华夏新供给经济学研究院院长、孙冶方经济学奖获得者贾康：在发展循环源头注重形成有效投融资

在双循环新发展格局这方面，内循环为主体有几点值得强调：一是在整个发展循环的源头上，要特别注重形成有效投资、有效融资，包括我们的风投创投，在这里面要发挥非常重要的作用。第二就是内循环当然还要调动只有巨国模型才能够具有的全球最大人口经济体14亿人的消费潜力，一方面要特别注意让我们低端的劳动者进一步增加收入，形成充分的就业机会。另外一方面就是要注意在中国已经有所谓四亿以上的中产阶层这样的基础之上，要消除后顾之忧，让这些有收入的社会成员能够提高消费边际倾向，而不是把很多的当期收入作为预防性储蓄，以很高的储蓄率或者说很低的边际消费倾向，来抑制消费潜力总体的释放。再就是弥合二元经济过程中的户籍改革，必须要在有条件放开户籍管理的小城镇、一些中等城市，赶快放开户籍，没有条件的要以居住证打分的制度逐渐过渡，给这些社会成员以后进入城市成为市民提供更多的可能，给他们希望和他们自己感觉靠得住的路径。还有就是我们的外贸，在外部确定性降低，不确定性挑战面前，要考虑灵活的出口转内销，还有就是我们自己内循环有一些高端的，像芯片、航空发动机这样的，已经无法靠要素流动的一般市场机制去解决有效供给，被人家卡了脖子，我们自己循环不起来怎么办？只剩下一条路，那就是新型举国体制的攻关。还有一个就是以突破深水区啃硬骨头的制度创新打开科技创新和管理创新的空间，一定要抓住啃硬骨头攻坚克难的改革，进一步解放生产力，使我们整个新发展格局，按照中央的战略指导去实现。

在内循环进一步为主体发挥作用的同时，我们绝对不会轻视外循环。一个就是中国的对外关系中，我们要坚定不移地推进高水平对外开放，并且要以开放催化和倒逼我们自己已经步履维艰、困难重重、啃硬骨头的改革。另一方面我们要进一步贯彻中央的要求，继续降低外资准入和鼓励本土企业出去。