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胶东经济圈“拆墙”促融通,这次是公共就业与人才服务领域

山东省人力资源和社会保障厅近日签发了《胶东经济圈公共就业与人才服务联盟章程》《胶东经济圈公共就业与人才服务联盟联席会议领导成员名单》《胶东经济圈公共就业与人才服务联盟一体化合作事项》等文件,标志着由青岛市人社局牵头推动、山东省人社厅支持保障、烟台潍坊威海日照人社局共同筹建的胶东经济圈人社一体化合作新平台——胶东经济圈公共就业与人才服务联盟正式成立并启动运行。这是自山东省委省政府推动胶东经济圈一体化发展以来,首个由省直部门发文并全方位参与和支持共建的胶东一体化业务合作事项。

“5+1”运行机制实现融通

为保障相关人社政策能突破市域限制,实现五市融通,联盟采取胶东5市+山东省人社厅的“5+1”运行机制。需要各市突破的,由五市会商,需要省级层面协调解决的,由省人社厅推动解决。其中,研究有关海洋人才、涉及黄河流域生态保护和高质量发展的就业和人才事项等重要会议,邀请东营市、滨州市参加。

实行联席会议决策机制

经过胶东五市会商并报山东省人社厅同意,联盟采取联席会议决策机制、联席会议办公室协调机制、业务专班执行落实机制、重大问题向省厅和市委市政府双向报告机制以及业务专班省厅协调专员推进等“六项”工作机制。经过联席会议筹备会研究,成立了山东省人社厅党组副书记、副厅长夏鲁青为联席会议主席,青岛市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长胡义瑛为第一任轮值执行主席,烟台、威海、潍坊、日照市人社局局长为第一任副主席,各市人社局分管负责人为成员的领导机构;确定了联盟日常工作实行秘书长负责制,秘书长由青岛市人社局主要负责人担任;确定了在青岛市人社局设立联席会议办公室,负责联席会议日常工作推进和综合协调。

24项人社一体化合作事项

围绕发展所需和百姓所向,聚焦为经济社会赋能、为市场主体发展助力和为五市百姓提供生活便利的目标,胶东五市人社局经过数月的研究探讨和反复会商,提出了24项人社一体化合作事项。

就业创业5项:优化公共就业服务、联合开展招聘活动、协同开展就业创业服务、优化毕业生就业服务、合力发展家庭服务业;

人才人事5项:打造招才引智品牌、打造人才资源对接平台、推进技能人才协同发展、探索建立专业技术人员职称资格互认机制、探索人事考试合作;

社会保障6项:建立社会保险待遇资格互认互通机制、实现社保关系转移接续便利化、推进社保卡“一卡通用”、探索建立工伤认定调查协作制度、推进劳动能力鉴定互认和医学专家库资源共享、探索建立社会保险稽查联动机制;

劳动关系4项:建立劳务派遣联动监管机制、建立劳动关系研究会商机制、建立劳动人事争议预防交流平台、建立劳动维权联动处理机制。

信息数据强化支撑3项:赋予联盟信息数据管理权限、开展公共服务一体化信息系统建设试点、社保待遇领取人员查询和认证权限;

改革创新试点落地1项:打造人社工作改革创新试点平台。

胶东五市民营中小企“大抱团”

近日,胶东经济圈民营经济(中小企业)一体化高质量发展行动启动仪式暨五市行(青岛站)首场活动在青岛机关会议中心举办。会上发布了《胶东经济圈民营经济中小企业一体化高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》),青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市非公有制经济、民营经济主管部门共同启动“胶东经济圈民营中小企业一体化高质量发展行动”。

《行动方案》本着开放共赢、协作共进、产业共融、创新共建、惠企共享原则,立足胶东经济圈产业优势和资源特色,通过联盟的形式,大力实施胶东经济圈“壮大民营经济攻势”共建、民营中小企业家对话互访、民营中小企业培育、融资资源跨区域服务民营中小企业、民营中小企业国际交流合作五大行动构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的民营中小企业发展共同体,打造区域民营中小企业高质量发展高地。

五大行动包括实施“壮大民营经济攻势”共建行动、实施胶东经济圈民营中小企业家对话互访行动、实施胶东经济圈民营中小企业培育行动、实施胶东经济圈融资资源跨区域服务民营中小企业行动、实施胶东经济圈民营中小企业国际交流合作行动。

下一步,《行动方案》将充分发挥五市民营经济(中小企业)发展工作领导小组办公室的统筹协调作用。推动协调机制建设,实行联席会议制度,确定重大开展事项,每年召开一次;设立胶东经济圈民营中小企业战略合作联盟,联盟设“秘书处”,秘书长由各市轮流担任,负责具体事项的日常对接和协调联络。

探索建立统一的胶东经济圈民营中小企业一体化公共服务联盟和一体化平台;探索举办胶东经济圈民营中小企业合作峰会或服务对接会,每年一届,五市轮流举办,相关区(市)竞争承办。(记者聂艳林)

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