青岛日报社/观海新闻5月25日讯 今天，观海新闻记者从青岛市住房城乡建设局获悉，《关于对新就业无房职工发放住房租赁补贴有关问题的通知》正式面向公众征求意见。据悉，此举将进一步扩大我市租赁补贴保障面，将新就业无房职工及城镇稳定就业的外来务工人员纳入租赁住房补贴保障范围。
这些市民可申请阶段性住房租赁补贴
征求意见稿中提到，申请人同时符合以下条件，可申请阶段性住房租赁补贴：申请人具有本市户籍；2021年1月1日以后，在我市首次就业、首次办理就业登记并正常缴纳社会保险和住房公积金；自申请之日起，全日制学校毕业时间不超过3年；申请人已租赁住房且申请人家庭在申请人工作单位注册地区域内无自有住房。申请人未婚的，申请人家庭是指申请人及其父母；申请人已婚的，申请人家庭是指申请人、配偶及子女。单位注册地为市南、市北、李沧、崂山区的，申请人家庭须在市南、市北、李沧、崂山区范围内无自有住房。
补贴累计发放不超过36个月
关于阶段性住房租赁补贴的标准和期限，是市民关心的话题。征求意见稿中提到，符合条件的新就业职工阶段性租赁补贴标准为300元/月；具有全日制专科及以上学历的，补贴标准增加至400元/月；申请人家庭中有多个新就业无房职工的，阶段性住房租赁补贴以家庭为单位进行发放，补贴标准为500元/月。
值得注意的是，个人（家庭）实际承担的住房租赁费用低于以上标准的，按照实际承担的费用发放阶段性住房租赁补贴。申请人及家庭已享受人才购房补贴、人才租房补贴、毕业生住房补贴、安家费补贴、租赁型人才公寓、公共租赁住房等财政列支的其他住房补贴政策以及住房保障政策的，不列入阶段性住房租赁补贴保障范围。
在补贴期限方面，申请人自首次享受补贴月份起，阶段性租赁补贴累计发放期限不超过36个月，最短不低于3个月。
补贴申报分三步
征求意见稿中还提到，申请流程分为申报、审核和补贴发放。
首先是申报。阶段性住房租赁补贴原则上统一由用人单位进行集中申报。用人单位收集以下材料进行初审，提出初审意见，将符合条件的申请人员信息整理汇总后提报至单位注册地所在区（市）住房保障部门。
材料包括：1.阶段性住房租赁补贴单位人员申请汇总表；2.新就业无房职工阶段性住房租赁补贴申请表；3.学历证明（毕业证复印件、具有全日制大专及以上学历的人员提交“中国高等教育学生信息网”申请的《教育部学历证书电子注册备案表》）；4.申请人及家庭成员身份证明（申请人及家庭成员身份证复印件，申请人家庭户口本首页、索引页复印件；申请人已婚的需提供结婚证复印件）；5.申请人及家庭成员信息授权查询书；6.已网签备案的租赁合同及发放阶段性住房租赁补贴银行账号。
其次是审核。流程包括：1.住房、学历情况审核。区（市）住房保障部门受理用人单位提交的申请材料后，会同人力资源社会保障、教育等部门在15个工作日内完成对申请人家庭住房、学历情况的审核。2.公示。区（市）住房保障部门对经审核复核条件的申请人审核结果组织进行公示，公示期为3个工作日。3.登记。区（市）住房保障部门对经公示无异议或有异议经调查异议不成立的予以登记。
最后是补贴发放。阶段性住房租赁补贴发放时间自登记当月起计算，按季度发放。区（市）住房保障部门将备案的申请人补贴信息汇总后形成补贴明细，报送至区（市）财政部门，区（市）财政部门按程序拨付。（青岛日报/观海新闻记者 王冰洁）
附件：《关于对新就业无房职工发放住房租赁补贴有关问题的通知（征求意见稿）》
青岛市住房和城乡建设局
青岛市财政局
青岛市人力资源和社会保障局
青岛市教育局
关于对新就业无房职工发放住房租赁补贴有关问题的通知
（征求意见稿）
各区（市）住房和城乡建设局、财政局、人力资源和社会保障局、教育局：
为贯彻落实《山东省住房和城乡建设厅财政厅 人力资源和社会保障厅关于加快做好对新就业无房职工发放住房租赁补贴的实施意见》（鲁建住字〔2021〕3号）精神，切实做好新就业无房职工阶段性住房租赁补贴（以下简称阶段性住房租赁补贴）发放工作，现将有关问题通知如下：
一、申请条件
申请人同时符合以下条件，可申请阶段性住房租赁补贴：
（一）申请人具有本市户籍；
（二）2021年1月1日以后，在我市首次就业、首次办理就业登记并正常缴纳社会保险和住房公积金；
（三）自申请之日起，全日制学校毕业时间不超过3年；
（四）申请人已租赁住房且申请人家庭在申请人工作单位注册地区域内无自有住房。
申请人未婚的，申请人家庭是指申请人及其父母；申请人已婚的，申请人家庭是指申请人、配偶及子女。
单位注册地为市南、市北、李沧、崂山区的，申请人家庭须在市南、市北、李沧、崂山区范围内无自有住房。
二、补贴标准和期限
（一）补贴标准
符合条件的新就业职工阶段性租赁补贴标准为300元/月；具有全日制专科及以上学历的，补贴标准增加至400元/月；申请人家庭中有多个新就业无房职工的，阶段性住房租赁补贴以家庭为单位进行发放，补贴标准为500元/月。
个人（家庭）实际承担的住房租赁费用低于以上标准的，按照实际承担的费用发放阶段性住房租赁补贴。
申请人及家庭已享受人才购房补贴、人才租房补贴、毕业生住房补贴、安家费补贴、租赁型人才公寓、公共租赁住房等财政列支的其他住房补贴政策以及住房保障政策的，不列入阶段性住房租赁补贴保障范围。
（二）补贴期限
申请人自首次享受补贴月份起，阶段性租赁补贴累计发放期限不超过36个月，最短不低于3个月。
三、申请流程
（一）申报
阶段性住房租赁补贴原则上统一由用人单位进行集中申报。用人单位收集以下材料进行初审，提出初审意见，将符合条件的申请人员信息整理汇总后提报至单位注册地所在区（市）住房保障部门。
1.阶段性住房租赁补贴单位人员申请汇总表；
2.新就业无房职工阶段性住房租赁补贴申请表；
3.学历证明（毕业证复印件、具有全日制大专及以上学历的人员提交“中国高等教育学生信息网”申请的《教育部学历证书电子注册备案表》）；
4.申请人及家庭成员身份证明（申请人及家庭成员身份证复印件，申请人家庭户口本首页、索引页复印件；申请人已婚的需提供结婚证复印件）；
5.申请人及家庭成员信息授权查询书；
6.已网签备案的租赁合同及发放阶段性住房租赁补贴银行账号。
（二）审核
1.住房、学历情况审核。区（市）住房保障部门受理用人单位提交的申请材料后，会同人力资源社会保障、教育等部门在15个工作日内完成对申请人家庭住房、学历情况的审核。
2.公示。区（市）住房保障部门对经审核复核条件的申请人审核结果组织进行公示，公示期为3个工作日。
3.登记。区（市）住房保障部门对经公示无异议或有异议经调查异议不成立的予以登记。
（三）补贴发放
阶段性住房租赁补贴发放时间自登记当月起计算，按季度发放。区（市）住房保障部门将备案的申请人补贴信息汇总后形成补贴明细，报送至区（市）财政部门，区（市）财政部门按程序拨付。
四、资格复核
各区（市）住房保障部门要按年度对阶段性住房租赁补贴保障人员住房等情况进行复核，对申请人条件发生变化不再符合保障条件的，及时取消补贴资格。
用人单位负责本单位享受阶段性住房租赁补贴人员的管理，对申请人工作单位发生变化不在本单位继续工作的，用人单位应及时报送区（市）住房保障部门。对申请人工作单位发生变动，不在本市工作的，区（市）住房保障部门及时取消补贴资格。
五、资金来源与拨付
（一）资金来源。在中央、省驻青机关、事业单位及市直机关、事业单位就业的，由市财政负担；中央、省驻青企业单位、市直企业单位就业的，由市财政和区（市）财政各负担50%；其余由用人单位或创业实体注册登记地所在区（市）财政负担。
（二）拨付方式。市级资金采取“先预拨，后清算”方式，年初将市级承担的资金分配到各区（市），不足部分由区（市）先行垫付，年末根据发放情况清算后一并编制下一年度预算。
六、监督检查
区（市）住房保障部门应会同人力资源社会保障部门加强对阶段性住房租赁补贴发放工作的监管，不定期组织对阶段性住房租赁补贴申报单位保障人员就业状态进行抽查，对提供虚假材料骗取租赁补贴的单位和个人，取消阶段性住房租赁补贴领取资格，终止发放租赁补贴，依法追缴已发放的租赁补贴。同时记入不良信用档案，实施联合惩戒。涉及违规违纪行为的，依法移交相关部门进行处理。
本通知自 年 月 日实施，有效期至 年 月 日。
青岛市住房和城乡建设局
青岛市财政局
青岛市人力资源和社会保障局
青岛市教育局
年 月 日
责任编辑：程雪涵
（作者：王冰洁)
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