我的位置:首页>文章详情

中国老龄化快于欧美带来哪些挑战?

老龄化加快,这可能是决定未来中国经济走向和结构的最重要因素。

第七次全国人口普查数据近期披露,相比10 年前的第六次普查,中国65岁及以上人口比重提升了4.63个百分点,增加至13.50%,老龄化速度明显快于2000-2010 年。

中国人均GDP已经连续两年突破1万美元,开始进入富裕水平。按照这个口径进行比较,中国比发达国家在相似经济发展阶段的老龄化更为严重。

人口老龄化带来一系列挑战,最直接的影响莫过于养老金缺口压力。

根据第七次人口普查数据,我国人口数量为14.1亿人。自2000年以来,我国已步入老龄化社会,且老龄化进程在加快。联合国预测,我国人口到2030年达到顶峰后将开始下降,2025年老龄化程度为14%,开始步入深度老龄化社会,2050年老龄化程度将达到26.1%。

再看中国人的防老储备。我国当前的养老保障体系以第一支柱城镇职工和城乡居民基本养老保险为主。这种制度可以概括为现收现付制,采用当期收缴、当期支付的模式。当前的劳动力缴纳的养老金,用来承担上一代退休人口产生的养老支出。统计数据显示,2019年末城镇职工养老保险参保人数为4.3亿人,其中,在职职工3.1亿人,退休人数1.2亿人,平均2.73个人负担1个人的养老成本。

这种模式的特点是积累能力弱,更侧重养老收入的公平目标和再分配的社会共济功能。当前缴纳的养老金和结余,尚能维持目前这一代的退休人员福利,但是老龄化加剧,老龄人口抚养比提升,劳动力人口所缴纳的养老金,总有一天不能负担未来一代退休老龄人口产生的养老支出。

这一天距离现在还有多远呢?社科院《中国养老精算报告2019-2050》测算显示:养老金累计结余2035年将耗尽。

就在第七次人口普查数据发布不久,中国银保监会印发开展专属商业养老保险试点的通知。6月1日起,在浙江省(含宁波市)和重庆市开展专属商业养老保险试点。老龄化加剧、养老问题凸显,保险公司需要成为新的支柱。

面对人口老龄化加速,中国经济增长的重要基础——人口红利效应逐步减弱。自2015年放开二胎后,中国在2016年的出生人口创出2000年以来最高值,但之后继续连年大降,2020年出生人口降至1200万,北京、广州、宁波等富裕城市的出生人口减少了10%-30%。

人口老龄化将拖累中长期潜在经济增长率中枢。人口红利的消失,无法通过提高城镇化等方式进行抵消;老年人消费意愿边际下降,会产生内需动力不足的隐忧。日本“失去的三十年”重要原因之一就是老龄化导致经济增长内劲不足。借鉴日本的经验教训,中国化解老龄化加速的对策,显然不是放开生育这么简单,加快经济转型升级,推动科技创新,以更少的人匹配更高的生产率,这些变化都将在未来经济结构的变迁中得到体现。

青岛财经日报/青岛财经网记者 李冬明

评论一下
评论 0人参与,0条评论
还没有评论,快来抢沙发吧!
最热评论
最新评论
已有0人参与,点击查看更多精彩评论