从10月1号,也就是今天开始,《在线旅游经营服务管理暂行规定》正式实施,这是我国首个聚焦于在线旅游市场的监管规定。“大数据杀熟”“不合理低价游”等乱象将被戴上“紧箍咒”。
新规今天起实施,遏制在线旅游乱象
最近几年,我国在线旅游发展迅猛,在线旅游预订用户规模和使用率都呈现持续上涨势头。喜欢旅游的白女士经常在线上订购机票,然而,“杀熟”的情况让她非常头疼。
白女士:有一次订从南宁飞西安的机票,第一次查询发现是600多,第二次刷新就是800多了。然后,我就拿朋友的手机查看,发现也是600多。
“大数据杀熟”,就是消费者在不知情的情况下,“被溢价”了:同样的商品或服务,老客户看到的价格反而比新客户要贵出许多。
不过,从今天开始,“大数据杀熟”被戴上了“紧箍咒”。文化和旅游部发布的《在线旅游经营服务管理暂行规定》明确提出:在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段,基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件,侵犯旅游者合法权益。
北京外国语大学 文创产业研究中心 旅游研究所所长刘思敏说,新规明确了在线旅游企业的平台责任,有利于遏制“大数据杀熟”等行业乱象,从而为品质好、服务好的旅游产品提供更多的市场空间,保障消费者合法权益。
刘思敏:这个在线旅游的新规明确表态,对大数据杀熟这种现象说不,表明了管理部门对于大数据杀熟的态度。那么,这些企业就明白了消费者的态度、管理部门的态度,就需要引以为戒,及时刹车。也就是说,无论客观上是不是真的存在大数据杀熟的问题,在线旅游企业就不能在这个方面再去动什么歪脑筋了。这是必须的,否则你就会触碰到这个红线,受到相应的处罚。
除了“大数据杀熟”之外,新规还针对“虚假预订”“不合理低价游”“擅自屏蔽、删除旅游者评价”等乱象,出台了“硬核”规定。
例如,新规要求:在线旅游经营者应当保障旅游者的正当评价权,不得擅自屏蔽、删除旅游者对其产品和服务的评价,不得误导、引诱、替代或者强制旅游者做出评价,对旅游者做出的评价应当保存并向社会公开。这样的规定,让消费者倍感踏实。
消费者:很多时候通过网上报名旅行团,我们就会先去考虑到看看评论。如果没有看到差评的话,我们只能被动、片面地看待这一次旅行。这对于我们将来的行程可能会产生一些不利的影响。
新规填补“立法”空白,助力在线旅游发展
事实上,在旅游行业里,虽然有旅游法、旅行社管理条例等相关法律条例,但是对在线旅游经营的针对性不强,还存在管理盲区。
在同程研究院首席研究员程超功看来,新规填补了在线旅游领域“立法”的空白,强化了对在线旅游经营的监管,为在线旅游业健康、可持续发展提供了强有力的保障。
程超功:这次的暂行管理规定是针对在线旅游行业的第一个监管规定,它的出台可谓恰逢其时。我们国家的在线旅游行业正在由成长阶段向成熟阶段过渡,出现了很多亟待规范的特殊的行业问题,也确实需要一部专门的规章来进行规范。规定的出台填补了这个行业的立法空白,对于整个行业的可持续发展,我认为是有积极意义的。
促进旅游消费、拉动内需增长
突如其来的新冠肺炎疫情给旅游产业带来了巨大冲击,在线旅游行业同样面临转型升级的压力。
刘思敏说,本次新规既规范了在线旅游行业的发展,也为旅游产业复工复产提供了动力,有助于促进旅游消费、拉动内需增长。
刘思敏:在线旅游管理的新规实际上是顺应了旅游行业的发展规律,也顺应了在线旅游发展到一定规模后需要加强管理的现实,有助于旅游市场进一步规范化。新规的积极意义在于:在疫情防控常态化,文旅行业快速走向复苏、回归发展正轨的时候,出台这样一个政策,当然就是为旅游业的进一步发展创造一个更好的一种政策环境,保证在线旅游进一步健康发展,为文旅行业的复苏做出贡献。
来源:央广天下财经
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