第二届外滩金融峰会正在上海举行,本届峰会以“危与机:新格局下的新金融与新经济”为主题。中国人民银行行长易纲在峰会发言中指出,要持续推动金融业开放,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动开放理念和模式的转变。
持续推动金融业开放
央行行长易纲在发言中总结了近年来金融业开放取得的进展。过去两年,我国金融业开放迈出里程碑式的步伐,集中宣布了50多条开放措施,取得的成绩有目共睹。
具体来看,一是彻底取消银行、证券、基金、期货、人身险领域外资股比限制。外资金融机构积极扩大在华布局,标普、惠誉等国际评级机构已进入中国市场。
二是不断扩大外资金融机构业务范围。比如,不再对外资证券公司业务范围单独设限,实现内外资一致。允许外资银行分行及子行获得基金托管资质等。
三是持续提高资本市场双向开放程度。今年前9个月,外资累计增持中国银行间债券市场债券7191亿元。近期,富时罗素宣布拟将中国国债纳入其世界国债指数。易纲指出,将持续推动金融业开放,营造市场化法治化国际化金融展业环境。
易纲:全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动开放理念和模式的转变。尽管我国金融业开放步伐很快,但我们在同外资金融机构、境外央行的沟通中也注意到,外资在机构准入和展业限制解除后,仍需申请诸多许可,面临不少操作性问题,对金融业开放的诉求依然较多,这表明金融业向负面清单管理的转变还有不少工作要做。负面清单与金融业持牌经营并不矛盾,负面清单模式下,金融机构的准入和展业也必须满足资质要求、持牌经营。负面清单与加强事中事后监管也并不矛盾,负面清单模式下,监管部门可将更多的资源从准入管理转向事中事后监管,实现监管效能的提升。
增强人民币汇率弹性
此外,易纲还提出统筹推进人民币汇率形成机制改革和人民币国际化,增强人民币汇率弹性。在加快开放的同时防范风险。
易纲:人民币汇率形成机制改革要增强人民币汇率弹性,更好地发挥汇率在宏观经济稳定和国际收支平衡中的“自动稳定器”作用。人民币国际化要坚持市场主导,监管当局主要是减少对人民币跨境使用的限制,顺其自然。新形势下的人民币国际化可在坚持市场主导的基础上,进一步完善对本币使用的支持体系,为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。
推出更多外资参与境内市场渠道和方式
证监会副主席方星海在峰会上提到,目前已有8家外资控股证券公司获批,首家外资全资基金公司,首家外资全资期货公司成功落地,外资私募基金公司进入我国已经形成趋势。下一步,证监会将继续推进产品和市场开发。在现有沪深港通、QFII、RQFII、ETF互联互通等方式基础上,研究推出更多外资参与境内市场的渠道和方式,着力解决国际投资者有关顾虑,提高A股在国际指数中的纳入比例。
本届峰会上,除了资本市场继续扩大开放,全球经济复苏、互联网金融等议题也备受关注。
传统金融业态正在被重塑
财政部副部长邹加怡在峰会上表示,明年全球经济可能加快复苏,金融领域容易出现放大杠杆泡沫的情况,因此需要适时调整金融监管政策,平衡好金融科技与金融安全的关系。此外,疫情倒逼数字经济加快发展,区块链、云计算、大数据、人工智能技术在金融领域广泛应用,传统金融业态正在被重塑。
IMF:中国经济前景将逆势而上
国际货币基金组织(IMF)副总裁张涛说,尽管全球经济正在复苏,但全面复苏的过程可能十分漫长、坎坷,而且充满不确定性。预计全球经济2020年萎缩4.4%,2021年增长会达到5.2%。中国经济的前景将逆势而上。2020年中国全年经济增长预计将达到1.9%。中国经济的复苏将为亚太经济增长提供强大动力,也将为世界其它地区经济复苏做出积极贡献。
马云:互联网金融基于大数据信用体系
在互联网金融方面,阿里巴巴集团创始人马云认为,不能因为P2P将整个互联网技术对金融的创新给否定了。
马云:创新一定会犯错误,问题并不在于怎么样不犯错,而是犯了错误以后能不能完善修正,坚持创新。互联网金融必须有三个核心要素:一是丰富的数据;二是基于大数据的风控技术;三是基于大数据信用体系。用上述标准衡量,可以看到P2P根本不是互联网金融,不能因为P2P而把整个互联网技术对金融的创新给否定了。
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