日前,我国发布了第七次全国人口普查数据,人口问题引起了社会的广泛关注,且成为最关注的问题之一。为准确研究把握当前人口变化趋势,厘清人口转变对经济社会发展等带来的挑战,由青岛市生产力学会和中国城市经济学会生态宜居委员会主办、青岛育仁医院承办的“人口与生产力学术研讨会”,6月26日在青岛成功举办。
为了保证学术会成果,组织方主要采取了提前征集论文准备课件+会上主题分享+专家点评等方式。与会专家们紧紧围绕人口与生产力发展这一重要课题,分别从不同视角予以研究探讨,发挥了智库专家们解决现实难题的平台优势,取得了较为丰硕的成果。
精彩演讲观点鲜明与时俱进
会上,先后有六位专家学者主题演讲。青岛市社会科学院研究员,青岛市生产力学会副会长张树枫主题演讲了《人口与国家兴衰——以史为鉴话人口》;中国城市经济学会专委会秘书长,青岛市委党校管理学教研部副主任、青岛市一带一路研究中心秘书长李光全分享的题目是《从七普数据看人口竞争的趋势与隐忧》;青岛育仁医院院长,北京四大名医第三代传承人,青岛市生产力学会健康养生部部长王耀堂,则以《从医学角度谈人口危机》为题作了主题演讲;摄影家、作家,青少年工作研究者、青岛市生产力学会秘书长助理张帆,主题分享了《浅析当前不愿生、不能生、不敢生的现象》;对外经济贸易大学青岛研究院学科学术中心主任、副教授,青岛市生产力学会学术部部长钟褔谦,分享的主题为《人口、现代化与中国的未来》;青岛西海岸新区工委党校人文社科教研室主任、高级讲师,青岛市生产力学会学术部副部长张延华,主题演讲了《提振生育水平 改善人口结构》。研讨会主要形成了以下观点和对策建议:人是生产力诸要素中最基本的要素。关于人口的再生产,以及生产人的整个过程,这一系列的社会问题,都是生产力学术界应该充分关注和研究的课题,也是促进我国生产力的健康持续发展、促进社会文明不断进步的一个非常重要的问题。
以史为鉴,人口问题是一个关乎到国家与民族兴衰的大问题。张树枫研究员提出,在中华民族发展史上,人口问题始终是每个朝代政权的首要问题,因为人口的多寡是衡量国家实力的重要因素,也是经济、文化、军事和人才的基础条件。历史上,无论是大秦、强汉、盛唐,它们的崛起、强盛,除了政治清明、土地(经济)政策合理、人才环境优化等原因外,人口繁衍生息是其重要因素。要吸取历史经验,辩证地认识人口发展与经济、军事、文化建设的关系,制定科学合理的人口政策,“优生优育”,激励人口增长,以保障民族繁衍生息,为建设世界强国打下基础。
数据是分析判断的基础。通过第七次全国人口普查数据,我们可以看出,我国人口呈现出以下几个特点:第一,人口总量虽有所增加,达到141178万人,但与2010年相比年平均增长率仅为0.53%,比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点,10年来保持低速增长态势;第二,家庭户规模继续缩小,平均每个家庭户的人口为2.62人,比2010年的3.10人减少0.48人;第三,新出生人口减少,2020年中国新出生人口为1200万,比2019年下降了18%,比刚刚放开二胎的2016年下降了33%,几乎成为新中国有记录以来新出生人口和出生率最低的一年;第四,生育水平持续降低,中国目前的生育率为1.3,去除“堆积效应”后的数值约为1.0~1.1,与很多欧美发达国家1.6左右的平均水平相比少了0.5个孩子,跟少子化严重的日本的1.4左右的平均水平相比少了0.3个孩子,中国的人口形势严峻;第五,中国的生育率还将继续下降,我国目前的生育主力是22岁到35岁的女性,根据现有的人口统计数据,在未来十年中国此年龄段的女性相比现在将锐减30%以上。
视野开阔专业凸显引高度重视
王耀堂院长站在中西医工作者的角度,对人口生产的“种子”质量及人口繁衍带来的民族传承问题发表了深入思考:“北京中日友好医院曹兴午教授,是国内著名的生殖研究专家。曹老十年前就担忧男人的精子问题。我曾经去过曹老家里,老人家抓住我的手,忧心忡忡地说,如果再不重视精子问题,我们民族的传承就会遇到大障碍!”曹兴午教授在《精液分析与不育症》中数据显示:1980年中国男人的精子正常形态合格率为80%,而到2010年仅为4%,30年下降了20倍,精子数目减少了一半,并且每年以1%的速度持续下降。王耀堂指出:怀不上,生不出,不愿生,人口危机十分突出。人们寄托于试管婴儿,研究已经表明,人造的孩子存在很多隐患,再生育能力差…… “过去,很多人骂我,胡说八道,杞人忧天!你看看,2020年人口出生率跌破建国以来的最低。以上海为例,1990年1月1号出生了2784个孩子,而2021年1月1号出生了27个。如今高龄的曹老躺在病床上,依然忧心忡忡男人的种子民族的未来。”
针对当前不愿生、不能生、不敢生等社会现象,张帆提出,只有把注意力放到相关的配套政策上来,降低生育成本,稳步增加居民收入水平,促进公平竞争与财富分配,保障青年成业,推进教育公平,提高优生优育服务水平,才能化解人口出生率低下的难题,推动人口长期均衡发展。
美国经济学家库兹涅茨认为,现代经济增长的特点是高人口增长与人均产值高增长相结合,较早进入现代社会的地区都是人口增长较快的地区。从历史和国际社会经验看,中国已经进入低生育时代,持续低生育已然成为人口常态。钟褔谦指出,我们享受了人口红利,经济等领域的现代化并没有实现,我们在产业链中的位置大多偏低端或是微笑曲线的底部。未来经济发展是在人口红利消失的前提下进行的,劳动力资源短缺将成为中国经济现代化的制约因素,人口红利缺失的现代化进程将会更加困难。无论什么资源短缺都会影响社会再生产的顺利进行。钟褔谦强调,我们要重视人口变化对中国现代化进程的影响,尤其是要重视对社会变革的影响,保证我们的国家和民族能够在稳定和谐的基础上早日全面实现现代化。
专家提出具体思路对策“出实招”
如何让三孩生育政策落地,张延华主任提出了以下基本思路对策:(1)重塑社会婚育文化是提振生育水平、改善人口结构的前提基础。(2)减轻生育养育压力是提振生育水平、改善人口结构的必要条件。一是降低生育负担等成本,缓解经济压力。二是通过完善生育休假等制度减轻女性的工作家庭冲突困境。三是提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。(3)要完善生育保险制度,加强税收、住房、就业等配套支持政策,是提振生育水平、改善人口结构的制度保障 (4)深化国家人口中长期发展战略研究,促进人口长期均衡发展是提振生育水平、改善人口结构的根本所在。
围绕青岛育仁医院婚育文化博物馆的发展亮点,与会者除了主题发言,还进行了自由研讨。青岛市生产力学会会长,青岛市实施国际城市战略专家咨询委员会专家,青岛科技大学经济与管理学院原院长、教授李立在会议总结中指出:首先,这是一次有特别意义的标志性的学术会。尤其是5月11日第七次全国人口普查数据发布后的一个多月,是关于目前社会特别关注的人口问题的专题研讨会。一是主题有特色。人是生产力最基本的要素,是关乎到中华民族命运和前途的重要问题。人口问题是研究宏观经济各变量中最具有确定性的一个问题,加强人口问题的研究对决策研究有重要意义。二是参会人员和地点有特色。既有高校的,又有实际工作部门的,还有医务工作者;开会地点选择在青岛育仁中西医结合医院,还参观了育仁医院婚育文化博物馆里的很多珍贵藏品。
“开会时间虽然只是半天,但是仍然取得了比较丰富的成果。”六位专家的主题分享,切入点视角不同,披露的数据情况和观点不同,提出的意见和建议也很有见地。下一步,将就该课题做进一步延伸和研究,为发挥好智库作用多尽一分力量。
青岛财经日报/青岛财经网记者 姜姗
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