15年前，航运物流业排名全球第一的马士基船运公司在中国内地成立了第一个船运公司，也是在那一年，马士基中国船运青岛分公司正式成立。1998年，马士基集装箱工业公司以收购韩国投资的某冷冻集装箱公司的方式进入青岛，这也是马士基在青岛成立的第二个公司。很有幸的是，2004年马士基航运中国北方总部进驻市南，这不仅是市南区招商引资工作成功的典范，同时也为青岛市现代服务业的发展带来了巨大的发展机遇。

2008年的全球性的金融危机会爆发地如此猛烈，如此迅速。在自身发展战略方向以及全球经济形势变化的影响之下，马士基这艘“巨轮”也开始不断调整航向。在中国，调整也不可避免，且具有相当的力度。马士基由于受到金融危机的影响已经将中国地区的六个区域总部将整合为三个，但令市南区自豪和庆幸的是，马士基保留了青岛华北地区总部，并与上海和香港同列。谈起这件事情，马士基表示，市南区政府的高效的服务以及市南区的优越发展环境，是他们保留青岛中国北方总部的最主要的原因。

其实，市南区赢得马士基这样的跨国巨头的赞誉绝非偶然。早在2008年，中国总部经济研究中心发布了《中国总部经济发展报告2008~2009》，对中国城市的基础条件、研发能力、商务设施、专业服务、政府服务和开放程度进行了能力评价和排名，以市南区总部经济发展为主导的青岛总部经济发展能力综合得分为52.52分，位居全国第九。在政府服务和开放程度两个分项指标上，青岛排名则尤其靠前。截至去年年底，市南区有总部企业441家，其中，市级以上区域性总部企业122家。总部企业全额税收达到54.8亿元，占全区总税收的52.5%。

低能耗产业促进了一个地方的GDP，产业结构升级激生了如今的总部经济。

“总部经济”，一个新时代的产物，自2002年后，国内相关经济理论研究机构不停展开研究的概念。作为青岛市政治和经济中心的市南区，“总部经济”概念的产生伊始，就被纳入我国经济理论界的研究对象。

记者采访了几位多年从事总部经济工作的相关工作人员，他们对于市南区“总部经济”的认识也在随着时代的变迁不断更新着概念。

“我从2004年开始着手统计总部经济企业，由于总部级别不同，但当时由于首次统计这个数字，并未分开统计。把全球、国内、大区、省内、市级等总部都归纳在其中，最初的数字是286家。仅这数字，我们就花费了几个月的时间进行统计。”这位工作人员告诉记者，衡量总部经济的标准每年都在变化，以前是区级总部数量较多，大型总部数量较少。而现在市南区市级以上的总部企业就已经达到了122家，占全市的70%以上。

纵观世界，纽约、东京等国际大都市都是总部经济的最初受益者。在国内，上海浦东、北京朝阳、广州越秀、重庆解放碑CBD等等，在经历了土地高成本和低效益企业盘踞，地区发展难以为继的剧痛后，成功实现了企业总部和一般制造性企业的“双向转移”，发展总部经济势头正猛，经济结构不断优化，地区核心竞争力日益增强，进而形成了一核多区的区域经济格局。

本土企业总部成为总部经济发展的中坚力量，市南区441家企业总部中，有371家属于内资企业总部，其中大多数是市南区成长起来的本土企业总部。青岛啤酒、双星、海信、欧美投资、绮丽、德衡律师事务所等本土企业总部立足于青岛本土，其生产基地或分支机构遍及山东半岛及全国各地，成为市南区总部经济发展的中坚力量。

在今年年初出台的市南区《关于进一步加快发展服务业的意见》中，大力发展总部经济作为建设“经济结构最优”的现代化国际城市“首善之区”的重要举措，不但成为市南区重要的经济增长点，而且成为带动市南区产业结构优化升级，推动经济增长方式转变的强大动力。第三产业内部结构不断优化，各类现代服务业迅速崛起，青岛金融街、软件产业基地、创意产业园等现代服务业特色园区不断发展壮大。同时，市南区总部经济的发展，还有助于发挥青岛市作为中心城市在区域发展中的带动作用，提升青岛市在半岛城市群、环渤海经济圈乃至东北亚地区经济发展中的战略地位。如欧美投资集团在崂山区、平度市、胶南市都设有控股公司；绮丽集团总部的生产基地分布于青岛经济技术开发区、城阳区、莱州市等周边地区；青岛啤酒集团则在国内18个省、市拥有40多家啤酒生产厂和麦芽生产厂。这些生产基地或分支机构都对当地的税收、就业产生了积极的带动作用，促进了当地经济社会的发展。

诸多总部性企业选址办公区都有较高的要求，例如交通、政府服务、办公环境、财力……约涉及10多个方面。目前，市南区的现代服务业企业总部处于优势地位。与其他诸多经济中心城区一样，市南区的总部经济中，现代服务业企业和本土企业总部较为突出。2008年市南区441家企业总部中，服务业企业总部占90％以上。其中，金融保险、中介咨询、物流、房地产、软件信息、对外贸易等现代服务业企业总部占全区服务业企业总部数量的66％，处于主导地位。尤其是金融业企业总部更为突出，目前市南区共有包括分行级银行、保险公司和投资性金融公司在内的区域管辖金融机构61家,并且囊括了山东省所有的14家外资金融机构。

市南区各类企业总部主要聚集在东部区域，东西向以香港中路为辐射轴线，南北向以延安三路、山东路、南京路、福州路等为辐射轴线，整个区域内聚集了各类企业总部251家，占全区企业总部的70％以上，并形成了以香港中路为核心的“青岛金融街”等特色总部聚集区。其中仅在“青岛金融街”就汇集了中国银行山东分行、渣打银行青岛分行等40多家区域管辖金融机构，也为总部企业提供强大的财力支持。

总部经济发展软环境不可或缺。丰富的战略资源为总部经济发展提供重要条件支撑。作为全省唯一获得“中国金融生态区”称号的城区，市南区良好的区位优势和城市知名度、美誉度在吸引人才等战略资源聚集方面具有独特的优势。市南区是青岛市委、市政府及大多数中央、省部级驻青机构所在地，基础设施完善，政策资源丰富，公共服务便捷；同时，市南区科技资源丰富，区内有14家省级以上科研机构，也是青岛市人才资源最为密集的区县之一，海洋科技、软件、外经贸、金融、旅游、专业技术服务等方面的人才尤为突出。密集的战略资源为各类企业总部在市南区的发展提供了有力的支撑。市南区在建设“经济结构最优、城区环境最美、居民素质最高、社会秩序最好、发展潜质最大”的现代化国际城市首善之区的进程中，积极促进法律、服务、管理等层面与国际接轨，全区金融、会计、法律、咨询、会展、信息等现代服务业发展迅速，为入驻企业总部提供了良好的专业服务配套支撑。

从东部开发到政府东迁，从农村田地到大厦林立，市南区的产业结构升级不是一朝一夕，而由制造业为主转向服务业尤其是知识型服务为主，实现经济服务化是城区发展的主要思路也是在不断的摸索中成熟。

作为承载总部经济发展的楼宇经济功不可没，市南区在2004年初就已提出楼宇经济建设计划。目前，在用建筑面积5000平方米以上商务楼宇114座，总建筑面积372万平方米；2008年楼宇企业达到9100家，楼宇企业全额税收54.1亿元，税收过千万楼宇56座，其中，税收过亿元楼宇14座，楼宇总税收占全区总税收的52.5%；形成金融业、航运物流业、软件业、文化创意、房地产中介等行业相对集中的特色楼宇14座。

世界500强企业中已有45家在市南区设立公司或办事机构，区域内总部企业占全市50%以上。包括汇丰银行、渣打银行、新韩银行等17家外资金融机构在内的68家金融类总部性企业入驻市南区，马士基集团、美国总统轮船等国际物流巨头在内的61家物流业总部企业以及世界四大会计师事务所中的普华永道、安永、毕马威，世界五大房地产咨询机构中的仲量联行、戴德梁行、世邦魏理仕，世界顶级酒店品牌中的洲际酒店和四季酒店全部落户在市南区。自从2007年成功引进万邦（青岛）航运物流投资发展有限公司和中石化财务公司山东分公司等国内外区域性总部性企业之后，今年IBM国际商用机器全球服务（中国）有限公司、德国Leschaoco物流公司，华孚石油集团、旺旺集团青岛分公司即将落户市南区。另外，德国西门子公司由办事处升级为分公司，充分表明了市南区总部经济培育能力的显著提高。

总部经济聚集区是城市发展总部经济的重要空间载体，成功的总部经济聚集区，不仅能充分体现一个城市或区域的总部经济发展特色，成为经济发展的重要增长极，而且对推动产业优化升级，提升区域创新能力，增强对周边的辐射带动作用，促进区域经济协调发展等具有重要作用。

通过整体规划、分步实施，市南区将用5~15年时间，将全区建设成为立足青岛，服务半岛城市群，联动环渤海，辐射东北亚，产业优势突出的企业总部聚集区，以及服务体系完善，发展环境优越的总部经济强区。到“十一五”期末，力争各类企业总部增加100家左右，企业总部数量达到500家；吸引世界500强区域性总部或研发中心、营销中心、采购中心等3~5家；企业总部上缴税收占全区总税收的比重达到55％。

发展总部经济，其主要特点，就是企业核心功能区与一般技术要求的生产基地的分离，从而实现企业价值链与区域资源的最优空间耦合。总部经济的聚集，能够产生巨大的产业乘数效应和劳动就业效应，成熟的总部经济区还能产生强大的消费带动效应。

市南区总部经济的发展定位，将依托金融、商贸物流、软件信息、文化创意等特色产业良好基础，重点引进和培育相关产业的企业总部，引导相关企业总部向金融街、软件产业园、创意产业园等产业功能区聚集，形成强大的特色产业企业总部集群。

市南区在发展总部经济的过程中坚持“地域空间有限，科学发展无限”的理念，在全面掌握全区土地利用状况及存量资源的基础上，采取多种方式不断拓展总部经济发展空间。通过土地置换、协议回收等办法，整合闲置土地和低效利用的土地资源，加大总部经济土地储备规模；采取“拆旧建新”、“拆低建高”的方式，有计划地规划建设一批符合国际标准、适应高层次企业总部发展需求的商务写字楼。立足市南区独特的区位、资源优势及良好的总部经济发展基础，重点吸引金融、商贸物流、软件信息、商务服务等现代服务业企业总部。加强与周边城区的经济合作，联手打造青岛CBD，共同做大青岛总部经济蛋糕。同时，加强与青岛周边城市的分工合作，充分利用周边城市强大的先进制造业基础，积极采用“总部－生产制造基地”空间分离的总部经济模式，扬长避短，实现不同区域间的资源优势互补和协调发展。