青岛财经日报/青岛财经网记者 初小燕 通讯员 李晓峰
按照全市实施创新驱动发展战略观摩会议精神和省委常委、市委书记李群同志实施“三创”行动的专访讲话精神，市工商局立即召开了党委扩大会议进行了传达学习，并号召全系统各级各部门进一步传达贯彻好此次会议精神和李群书记讲话要求，更加重视实施创新驱动战略对于应对经济下行压力、促进全市经济社会发展的极端重要意义，充分发挥工商部门职能作用，切实落实市委、市政府部署，尽最大努力服务全市创新驱动战略推进实施。
目前，市工商局深化商事制度改革推进力度，在实施创新发展战略和推动“创新之城、创业之都、创客之岛”建设方面作了大量卓有成效的工作。
一是“降门槛、去台阶”，大力推动大众创业。实施了注册资本登记制度、企业住所登记制度改革，将注册资本实缴制改为认缴制，允许企业“一址多照”“一照多址”，全市共登记“一址多照”企业1.2万户，个体工商户2.2万户，节省房租约1亿元；登记“一照多址”企业1965户，节省企业成本300万元。
二是“优服务、解束缚”，大力推动民众创客。以市政府名义出台推进工商注册制度便利化的通知，实施网上预约登记和“独任审核制”，工商登记注册时限由15个工作日缩短为3个工作日，缩短了80%；企业往返注册窗口次数由4次减少为2次，减少了50%。出台《青岛市工商登记前置审批事项目录》，取消卫生许可、娱乐许可证等344项前置行政审批，取消比例达到90.3%。全市共有23.7万户市场主体涌入这些新开放的行业，占行业原有市场主体总量的36.2%。
三是“创品牌、走出去”，大力推动万众创新。充分运用商标培育职能，助推全市经济转型升级。全市中国驰名商标总量达到91件，在审和有效注册商标总量突破10万件大关。2014年新申请马德里商标国际注册719件，占全省新申请量的87.68％，申请量和增长率在全国各省市中遥遥领先、位居第一，被国际知识产权组织誉为马德里商标国际注册的“青岛现象”。
下一步，市工商局将按照全市实施创新发展战略和开展“三创”活动的部署要求，进一步发挥工商职能作用，继续深化商事制度改革，不断创新工作思路和措施，全力营造打造“创新之城、创业之都、创客之岛”的良好发展环境。
一是进一步创新审批方式。扎实做好工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一、一照一码”改革工作，全面推行“独任登记”和“局所一体、通办通核”等工作模式，深入推进工商注册全程电子化登记管理，做到“一口受理”“限时办理”“规范办理”“透明办理”。
二是进一步完善统一的市场准入制度。探索市场准入负面清单管理模式，赋予市场主体更大的经营自主权。积极探索企业名称登记管理改革，严格规范名称核驳标准和流程，全面释放名称资源。进一步放松企业经营范围登记管制，改革企业集团登记，推动工商注册更加便利、更加高效。试行对个体工商户、未开业企业以及无债权债务企业实行简易注销程序，构建便捷有序的市场退出机制，进一步营造有利于大众创业和市场主体创新的政策环境。
三是继续推进商标战略实施。切实抓好省市著名商标培育工作，支持符合条件企业通过驰名商标认定加强自身知识产权保护；围绕商标注册、运用、管理、保护四个方面，建设全市商标事务公共服务平台，努力提供全方位商标服务；继续推动商标培育进入全市考核，研究开展商标品牌战略示范区（市）、示范乡镇（街道）评选工作，推动形成商标战略实施示范效应；深入推进商标国际注册工作，指导企业加强运用，提高我市企业和产品的国际知名度,真正使商标品牌成为企业发展、政府创新的重要驱动力。
四是全力推进小微企业发展。认真落实市委、市政府《关于加快发展全市民营经济的意见》，研究制定五年发展规划，并完善工作体系，加强密切配合，共同推动政策落实，促进民营经济做大做强。
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