今天，省政府新闻办举办“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会，介绍“十三五”期间山东教育高质量发展情况。据了解，我省基础教育稳居全国第一阵营，其中新建改扩建幼儿园15923所，新增学位244.8万个，新建改扩建中小学4064所，新增学位354万个。
基础教育稳居全国第一阵营
据介绍，我省学前教育三年毛入园率从2015年的81.97%提高到2019年的90.4%，比全国平均水平高7个百分点，普惠率达到85%，比全国平均水平高8.99个百分点；九年义务教育巩固率从2015年的97%提高到2019年的97.74%，比全国平均水平高2.94个百分点。高中阶段毛入学率从2015年的97.36%提高到2019年的97.65%，比全国平均水平高8.15个百分点。职业教育改革发展走在全国前列，部省共建国家职业教育改革发展高地在我省落地实施、取得重大突破，达到了“起步成势”“一年成式”的目标。高等教育高质量发展积厚成势，高等教育毛入学率从2015年的48.06%提高到56.75%，比全国水平高5.15个百分点，进入普及化阶段。
坚持民有所呼、我有所应，从人民群众最关切的问题入手，着力补齐基础教育的短板。扩大资源供给，让幼儿入园不再“难”。颁布《山东省学前教育条例》，整治完成城镇居住区配套幼儿园2056所，新建改扩建幼儿园15923所，新增学位244.8万个，为适龄儿童提供了更多入园机会。“大班额瘦身”，让城镇中小学不再“挤”。优化城镇中小学规划布局，新建改扩建中小学4064所，新增学位354万个，66人以上超大班额全部消除，56人以上大班额比例由2015年的23.49%降至1%以下，所有县（市、区）通过国家义务教育发展基本均衡县验收。兜住公平底线，让弱势群体不再“弱”。建档立卡贫困家庭学生全部劝返复学，残疾儿童、特困家庭儿童15年教育全免费，贫困村留守儿童关爱室全覆盖，建设博爱学校7所，具备受教育能力的残疾儿童少年义务教育入学率达到99.45%，保障“弱有所教、弱有所助”。开展托管服务，让家长课后不再“等”。全面推行小学生课后服务，覆盖率达到94.63%，惠及小学生365万名，有效解决了群众关注的“放学早、无人看”难题。
高考综合改革平稳落地
作为国家第二批高考综合改革试点省份，积极探索更加注重学生综合素质评价的高考招生模式，构建了具有山东特色的春季高考和夏季高考分类考试制度体系，实现了新高考的平稳落地。社会对高考综合改革正面评价达94.1%，教育部予以充分肯定。
新的夏季高考制度取消了文理分科，提供20种考试科目“套餐”，实行“专业+学校”志愿模式，建立了基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的录取机制，有效引导了高中学校深化教育教学改革、完善选课走班制度，对高校调整优化专业结构、提高专业建设质量发挥了重要推动作用。今年夏季高考普通类第一次填报志愿本科计划完成率达到99.99%。
深化了春季高考考试制度改革，完善技能考核办法，健全“文化素质+专业技能”的春季高考招生模式，为中职学生对口深造提供了更多机会，职业教育吸引力大幅提升。2020年，山东中职教育招生录取44.1万人，其中有2.5万人达到普高录取线，中职招生同比增长12.78%；高职教育录取36.8万人，其中有2.44万人达到本科录取分数线，“职校只能招收低分生 ”的难题得到有效破解。
新时代教师队伍改革走向深入
坚持把教师作为立教之本、兴教之源，全面深化教师队伍建设改革，取得显著成效，形成“山东模式‘10条经验’”，被教育部在全国宣传推广。
队伍结构更优。目前，全省共有教职工150.1万人，较2015年增加20.3万人。在126.9万专任教师中，幼儿园专科以上学历教师占80.9%，中小学、中等职业学校教师本科以上学历教师占比均超过90%，普通高校硕士研究生以上学历教师占61.5%。近3年城镇学校向乡村学校交流教师4.3万人,首届毕业的2947名省属公费师范生全部充实到乡村学校，城乡师资配置进一步均衡。
改革激励更强。中小学（幼儿园）正、副高级岗位分别增设3万、1.4万个，高校正、副高级岗位分别增设0.96万、0.67万个，1.2万名中小学校长按职级发放薪酬，教师奖励性绩效工资比例逐年提高，教师潜心育人的热情更加高涨。
待遇保障更好。足额保障教师工资，班主任津贴提高至每月300元至1000元。乡村教师享受乡镇工作人员补贴政策全面落实，建成4万套乡村教师周转宿舍。积极推行教师乘坐公交、地铁、游览景区等惠师举措，尊师重教蔚然成风。
下一步，省级层面还将研究完善中小学教师绩效工资总量核定的意见和学校内部分配办法，推动建立课时工作量、工作实绩、岗位等级相衔接的教师薪酬分配制度，搞活中小学绩效工资分配，切实调动教师的积极性。
高等学校特色发展初见成效
加大优质教育资源供给，整合组建新的齐鲁工业大学（山东省科学院）、山东第一医科大学（山东省医学科学院），积极筹建康复大学，成立尼山世界儒学中心，3所职业院校升格为本科层次职业技术大学。省部（局）共建13所高校，省市共建9所高校，5428家企业参与高校办学。突出“扶优、扶强、扶特”，深化高校分类考核与分类管理改革，实施省属本科高校预算拨款制度和绩效工资内部分配改革，引导高校科学定位、特色发展。
启动高水平大学和高水平学科“双高”建设，支持3所驻鲁部属高校创建世界一流大学；分类支持省属高校建设15所左右的高水平大学、50个左右高水平学科，筑高峰、冲一流、强特色，着力破解山东高校“山多峰少”困境。
不断扩大“朋友圈”， 全球100个国家或地区与我省高校建立了友好合作关系3259对，举办中外合作办学机构16个、中外合作办学项目179个， 8所高校开展境外办学，高等教育的国际影响力逐步扩大。
高校整体办学水平明显提升，先后获批国家一流专业点213个、一流本科课程204门，数量均居全国前列，涌现出一批服务经济社会发展主战场的重大科研成果，其中山东理工大学毕玉遂团队“无氯氟聚氨酯新型化学发泡剂”专利技术卖出5.2亿价格，创造了全国单项专利许可的新纪录。
青岛财经日报/青岛财经网记者 国瑾
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