近期，一份“中国特色小镇死亡名单”在网络上广泛流传，白鹿原民俗文化村名列其中。这个曾经的“网红小镇”几年间迅速衰落，商铺关门，游客难觅。
2016年5月，号称投资3亿多元、占地1200亩的白鹿原民俗文化村在陕西蓝田县境内开业，以“一夜爆红”的姿态成为当年西安旅游市场上的“顶流”，日接待游客量一度达到15万人次。
2020年4月，正在进行拆除的白鹿原民俗文化村。 新华社记者 李亚楠 摄
昔日“网红”景区如今荒草丛生
白鹿原民俗文化村项目由陕西渭水文化产业投资有限公司投资运营，景区内按照关中民居、村落特色，依地势修建了五六排砖瓦结构的平房等设施，用于开设民俗小吃店、非遗作坊、茶文化广场等。
在“白鹿原热”的加持下，距西安主城区仅30公里的白鹿原民俗文化村开业时非常火爆。公开信息显示，其开业当天便迎来12万人次的客流；2017年新年期间，日接待游客量达到15万人次。每逢节假日，因客流量大，景区周边甚至出现堵车长龙。
然而好景不长。民俗文化村一位茶楼经营者在接受采访时说，头一年经营状况最好的时候，茶楼员工有22名，光收银员就有3个。但第二年，客流就明显减少，生意远不如第一年。“这地方就是卖点吃的，还不一定有别处的好吃，人家来一两次也就不想来了。”这位经营者说。
2019年，据蓝田县白鹿原管委会统计，白鹿原民俗文化村每天游客不足千人，许多商家关门大吉。2019年8月，白鹿原民俗文化村暂停营业。
2020年4月，正在进行拆除的白鹿原民俗文化村，店铺大门紧锁。 新华社记者 李亚楠 摄
项目执行过程中没有平衡好与商户、村民的利益分配，也是导致民俗村迅速衰落的重要原因。
白鹿原民俗文化村所占土地原属蓝田县安村镇田坡村，这里的村民告诉记者，对最初的土地租赁和后来的征地，部分村民并不同意。因占地及补偿问题，村里人曾多次与民俗村经营者发生冲突。
“民俗村建成后，园区内的商铺是不让我们当地村民租用经营的，都租给了外地人，只让少数村民应聘了保洁等岗位。”田坡村另一村民说道。
一位村民告诉记者，他家总共10口人，2020年征地时领取了60余万元的补偿款，但家里的地现在不足一分。他和几个村民曾多次向蓝田县信访部门反映，“我们的诉求就是，要么把我们的地还回来，我们把补偿款退了都行；要么把征地时承诺给60岁以上老人每月200元的生活费发下来——我今年都64岁了，一次都没领过。”
对此，安村镇干部表示，白鹿原民俗文化村的建筑主要是在村民的老宅基地上修建的，征地涉及田坡村两个组不到430位村民，征地后人均耕地少于1分，所以对60岁以上的老人每个月发放200元的失地补贴，目前方案已经报到县上，正在研究当中。
特色小镇建设需“形态”与“灵魂”兼备
旅游专家表示，近年来兴起“文旅热”，不少地方热衷于招商文旅项目，到处造景。许多项目不尊重市场和行业规律，轰轰烈烈上马，凄凄惨惨关张。
“旅游规划必须通盘考虑区域内的资源禀赋，对旅游项目进行科学指导。”张燕说，“好的规划必须依托有资质和经验的专家、机构，规划完成后要确保真正落到实处。”
其次，必须突出“特色”，将景区建设与地方文化紧密结合起来。
“不是所有的地方都能造景，不是随便修一条仿古街就是景区。”张燕说，“有自然的山水环境、深厚的文化积淀，才是文旅项目的最佳目标地。”
2020年4月，正在进行拆除的白鹿原民俗文化村。 新华社记者 李亚楠 摄
崔宁说，发展特色小镇应遵循市场规律，水到渠成，不能拔苗助长；还要差异化定位，强调一镇一特色。
业内专家说，打造特色小镇应有长远眼光，要有做成“百年工程”的气魄，避免急功近利、过度商业化。国内外成功的特色小镇很多已过百年，其经验主要不是跟风、用钱砸，靠的是耐心、创意，一砖一瓦建设、一草一木培育。
专家提醒，特色小镇建设必须既重“形态”，更重“灵魂”，把特色小镇建设和乡村振兴有效结合起来；产业发展应当设置一些机制来保护村民利益，让当地老百姓从特色小镇的发展中真正得到实惠。
来源：新华网客户端
责任编辑：岳文燕
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