投资人才就是投资未来。在人才强市战略的统领下，青岛市不断加大政府投入、融资服务和创投风投力度，以资本的力量驱动人才聚集、科技创新和高质量发展，城市人才资源总量稳步增长，人才素质持续提高，人才结构不断优化，人才使用效能加速提升……截至去年年底，青岛吸引的人才总量已经突破208万人。
政府投资激发育才潜能
今年，《青岛“未来之星”工程实施细则》出台实施，试点遴选了首批“未来之星”30余人，拟给予相关单位培养经费总额达840万元。“未来之星”工程是青岛市积蓄未来发展优势，抢占未来发展制高点的引才举措，形成了由被动认定转向主动培育、“重潜力、重实绩”的人才成长培育资助新机制，将以往侧重“奖励人才个体”转向注重“激励用人主体”，所有培养经费一律发放给用人单位，激励用人单位主动引进、挖掘、培养和使用人才。
近年来，青岛市人才新政密集出台，扶持力度持续加大，政策比较优势初步显现。青岛市自2012年制定“青岛英才211计划”，实施百万人才集聚行动，充分开发利用国内国际人才资源。着眼高端人才紧缺的现状，出台了《顶尖人才奖励资助暂行办法》并配套2个实施细则，给予新培养、新引进的顶尖人才500万元生活补贴、顶尖团队最高1亿元的项目资助，对新引进的青岛国际肿瘤精准医学顶尖人才创新团队和铝离子动力和储能电池项目这两个团队，给予1亿元项目资助，带动项目引进方配套1亿元启动资金。着眼改善人才生活，将在青就业硕士、博士研究生住房提高补贴标准，连续发放三年，实现补贴额度翻番。推动建设全国首个以财富管理为主题的金融综合改革试验区，出台《关于青岛市金融人才队伍建设“十百千万”工程的实施意见》，培养和造就国际国内竞争力强的金融人才集群……在此基础上，青岛市委、市政府制定出台了《关于实施人才支撑新旧动能转换五大工程的意见》，聚焦20大产业领域，组织实施百万人才集聚工程、创新创业激励工程、未来之星培养工程、全民招才引智工程、安居乐业保障工程，这项被誉为青岛有史以来含金量最高、创新突破力度最大的人才新政，涵盖了引才、育才、助才、成才、留才等各个方面，确定了五年集聚100万人才的目标，为实现人才驱动创新发展奠定了基础。
近年来，青岛市在人才方面投入超过50亿元，设立1亿元规模的青岛市引才引导基金，进一步发挥了政府投资对人才资本的撬动作用。
资本聚集实现以“财”汇“才”
8月19日，莱西市向“青岛市拔尖人才”青岛浩丰食品集团有限公司董事长马铁民发放该市首笔“人才贷”信用贷款1000万元。此笔“人才贷”的发放是莱西市深入贯彻落实省、市支持实体经济高质量发展的若干政策，鼓励引导银行机构加大服务实体经济力度，支持高层次人才及其长期所在企业开展科技成果转化和创新创业活动的重要举措。
记者了解到，青岛市去年出台了《青岛市“人才贷”风险补偿资金管理暂行办法》，引导各银行机构积极推动“人才贷”业务。“人才贷”为无抵押、无担保的纯信用贷款，最高额度为1000万元，贷款对象为青岛市市级及以上人才工程入选者或者其长期所在的青岛市行政区域内注册的企业，贷款资金专项用于科技成果转化和创新创业活动。截至去年底，全市发放7笔“人才贷”，设置13个科技信贷风险准备金池、开发“专利权质押保险贷款”产品，累计为人才企业提供了20余亿元的融资支持。
青岛市应用“人才+产业+资本”的人才引进模式，加强与国家特聘专家联谊会的联系，去年联谊会年会累计引进20余位高端专家，落户37个项目，其中云天励飞将青岛设立为北方运营中心。青岛市依托青岛蓝海股权交易中心，创办“国际人才创新创业板”，提供项目融资、股权托管、上市孵化等服务，目前蓝海股权挂牌企业达1698家，托管展示企业3126家，人才和资本加速集聚。
对于城市而言，谁能灵活运用资本集聚源源不断地的人才，谁就能掌握推动创新发展的第一资源。青岛要成为一个有活力的城市，必须要有较高的科技创新引领能力，其中起决定性因素的正是把人才和资本结合在一起，实现资本与人才的相互撬动。
“创投风投+创新创业”协同互动
青岛市各类创新创业大赛涌现的获奖企业引来创投风投基金的关注。青岛西海岸新区首届创新创业创客大赛中，10个创业项目成功斩获A轮投资5400万元；2020中国（青岛）海外人才创新创业项目大赛为获奖项目设定了天使类的1-2亿元基金支持，VC类的2-10亿元基金支持；2020青岛·全球创新创业大赛宣布，获得大赛一、二、三等奖企业将纳入青岛高创资本投资尽调项目范围，对尽调合格的予以最高500万元股权投资支持，大赛获奖企业和优质参赛项目，符合青岛科创母基金投资要求的，科创母基金优先给予投资支持，并联合参股子基金共同提供融资支持、战略资源和创业辅导等服务。
据悉，目前有450余支管理规模超一千亿的创投风投基金在青岛设立。而通过“以赛选才”，青岛目前已落户海外人才项目25个。
山东省委常委、青岛市委书记王清宪指出，青岛提出打造全球创投风投中心，最主要的出发点就是以创投风投的集聚带动资本的集聚，用资本的力量推动人才聚集、科技创新，实现产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。为此，青岛市政府发布了打造创投风投中心的若干政策措施，提出打造创投风投机构与项目对接路演常态化机制，实现“创投风投+创新创业”协同互动，促进创投风投机构与实体经济对接，同时充分发挥政府引导基金的作用，鼓励国有企业参与创投风投发展。如将政府引导基金参股的基金返投比例由2倍降低为1.1倍，支持设立天使投资基金，支持组建孵化器种子投资基金，支持引进海外天使投资人等国际创投资本和企业。鼓励龙头企业、知名投资机构与政府引导基金共同设立专项产业基金，开展全产业链多阶段投资。
为有源头活水来。引进的资本、项目必将与人才形成互动，形成良好的产业生态和经济效益，而成形的产业，无疑也会带动人才、资本、技术、企业、平台等要素的互动，在青岛市构筑起良好的创新创业氛围。
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