第1财金首席记者姜亚玲报道 作为外贸城市，全球金融危机对我市外贸企业的影响首当其冲。面对严峻形势，青岛市政府制定了一系列帮扶外贸企业发展政策措施，以改善外贸企业特别是中小企业的发展环境，扶持和引导外贸企业提高国际市场竞争力。

为帮助外贸企业度过寒冬，岛城银行业积极拓宽出口型中小企业融资渠道，推出的出口退税贷款今年为２００多家中小企业解决融资５亿多元。

岛城外贸企业进入寒冬

“七年来一直都是逐年增长，从来没有跌得这么惨过。”从事外贸出口行业7年某外贸公司尹经理，主要向日本、美国出口纺织品、服装和玩具，过去四五年，纺织品、服装订单量一直都以每年15%～20%的速度递增，令他预想不到的是，华尔街风暴后，他手中的订单量顷刻间下降了近70%。

今年以来，受美国次贷危机影响，欧美地区进口商违约风险急剧上升，新兴市场国家货币大幅贬值，银行破产率明显升高，导致信用证结算方式风险增加。同时，大宗原材料价格剧烈波动，使很多历来不担心收汇问题的大型企业，开始面临信用风险。

根据中国信保山东分公司的统计数据，2008年1~8月份报损案件63件，与去年同期相比增长50%。报损金额USD3051万美元，与去年同期相比增长 639%。其中，美国地区报损案件14件，比去年同期增长100%；美国地区报损金额为1309万美元，比去年同期增长1886%。青岛市出口企业美国地区报损6宗，可损金额达到571万美元。在赔案中，百万美元以上大额案件的报损占比较大，且个案报损金额较高，涉及机电产品、日用消费品和汽车零配件等行业，呈现出美国单一国别集中、大额出险的趋势。

政府多措并举加大扶持

为帮助外贸企业过冬，国家从2008年11月1日起两次提高部分劳动密集型和高技术含量商品的出口退税率，青岛市制定出台了《支持对外贸易又好又快发展的十九条措施》、《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》等扶持中小企业措施，分别从企业融资、出口退税、出口信用保险、政务环境等方面对企业进行扶持。

据了解，青岛市2008年出口退税计划安排180亿元，比去年增加57亿元，是历年来青岛市安排出口退税款最多的一年。同时，市政府建立出口退税专项督查制度，定期对各区市退税进度进行通报，要求外汇、国税部门加快企业上报退税单证审核和审批进度，加快了出口退税进度。

在青岛市政府的大力扶持、帮助下，青岛市前三个季度的出口额仍取得了21%的增幅。

出口退税贷款融资５个亿

相对于其他贷款业务，出口退税融资的还款有保障，客户违约风险较小。如何盘活出口退税这块闲置资源，解决广大中小外贸企业融资难问题，一直是政府相关部门、外贸企业和商业银行力求破解的难题。

最终在政、企和银行三方的共同积极推动下，青岛市对外贸易经济合作局、中国人民银行青岛市中心支行、青岛市国家税务局联合下发《关于开展出口退税账户质押贷款业务有关问题的通知》，招行等四个试点行获准办理出口退税账户质押贷款业务。

记者从有关部门获悉，到目前我市商业银行为２００多家中小企业解决融资５亿多元，这些企业全部是急需资金的中小企业。2007年3月至今，仅招行青岛分行已累计为24户企业办理45笔出口退税贷款，累计发放出口退税贷款7748万元。

招商银行青岛分行公司业务部负责人表示，“为改善中小企业融资难的现状，将积极拓展出口退税贷款业务，对辖内支行加强窗口指导和政策指引，同时提高出口退税贷款的审批效率。期待在相关部门的支持下，各方进一步优化流程，提高效率，做大、做活出口退税贷款，为更多的出口型中小企业提供融资。”