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山东自贸试验区一周年 多个首创诠释“青岛智慧”

8月30日是中国(山东)自由贸易试验区正式挂牌一周年的纪念日,8月31日,山东省召开新闻发布会介绍中国(山东)自由贸易试验区一年发展情况。

山东自贸试验区首家外商独资旅行社、青岛市首家合作制公证机构、全国首笔中国-新加坡货币互换项下新元融资业务、中欧国际交易所在中国设立的首个资本市场服务基地……一年来,中国(山东)自由贸易试验区青岛片区聚焦贸易转型升级、高质量发展海洋经济等优势领域,大力开展首创性、差异性、集成性探索,制度创新取得积极成效,较好发挥了改革开放“试验田”的作用。

△山东自贸区青岛片区一角。 新华社发

36项创新案例全省复制推广

一年来,中国(山东)自由贸易试验区112项试点任务进展顺利,已实施102项,实施率为91%。探索形成60项制度创新成果,其中7项具有全国首创性,并得到国家有关部委认可。

中国(山东)自由贸易试验区择优选定首批36项创新案例在全省复制推广,其中,贸易转型升级案例11项、营商环境案例9项、海洋经济案例7项、创新驱动发展案例5项、金融创新案例4项。

有关负责人介绍,山东自贸试验区先行先试以紧扣企业需求为主要目标,像“企业集团加工贸易保税监管模式”,突破了以单一合同或单一企业为单元的传统加工贸易监管模式,将同一集团下的多个企业视为一个整体进行监管,打破了以往保税料件无法在企业间流转的障碍。企业可以享受到放宽集团内企业间保税料件流传要求、集团内保税货物在成员企业自主存放、保税料件串换自主管理等一系列优惠措施,全面降低企业制度性交易成本。目前,该创新举措正在全国9个直属海关扩展试点。今年以来,海信集团等企业已陆续在集团内开展料件调拨业务,涉及保税货物11587吨,累计为企业减少资金占用2891万元。

青岛片区诞生多个首创

山东自贸试验区首家外商独资旅行社、青岛市首家合作制公证机构、全国首笔中国-新加坡货币互换项下新元融资业务、中欧国际交易所在中国设立的首个资本市场服务基地……一年来,青岛片区聚焦贸易转型升级、高质量发展海洋经济等优势领域,大力开展首创性、差异性、集成性探索,制度创新取得积极成效,较好发挥了改革开放“试验田”的作用。

据了解,一年以来,青岛片区全面推进自贸试验区“证照分离”改革全覆盖,破解“准入不准营”难题。在全国首创“一证(照)通”改革,59类办理高频行业率先纳入改革范围,行业申办材料减少35%,审批环节减少56%,承诺时限缩减32%。在全国率先上线企业设立智能登记系统,企业设立实现全程零跑腿、零见面、零人工干预。今年1-7月份,青岛片区新增外商投资企业73家,实际到账外资2.64亿美元,同比增长79.6%。

在服务油品进出口方面,中国(山东)自由贸易试验区青岛片区在全国首创保税原油混兑调和业务新模式,有效降低了国内炼化成本,保税原油混兑调和业务量已超过100万吨;实施成品油出口“边装边检”,单批缩短通关时长2个工作日。大力培育外贸新模式,1-7月份青岛片区跨境电商实现进出口15.8亿元,同比增长4倍;冷链进口11万标箱、同比增长52%。

在金融领域方面,开展全国首笔中国-新加坡货币互换项下新元融资业务;中欧国际交易所在中国设立的首个资本市场服务基地——中欧国际交易所中国(北方)资本市场服务基地落户片区;完成全国首票20号胶期货保税交割;推出基于关税大数据的线上融资产品——关税e贷;首个财金平台经济项目投入运营;山东自贸试验区首家合格境外有限合伙人(QFLP)落户;成立了青岛跨境基金中心,首只50亿元规模基金顺利落户。截至7月底,青岛片区新引进金融项目共计134个。

聚焦世界一流海洋港口建设,青岛港自动化码头运用十大创新技术打造世界一流智慧码头,其中8项为全球首创,为全球港航业贡献了可复制可推广的“中国模式”“青岛方案”;首创自动化码头无人卡口监管模式,闸口通行效率提高108%;首创生物样本进口“清单式”监管创新模式,实现“一次办理,全年许可”;首创货物储运状态分类监管新模式,库容率平均提升30%以上,物流成本平均节省15%;完成国内首票舱单状态下无需报关的国际中转集拼业务,通关时间比韩国釜山港节省约1.5天;首创海铁联运货物“全程联运提单”,依托海运提单的完备功能,形成“一单到底+一票结算+一次委托+一口报价”的“一单制”模式,上半年实现全程联运提单出口4204标箱、进口3217标箱。

青岛突出中日韩区域经济合作

一年来,青岛片区充分发挥对日韩得天独厚的地缘优势、资源优势、贸易投资和人文交流优势,重点在推进区域合作交流便利化、拓展多领域经贸合作空间等方面,探索中日韩国际合作的新路径、新模式、新机制。

建设日本“国际客厅”,启用当天就签约落地了三菱日联银行等20个重点项目;引进了中日经济文化学会、青岛-日本企业家联谊会秘书处等15家第三方合作机构;举办科创中国“技贸通”重点日本项目线上路演等3场招商宣传推介活动。上半年通过“云招商”“跨境审批”引进日韩外资企业12家,开通“日韩-缅甸”海转陆过境业务,“齐鲁号日韩陆海快线”等服务实现班期化、常态化运营。

同时,借鉴日本“六本木新城”模式,积极打造“一心一港一城”的中日韩消费专区。其中,跨境电商体验中心已于今年8月份开业运营、线上商城试运营,每位消费者可享受到“单笔不超5000元,全年26000元”的免关税跨境电商政策红利;日韩服贸港将于年内建成20万平方米商业载体,已与无印良品等60多家企业达成合作意向;日韩商务城规划面积4平方公里,将建立多元咨询服务、跨境服务贸易、文娱产业、国际商务区四大功能板块,目前正在进行概念规划编制,年底前完成1000万平方米载体规划设计。

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