用作业现场、共享信息系统、共存数据资源,海关对出境旅客行李物品的监管顺势嵌入安检过程中,出境旅客只需提交一次行李,接受一次检查,实现“一次过检”,查验等待时间缩短50%。

创新监管模式,入境旅客体验“无感通关”。利用CT机对入境托运行李物品实施100%先期机检,远程集中判图、智能审图。正常入境旅客提取托运行李后,无需再次搬运和过机检查,可无障碍通过海关监管区域,实现“无感通关”。

解豪 摄

有效加强科技应用,全面提升海关监管效能

加强信息化电子化设备应用实现“智慧监管”。建立海关进出境旅客监管“大数据池”,提升出入境旅客监管效能。提高进出境货物物品信息化监管水平,应用智能安全锁、智能卡口、物联网等新技术,串联运输工具监管、监管作业场所管理、货物物品查验等环节,实现“进出转存”全链条信息化管控。

配置一流检疫查验设备全面提升口岸疫情防控能力。在新机场旅客出入境通道部署智能闸机,通过集成自动红外测温和信息采集设备,仅需几秒钟即可获取并存储入境旅客信息,旅客无感监测体温,体温异常旅客自动拦截。参照生物安全2级实验室标准建设负压隔离室,有效满足新冠肺炎疫情及其他疫病防控需求。在新机场建设口岸传染病检测实验室、卫生监督实验室(包括微生物和理化项目)和病媒生物实验室,为口岸疫情防控提供技术支撑,高效开展常见病媒生物鉴定、病原体检测。科学设计入境旅客检疫作业流程,合理部署流调工位和采样方舱,通过应用旅客通关系统卫生处置模块实现“一码通关”。

科学设置查验场地及拦截处置场所严防疫病传入。在新机场货运区建设先进的进口食品快速查验设施、进境肉类/冰鲜水产品存储和查验一体化设施,动物检查室、动植物疫病初筛室、采样室、留样室、药品间、无菌工作区一应俱全,海关查验、检疫、检验均可在口岸完成。指导新机场集成建设了综合性指定监管场地(进境肉类、冰鲜、水果、植物种苗和食用水生动物),为各类有指定监管场地资质要求的货物提供便利的通关环境,确保进境鲜活产品“零滞港”,实现鲜活产品随到随验。在前置拦截处置区加装门户式核辐射探测设备及大型X光机等查验监管设施设备,可有效应对处置核生化爆突发事件和防控国外动植物疫病疫情传入,保障国门安全。

对标世界领先水平,积极营造一流营商环境

适应速度经济时代需求更好服务经济高质量发展。规范新机场监管作业场所管理,积极应用物联网等新技术新装备,实现区内地理信息全采集、视频监控全覆盖、指挥中心全监控,全面管控货物在场所存储、位移、查验和卡口进出,实现闭合式监管。通过全面推行进出口“提前申报”模式,将海关监管环节前推后移,使企业报关和货物运输同时进行,实现海关对物流的最小化干预,减少货物在口岸滞留时间,压缩企业通关成本。

合理规划货运通关流程不断提升通关效率。设置独立的进口查验区和出口查验区,设立独立的货物流线,可保证进出口货物的物理隔离,实现查验有序管理。进口货物取消二级库,实行一级库物流操作模式,可大幅度提升青岛空港国际物流通关效率,降低物流成本,实现“扁平化管理”,提升通关速度。

以创新举措推进胶东国际机场口岸卫生许可审批工作。创新工作模式、监管模式和服务模式,高效推进青岛胶东国际机场197家企业口岸卫生许可审批工作,实现业务审批更快、营商环境更优、服务企业更好。

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