以改革之力推进教师之治

□青岛日报/观海新闻记者  郭菁荔

教师培养承载着众多的期望,既包括学校的发展,又包含着学生的未来,更包含作为自由生命体的教师自身的成长。2018年以来，市南区全面深化新时代教师队伍建设改革，以改革之力推进教师之治，卓有成效。

日前，在全省教育改革发展专题研讨班上，青岛市南区作为唯一一个教师队伍建设改革案例做典型发言，向参会教育工作者推广经验。

教师培训分层引领

新老教师、学科带头人、班主任培训各具章法

师德师风建设是打造高素质教师队伍的内在要求和重要保证，是确保“培养什么人”的前提和基础。为强化师德师风建设，提升教师师德水平，市南区以师德教育月为契机开展集中性教育活动。将每年3月、9月固定为市南区师德教育月。全员签订《师德建设责任书》，建立起师德师风长效激励机制。探索正向激励和反向约束的双向管理机制。建立师德典型引领机制，适时选树师德典型的先进事迹。与此同时，市南区为每位教师建立《师德师风档案》，定期开展师德师风专项整治，以零容忍、一查到底的态度直面失德失范问题。

课堂效果好不好？教师的专业技能是决定性因素之一。为提升教师专业能力，市南区在全市首创“校长学院”，精准定位参与人员、精准定位培训课程。运行“课程众筹、混合研修、学分互认、评估反馈”培养模式，形成分类别、多形式、重实效的教育管理者培训新格局。

教师专业化培养，需要分层引领。市南区对教师实施分层培训，落实“三全培训”，即教师全员化、学段全面化、职业全程化。运行“学-研-做-创一体化培训模式”，提高教师专业素养。新教师培训实施“三步走战略”、骨干教师培训推进项目研究、学科带头人培训实现研训一体、班主任带头人培训在以学促行中求新。为提升团队攻坚能力，市南区采用重点项目“种子教师”培训班的方式，开展“海洋教育种子教师”培训、“STEAM种子教师”培训、“信息技能种子教师”培训，保障区域重点项目精准落地。

教师招聘开启绿色通道

全省率先实施“学区共享教师”机制

为激发队伍活力，市南区深化教师交流长效机制，提高人力资源使用效益。市南区对评审通过高级职称的教师以及在同一学校工作满九年的新任教师实施硬性交流。在全省率先实施“学区共享教师”工作机制，通过软性交流，有力促进学区一体化发展。

为提升教师引进效能，市南区不断完善教师招聘补充机制，设立教师招聘绿色通道，对用人计划优先审批。2019年，市南区用编进人计划较2018年增长44%，公办幼儿园纳入编制管理教师达81.06%，位居全市第一。市南区对招聘投入优先保障，用于教师招聘工作经费同比增长25%。此外，市南区对引人制度进行优先创新，构建起“1+X”多元化教师招聘补充机制（“1”是指公开招聘，“X”是指校园招聘、公费师范生等招聘方式）。2020年，市南区以“X”方式招聘的教师占到了七成以上。采取提前一年区教体局主要领导带队赴部署师范院校现场面试的方式，选聘了60余名国家公费师范生，招聘数量占当年山东生源国家公费师范生总数的近五分之一。

市南区还优化教师职称和考核评价制度改革，彻底打通了专业发展壁垒，持续提高中级以上专业技术岗位的使用率，2019年中小学获评正高级教师、高级教师、一级教师的数量同比分别增长150%、82.09%、31.15%，获评高级教师、一级教师的幼儿教师数量同比分别增长175%、160%。

打出“增薪惠师”组合拳

提升教师获得感和幸福感

为增强教师获得感，市南区不断完善教师待遇保障机制，健全义务教育教师工资与区公务员工资长效联动机制。在全市率先将政府奖励性绩效工资纳入区工资统发库；完善教师收入分配激励机制，将薪酬制度改革与“三定一聘”工作结合起来，体现多劳多得、优劳优酬；完善班主任津贴制度，将班主任津贴提高到1000元，在全市率先实现每人每月1000元的班主任津贴全部由区财政保障；深入实施校长职级制改革，将校长职级工资列入工资统发渠道，有力推进了教育家办学以及现代学校制度的构建。

为提升教师幸福感，市南区打出惠师组合拳，在全市率先提出尊师惠师工作机制，建立惠师联盟，成立全国首个惠师基地。不断丰富尊师惠师举措，为教职工提供一年一度的不低于公务员标准的健康体检，在全市率先为每位教师量身定做制服，在全市率先为每位教职工提供免费工作餐。联系80余家惠师企业，推出百余项优待教师服务项目。成立教师解忧中心，为教师办实事70余件。