一端是企业生产出的废粉渣，一端则生产出用于建筑行业的空心砖块；一端流出工业废水，另一端流出用于绿化的中水。昨日记者从市发改委获悉，困扰青岛多年的烟尘污染源已不见踪影，铬渣等污染得到彻底根治。昔日“废物”送人还要倒贴运输费用，如 今成了“宝贝”需要付费才能成交。近几年，青岛市大力发展以资源综合利用为核心的循环经济，从开始在企业和农业中试点应用，到逐步在一些工业园区中形成气候，直至部分区市也开始向循环经济区市迈进。

　　根据统计，青岛市通过转变经济增长方式，在全社会推进节能降耗和循环经济，2006年，在经济总量挺进全国大中城市前十名的同时，资源、环境得到有效缓解，预计万元GDP能耗下降4.5%左右；万元GDP取水量下降11.6%左右；工业固体废物综合利用率达到97%。

　　破解循环经济方程式

　　2006年3月4日，是青岛碱业公司职工感到十分振奋的日子。这一天，由市发改委组织的《青岛碱业联碱循环经济改造工程可行性研究报告》正式通过专家评审。

　　“治理公司生产纯碱产生的废弃物——白泥，一直是悬在青岛碱业头上的一把达摩克利斯剑！”青岛碱业股份公司有关负责告诉记者，白泥是一种白色膏状物，虽说本身无毒无害无放射性，但是如果大量排入海，则会侵占滩涂，形成白色的堆积。对此，公司一直在寻求白泥的综合治理最根本办法，而“联碱循环经济改造”项目的上马，白泥问题将得到彻底根治。届时，白泥全部实现资源化利用。

　　这位负责人介绍，此次即将上马的改造工程，项目预计投资15.6亿元，不仅可以大幅度减少废液废渣的排放量，大大改善环境状况，而且项目科技含量高。项目建成投产后，每年可节约白煤4万吨，减少白泥排放量33.4万吨，每年综合利用青岛炼化公司1000万吨/年炼油装置高硫石油焦10.6万吨。项目建成后，不仅可以实现青岛碱业与大炼油项目的对接，为青岛石化基地建设打造平台，同时在促进区域内的资源综合利用与节约，发展循环经济等方面具有典型示范作用。

　　“当年的这些“废物”送人还要倒贴运输费用，如今成了“宝贝”需要付费才能成交。”发改委办公室一位负责人表示，青岛是一个滨海旅游城市，资源缺乏，经济发展受资源、环境约束严重，多年来，化工、钢铁、电力等重污染行业形成的铬渣山、钢渣山、白泥海曾经像三座大山一样成了青岛人沉甸甸的心病。2003年市政府决定根治这些顽症，开始发展循环经济。并先后选择了青钢集团、青岛发电厂等近20家企业开展循环经济试点，很多企业取得了突出的经济效益和社会效益。

　　“碱业”只是一个缩影，时下青岛企业正在踏上循环经济改造的“蝶变之旅”。

　　记者了解到，目前青岛钢铁集团每年形成的200万吨钢渣和华电青岛发电公司、山东黄岛发电厂每年形成的粉煤灰被全部用作水泥、空心砖等建筑材料和生产电缆线槽的原料。2006年，我市通过科技攻关，研究出以铬渣为辅料代替白云石烧结铁技术，青岛红星化工公司30年来堆存超过20万吨、有剧毒的铬渣，被青岛钢铁集团当作烧结矿辅料用去18万吨，占全国年铬渣处理总量的90%以上。如今，“一年清除铬渣山”成为青岛市民月活动中的热门话题。预计剩余铬渣在2007年将被全部资源化处理完毕。

　　构建循环经济法规体系

　　为了全面推动循环经济发展，让其更具有刚性，我市把循环经济发展的定量指标如污染物排放总量指标等写入法律。目前，循环经济已被青岛市列为“十一五”时期的重要战略任务。

　　“目前，我市编制了《“十一五”循环经济发展规划》，确立到2010年基本形成促进循环经济发展的法律法规体系、政策支撑体系和激励约束机制的目标。”市发改委有关负责人表示，2006年，在构建促进循环经济法律法规体系方面，市人大常委会将《青岛市资源节约条例》和《青岛市资源综合利用若干规定》两个地方法规列入立法修订调研计划；《青岛市建筑节能管理条例》、《青岛市城市海水利用管理办法》和《青岛市循环经济促进办法》被列入立法调研计划，以加强法律法规的约束和推进作用。

　　同时，为了加强政策指导作用，在建立循环经济政策支撑体系方面，制定了《废旧家电及电子产品回收处理试点暂行办法》、《加强报废汽车回收管理的通知》等。

　　根据统计，目前市有关部门与全市110户年耗10000吨标准煤以上的重点用能企业签定节能降耗责任书并开展能源审计和节能监察；青岛市9户国家级重点用能企业的16项重点监控的单位能耗指标，88%的单位单耗指标同比下降；全市72户省级重点用能企业和全市110户重点用能企业的30项重点监控的单位能耗指标，88.33%的单位单耗指标同比下降。

　　初步形成循环经济框架

　　“从小循环到大循环，今年青岛将启动‘面循环，初步形成循环经济基本框架。”记者从市发改委获悉，按照计划，青岛将建设生态工业园区。其中经济技术开发区、崂山区、青岛（胶南）国际环保产业园和市北胶州湾新产业园为生态工业园区建设试点。青岛生态型循环经济产业园区也已经启动。胶南市的“青岛国际环保产业园”已有6家企业落户。城阳区启动了循环经济示范区的创建工作，5年内在区内建成一批循环经济型企业以及两个生态工业园和两个生态农业示范园。

　　目前，青岛的“中循环”即生态型产业园区已初具规模，一批循环经济试点企业、园区和区市共同推进循环经济发展体系的建立。在即墨市王村镇盐碱荒滩上，青岛恒生源生态农业有限公司建起大型养猪场，利用粪便等排泄物，年生产优质有机肥料8000吨，销售收入达到1100万元；胶南青岛国际环保产业园得到批准；3个区市、10个工业园区和50个企业被青岛市确定为循环经济试点单位；青岛小涧西垃圾无害化处理和发电项目正在推进中。

　　今年青岛市政府又制定出更高的目标：预计到2007年年底，通过发展循环经济，使城市生活污水集中处理率达到70％，城市回用水利用率达到20％；市区生活垃圾分类回收达到30％、无害化处理率100％；工业固体废弃物安全处置率达到100％。青岛将初步形成循环经济基本框架。

　　本报记者 柳妮 实习记者 曲翔