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五市“握手”将助力打造“一小时经济圈” 胶东半岛交通一体化发展论坛暨胶东半岛交通发展促进会成立

青岛财经日报/青岛财经网讯(记者 宋大伟)胶东一体化,交通排头兵。7月18日,胶东半岛交通一体化发展论坛暨山东胶东半岛交通发展促进会成立大会在青岛国际院士港成功举行。省交通运输厅、省港口集团、省公路学会等有关单位负责同志、五市交通运输局主要负责同志、相关行业协会及特邀专家等齐聚一堂,共商五市交通一体化发展大计,携手打造区域发展共同体。青岛市委常委、市政府副市长薛庆国出席会议并致辞,与省交通运输厅总工程师赵方德共同为促进会揭牌。

助力胶东半岛五市交通一体化进程

本次会议由五市交通运输局主办,青岛市交通规划设计院、青岛市公路学会具体承办。胶东五市交通运输局召开座谈会并签署《胶东半岛交通一体化发展备忘录》,共同致力于打造机制健全完善、要素高效流动、全域辐射带动的交通一体化发展共同体。大会还审议通过了《山东胶东半岛交通发展促进会章程》《山东胶东半岛交通发展促进会选举制度》等文件,选举产生了理事单位和促进会第一届理事长、副理事长、秘书长、监事。

胶东半岛交通发展促进会由青岛市交通规划设计院有限公司等7家单位发起,由来自五市交通运输行业的30多家咨询、规划、设计、检测等单位及公路学会组织共同成立。促进会的组织架构包括全体会员代表大会、理事会、秘书处和理事单位。促进会将利用自身优势,充分发挥行业协会在经济社会发展中的桥梁纽带作用,搭建面向胶东半岛的交通战略政策研究、规划咨询设计、交通产品、招商引资的信息共享平台,实现信息共享、资源共享、产学研融合,助力胶东半岛五市交通一体化进程,推动区域协调发展战略的落地实施。

构建半岛一体化综合交通运输网络

近年来,胶东五市交通基础设施发展迅速,港口能力稳步提升,航空布局不断优化,铁路和公路、城市轨道等骨干网络基本形成,交通设施通达度和覆盖度进一步提高,但也存在着缺少统一的综合交通规划、港口和机场协同发展水平不高、铁路公路互联互通不够、区域交通运输服务一体化水平层级低等问题,这与打造全省对外开放新高地的重要战略支点、带动全省高质量发展的核心增长极的要求尚有差距。

胶东半岛交通发展促进会的成立,标志着胶东五市交通领域的协同合作迈出重要步伐。胶东五市交通运输系统将按照省委、省政府推进胶东经济圈一体化发展工作会议有关要求,在政府层面合作共建的基础上,按照各市要求,充分发挥行业协会商会作用,推动社会组织在更高水平、更大范围发挥作用,促进区域交通大发展、经济大跨越,积极发挥交通运输在区域高质量发展中的引领作用,努力构建半岛地区快速、便捷、安全、高效、大容量、低成本的一体化综合交通运输网络。

今年12个重大项目协同加快推进

五市交通部门和促进会坚持“立足胶东、面向全国、放眼全球”的宗旨理念,在山东半岛融合发展框架下,以打造高水平交通行业区域合作平台的战略构想,通过半岛五市交通运输部门和行业间加强合作、互通有无,深度对接山东半岛一体化战略实施,推动形成北接京津冀、南连长三角、东接日韩、西联黄河流域的半岛大交通体系, 形成高速铁路“半岛环”和高等级公路“一张网”,打造胶东“一小时经济圈”。

今年以来,五市交通运输部门已建立常态化联系沟通机制,就一体化问题认真梳理总结现状、谋划发展思路、探讨具体任务,结合《胶东五市交通一体化“十四五”发展规划》编制,研究制定行动方案和年度工作要点,按照“五年规划、三年滚动、一年计划”的“531”体系推进工作,重点围绕交通基础设施互联互通和运输服务一体化发展,先期明确了2020年12个重大项目,协同加快推进。目前,潍莱铁路、文登至莱阳高速、济青高速中线等7个项目正加快建设,促进半岛交通一体化发展先行先试、探索经验、共享便利。

相关链接:专家观点

论坛上,国内对区域一体化发展方面有丰富研究经验和先进理念的多位专家学者,从长三角地区、粤港澳大湾区、京津冀等区域一体化发展经验,渤海湾跨海通道建设,以及如何树牢一体化思维等方面,为山东半岛交通一体化发展出谋划策。

专家们一致认为,近年来,胶东五市交通基础设施发展迅速,港口能力稳步提升,航空布局不断优化,铁路和公路、城市轨道等骨干网络基本形成,交通设施通达度和覆盖度进一步提高,但也存在着缺少统一的综合交通规划、港口和机场协同发展水平不高、铁路公路互联互通不够、区域交通运输服务一体化水平层级低等问题,这与打造全省对外开放新高地的重要战略支点、带动全省高质量发展的核心增长极的要求尚有差距。

南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司董事长杨涛认为,胶东半岛城市群的战略定位要立足于立体新亚欧桥头堡,立足于构建一个齐鲁交通的新引擎,还要构建轨道上的半岛城市群。胶东半岛要面向国家层面要更好地服务“一带一路”、交通强国和长江流域的生态大保护这样一个国家战略,打造立体的新欧亚桥头堡。在省级层面上,胶东半岛要形成一个超高速铁路、高速铁路分层重构、港口协调协作、机场干支互动的立体交通体系。区域层面上胶东半岛要进一步优化资源,推动轨道网络化、一体化、公交化的服务,推动空铁联运、港铁联运。

“搞交通一体化,我觉得对于山东比较大的借鉴的就是加拿大东部地区的一体化,它是把产业带、城镇化带和交通带三带合一,交通带规划遵循城镇化和人流物流一起规划的。青岛是这样,烟台、威海也是这样。”青岛市委党校管理教研部副主任李光全认为,其实整个胶东一体化有个概念叫铸核青岛,青岛作为胶东经济圈GDP排名第一的城市,但是它的集聚性和辐射能力还不够。当青岛集聚到一定程度之后,才会形成对外的辐射和扩散,到那个时候就更好处理了青岛跟其他市之间的产业布局上的矛盾。比如青岛把红岛和城阳合一,站在更大的范围内谋划产业、生活和生态的空间布局。以城阳做大做强,把胶州、城阳、即墨联动,而以即墨的做大做强进一步往外延伸,助推平度、莱西的崛起,然后再联动烟台和威海,它的辐射联动也有传递性,构建新的辐射格局。

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