9月22日下午，在青岛市人民政府主办、青岛西海岸新区管委承办的2020东亚海洋文化和旅游发展论坛上，《东亚海洋城市文旅发展指数报告（2020）》（以下简称“指数报告”）正式发布。该指数报告预判，国际旅游有望在明年下半年恢复。结果显示，2019年东亚海洋城市文旅发展指数前十位依次是东京、新加坡、大阪、曼谷、上海、釜山、广州、厦门、青岛和巴厘。
据介绍，东亚海洋城市文旅发展指数以中日韩和东盟9个国家的28个沿海（或岛屿）旅游目的地为评价范围，基于文旅活力、文旅资源、文旅生活、设施政策四个维度量化，排名结果从具体16个指标测评得出。该指数充分吸取了国际权威机构对于全球旅游业发展的评价指标，多维度系统评价东亚及东盟地区海洋城市文旅发展情况，构建起具有海洋特色的城市文旅评价体系，对文旅发展情况进行综合性评价，具有全面性、时效性、准确性特点。
指数报告显示，排名第1的东京在文旅资源、文旅生活两个维度上均位居第1位，在文旅活力、设施政策两个维度上位居第2位。16项指标中，东京有6项指标的排名均居首位，分别是护照便利度、自然资源丰裕度、文化资源与创意水平、城市智慧化水平、航空交通便利度、旅游服务设施便利度。
上海虽然在整个指数评价中排名第5，但仍领先其他进入评价范围的13个中国城市。从4个分项指数来看，上海文旅发展的优势在于文旅资源和设施政策，分别排名第6位、第5位；而在文旅活力、文旅生活方面的发展优势不明显，均排名第13位。16项指标中，上海多数指标表现较好，但海洋资源健康水平、城市生活成本高低、空气质量水平等指标排名明显靠后。
“指数显示，青岛在参评城市中排名第9，有着优异的设施政策、文旅资源，但在文旅活力、文旅生活方面分别排名第19位、第15位，相关的对比分析为青岛文旅下一步发展提供了参考。”发布指数报告的新华社国家高端智库经济研究中心首席经济分析师陆晓明说。
指数报告不仅对2019年东亚海洋文旅目的地做了总结梳理，并对未来海洋文化旅游做出了客观展望。报告指出，根据联合国有关部门数据，2020年国际游客人数将下降58%-78%，国际旅游有望在2021年下半年恢复。
“展望未来，国际游客人数预计需要2.5-4年的时间才能恢复到2019年的水平。东亚海洋城市文旅发展指数排名也将产生较大变动。衷心希望各国能尽早控制疫情、尽快恢复文旅活力。”陆晓明说。
东亚及东盟地区是全球旅游业发展最快的区域之一，也是全球文旅融合发展极具潜力的市场。中国海洋大学经济学院副院长刘曙光表示，开展东亚海洋文旅发展指数研究，对于推进海洋城市的文旅融合发展具有重要意义，有利于促进东亚及东盟国家的文化和旅游交流，有利于加快我国海洋城市的高质量发展，在海洋文化和旅游的融合上取得更好成绩。
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