王勇：开创全生态绩效服务模式

青岛财经日报/青岛财经网记者 陈栋

“全生态绩效服务以治理结果为导向，政府依据服务的效果付费。”“政府并不是把项目的责任全部转移给企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。”“全生态绩效服务可以使水质得到长效提升，避免一次性工程存在的短期性缺点。”……最近一段时间，青岛浩澳环保科技有限公司董事长王勇走到哪都会将“全生态绩效服务”挂在嘴边，不断普及推广这一全新的环境治理模式。“市民对生态环境的要求与日俱增，而政府用于生态环境保护的资金毕竟是有限的，因此，亟需对传统的城市生态系统建设方式进行创新，充分运用生态技术，按照绩效情况付费，少花钱多办事。”谈及开创全生态绩效服务模式的缘由，王勇犹如打开了话匣子。

这种模式的提出，完全得益于浩澳环保雄厚的技术积淀和卓越的产品性能。近年来，在生态文明建设领域，有一股新生的力量——环境微生物技术正在加速崛起，从学术专著和教材上，逐渐走到环境修复应用中来，显示出无可比拟的发展潜力。王勇带领浩澳环保通过自主研发环境微生物技术和产品，已在污染治理、生态修复、循环利用、土壤改良等应用领域实现突破。“浩澳环保成立已经有10个年头，放眼未来，我已经给自己敲定了下一个5至10年的发展蓝图：以青岛为研发总部，孕育全生态服务产业链千人专家团队，以分布全国重点流域的本地化环境微生物培养扩繁中心为技术支撑，打造专业环境服务团队。”王勇自信地说道。

微生物担当城市“清道夫”

在王哥庄一处不大的小院内，王勇将浩澳环保的研发中心扎根于此，一栋双层建筑、一串平房小屋、一个蔬菜瓜果院……看似平淡无奇的外表下却暗含着其用环境微生物技术助力生态城市建设的宏图志向。

上世纪90年代后期，王勇赴日本留学，与环境微生物学及其应用结缘，开展“土著”微生物复合应用技术研究，成功应用于富营养化水体及土壤修复等环境治理领域中，并取得“国际注册环保工程师（ICEPE）”认证。“2003年，我和我的老师回到中国，并进入到了环境微生物技术应用的研发领域，2005年，我决定要自己做，研发具有中国自主知识产权的技术产品。”对于当时的情形，王勇依然记忆犹新。

不久后，在王勇的身体力行下，浩澳环保组建了一支由留美博士为科学顾问、名校硕士为骨干的研发团队，并与中国海洋大学、国家海洋局第一海洋研究所等组建联合实验室，与日本、美国、澳大利亚与新西兰的跨国环保专家合作交流。通过国内外学术交流，在充分吸收借鉴国外环境微生物应用先进经验的基础上，结合国内环境的实际情况，自主研发环境微生物技术和产品，并将试验探索的成功经验不断固化成自有知识产权，制定产品的企业标准，构建生态环境产品设计→技术研发→扩繁生产→解决方案→运营体系→维护服务等完整产业链，打造技术保持较高领先性的生态科技服务团队。

踏入研发中心最为核心的微生物培养实验室中，首先映入眼帘的是数百个大小不一的锥形瓶，里面盛有扮演城市“清道夫”角色的菌类制品。“这就是我们公司的环境微生物产品，分为菌剂、菌球和菌粉三种形式，每瓶里面差不多都含有几万亿个活性菌，这些看上去并不起眼的细菌，能在污染治理、环境保护等方面发挥重要作用。”王勇随手拿起几瓶，一边展示一边介绍说，“微生物的生产，就是将微生物在短时间内从几个培育到需要的数量，通过采集、提取、分离、筛选出有益菌株，经复合酸化培养、强化接种、投放复壮等过程，形成优势菌群，抑制有害微生物菌群的产生。”

更环保的全生态治理技术

“凝聚微力量，还原碧水清波；改善水环境，服务美丽中国。”这句口号淋漓尽致地诠释了王勇笃定的发展理念。青岛李村河景观水净化项目、德州齐河人工湿地优化改良项目、潍坊大圩河排水渠污水污泥治理项目、澳大利亚葡萄酒厂废水循环再利用项目……一个个值得称道的应用案例，正不断填充着他的成长履历。

环境微生物技术就是通过培养以微生物食物链为主导的环境友好型微生物种群，来和环境中占优势的污染物微生物菌群进行捕食交换。“该技术的优势在于从天然环境中筛选土著功能微生物并将其成功应用于原环境治理中，具有因地制宜和本土化特性。”王勇进一步介绍说，以治理水体污染为例，浩澳环保大胆摒弃了大规模工程建设和繁杂的工艺流程，从水生态微循环体系入手，发现了水环境中微不可见又大量存在的土著微生物“居民”，开发了可以有效借助其强大的净化能力分解水体有机污染物的环境微生物技术，并逐渐形成了一系列以其为主角的产品及综合处理方案，投入使用后不仅能够高效解决水质净化、污泥消除、底质改良等问题，还原水环境原本面貌，不产生二次污染，无次生灾害，还能节约部分治理成本。“正是基于此，浩澳环保环境微生物技术及产品被中国环境科学学会认定为‘环境友好型技术产品’。”

截至目前，浩澳环保已凝练出了不同类型水体治理的思路，实现了湖川、河道、沟渠、人工湿地、海洋等开放性水域及淡水、海水养殖水域水环境的治理与改良，在水污染的防与治等领域占据了绝对优势。“而这仅仅是个缩影，凭借对环境‘微’力量的灵活使用，以及雄厚的技术积淀和卓越的产品性能，我们已经将应用领域拓展至固体废弃物处理、农牧渔业种植养殖、微生物酵素清洁类家庭消费品等领域。”王勇说道。

创建“依效付费”颠覆模式

近年来，墨水河因持续受到上游来水污染，底部形成厚层污泥沉积，水体各项指标严重超标，在对污染断面及其周边环境全方位调研后，浩澳环保提出了污染治理及生态修复的一体化治理方案，目前此项目中试阶段已结束，各项指标均已基本达标。这个项目对于王勇有着特殊的意义，“我在与墨水河有关管理部门交流的过程中，开创性地提出了分期达标付费的治理方式。针对不同季节墨水河水生态变化及河道调研，以重构水生态的建设理念，以“3+2”的治理与维护模式，承担综合治理解决方案。”

环境污染治理最棘手的难题是，投入了大量资金，治理好了却还有反复，并且各部门对行使的主体不够明确。结合十余年的治理经验，王勇对症下药，倾力构建全生态绩效服务模式，“该模式采取PPP（政府与私人资本合作）与依效付费的M+N相结合的方式。”王勇解释说，对于环境整治项目，由过去政府部门以工程承包方式发包给施工单位的模式，改为在治理前期，引入生态服务公司深度参与项目情况的调研和治理方案的论证。在科学论证的基础上，政府有关部门与生态服务公司共同制定工作计划与合作协议，原则上生态服务公司承担技术和施工方案设计、具体生态治理、生态架构重建与维护等一条链服务。这样可以使水质得到长效提升，避免一次性工程存在的短期性缺点。“政府并不是把项目的责任全部转移给企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。双方首先通过协议的方式明确共同承担的责任和风险，其次，明确各方在项目各个流程环节的权利和义务，最大限度地发挥各方优势。”“全生态绩效服务以治理结果为导向，政府依据服务的效果付费。”王勇饶有兴致地说，根据政府与生态服务公司的合作协议，由双方委托第三方水质监测单位分阶段对治理效果进行考核，根据服务效果，政府按照合同约定支付费用，而在这之前，政府单位只需要和企业签订合同，实施资金则由企业融资来实现。“眼下，在国家力推生态文明建设的大背景之下，全生态绩效服务模式与各地政府环境保护和污染治理的需求非常契合，我们期待浩澳环保可以乘风而上，在全国4万亿的节能环保市场中精耕细作，带动我市生态环保产业的发展，为国家的生态科技和服务事业做出更大的贡献。”对于全生态绩效服务模式的未来，王勇已成竹在胸。