崂山区是青岛市高品质消费城区
近日，青岛市崂山区公开发布《促消费、稳市场十条举措》（崂防指〔2022〕1号）——包含加大产业资金支持、开展消费促进活动、提振传统餐饮消费、拓展文旅体育消费、挖掘农村消费市场、加大电商平台招引、鼓励消费品牌建设、完善消费基础设施、助力企业纾困解难、提升财税金融服务水平。
本次“促十条”是贯彻中央、省、市号召，在岁末年初之际，拉动消费、惠民助企的重要之举，也是带动崂山区商贸、文旅、体育、农业等各项事业统筹协调、高质量发展的有力举措。
推动消费结构持续升级
作为青岛市高品质消费城区，青岛市崂山区拥有1万平米以上综合商业体6座，大型商业网点面积超50万平米，以金家岭核心商圈为代表的商业版图日益成熟。今年1-10月，崂山区限上零售业增速高达22.1%，分别高于全省、全市15.2和9.9个百分点，继续保持领先优势，区域商业展露出强大的韧性和后劲。崂山区已成为青岛市具有代表性的时尚消费中心，正在着力打造新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区。
面对消费需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，加上疫情反复，居民消费能力和意愿呈现低迷态势，中小微商贸、文旅企业也面临极大的经营挑战。提振消费信心、助企纾困稳住经济大盘以及推动崂山区消费结构持续升级，已经箭在弦上。
2022年，崂山区聚焦重点、精准施策，打出促消费“组合拳”“连环招”，全力开展消费促进。全区已投入资金1000余万元，发放商超、餐饮、汽车、家电及海尔、海信电商企业等各类消费券近30万张，参与活动品牌商近150家，核销率高达95%，直接拉动消费4.3亿元，全方位释放消费潜力，真正实现“政府搭舞台，企业站C位，百姓得实惠”。
抢抓岁末年初黄金消费期
崂山区本次出台的“促消费稳市场十条”举措，就是贯彻中央、省、市号召拉动消费、提振市场经济的重要之举，也是带动崂山区商贸、文旅、体育、农业等各项事业统筹协调、高质量发展的重点。着重考虑了以下两方面：
一是抢抓时效、集中发力。抢抓岁末年初的黄金消费期，区政府投入2300万元全面启动消费季，自2022年12月12日起至2023年3月底，集中开展“百日”消费系列活动，包含“文旅惠民周”“助农促销周”“新春开跑”“寻年味·过大年”等活动，做到周周有活动。预计带动商贸、文旅等领域消费破亿元，时效紧凑、杠杆作用强，后期将转为常态化促消费稳市场工作，政策执行效果持续至2023年底，使政策红利得到充分释放。
二是系统统筹、全域消费。在消费领域方面，覆盖范围从物质消费向精神领域消费拓展，在发放零售、餐饮消费券400万元基础上，新增文旅、体育消费消费券100万元，进一步丰富居民精神文化体育生活；在消费模式方面，突出跨境、直播等电商模式对消费的拉动，以线上带动线下，瞄准平台类电商总部招引，支持“首店经济”“老字号”经济发展，鼓励首发首秀手造引进消费新热点，持续优化消费结构、提质消费层级。
优化消费结构、提质消费层级
抢抓岁末年初的黄金消费期
在消费广度方面，由点及面，涵盖整个城市、农村市场，挖掘以崂山茶、王哥庄大馒头、金钩海米为代表的名优品牌，实现农村消费市场的品质化、特色化提升，以地产地用，发挥崂山本土优势。
在消费供需方面，由鼓励居民个人消费，重点向助企稳市场转变，增加对企业用工、金融服务、财税支持等系列保障性措施，保市场主体、共克难关。
本次“促十条”的出台，是崂山区贯彻落实党的二十大“实施扩大内需战略”要求的重要举措，是进一步提振消费信心，激发消费潜力，充分发挥消费拉动经济增长作用的重大举措，同时也是让广大群众享受实惠的重要民生工程，崂山区将以此开展全民参与、多领域覆盖、多渠道拉动的促消费“大会战”，为消费注入新动能、为市场注入新活力。
稳大盘促消费创新举措
“崂山‘促十条’是统筹整个消费领域的全域举措，这在全市乃至全省，都走在前列，是当前稳市场大盘、促消费复苏的创新之举。”崂山区商务局党组书记、局长安春静认为，“深度聚焦产业资金、零售消费、餐饮消费、文旅消费、体育消费、农村消费、电商招引、品牌建设、消费设施、助企纾困、金融服务等十大领域，精准施策、靶向发力。”
“此次出台的政策，涉及文旅行业的共有3条。既包含有产业资金奖补、电费、宽带费补贴等真金白银助企纾困的条款，也涵盖了开展冬游景区、庆新春文旅惠民消费月、八元观影、低票价看演出等促消费条款。按照政策，企业最高可获10万元电费补助，居民可以半价游景区、乘索道，三折看演出，八元看电影。这些针对性强、全面有效的条款，在帮助企业尽快恢复正常生产经营、惠及百姓的同时，也将进一步促进文旅市场复苏，提振行业消费信心，拉动消费增长，稳定行业发展。”崂山区文化和旅游局党组书记、局长曲在玉表示，“今年，崂山区投入210万资金，开展了文旅惠民消费促进系列活动，共发放文旅消费券近3万张，直接带动消费400余万元。进一步挖掘了消费潜力，激发了市场活力，促进了辖区文旅企业健康发展。下一步，我们将不断探索常态化疫情防控下文旅消费新模式，积极培育文旅消费新业态，助推崂山文旅产业实现高质量发展。”
“针对疫情对体育消费市场的影响，首先要激发消费潜力，打通消费脉络。”崂山区教育体育局党组成员、副局长唐超告诉记者，“崂山区将开展首次‘你健身 我买单’体育消费惠民活动，面向市民发放总额为50万元体育专项消费券，在全区范围内广泛甄选优质体育企业、体育机构参加本次活动。”唐超认为，活动实施目的不仅是真正的施惠于民，更在于为市场注入活力，为企业提振信心，构建体育消费供需的良性循环，直接拉动体育消费增长。他表示，“下一步，崂山区教育体育局将加快推进体育消费的联动发展，持续举办‘全国游泳冠军赛’等品牌赛事，引入沙滩系列、攀岩、越野自行车等品牌赛事活动，打造一批体育旅游示范基地，推广一批崂山区独具特色的体育旅游精品线路，壮大体育市场。撬动包括赛事、运营、服务、开发、营销和文化推广一体化发展的体育产业链，推动体育产业持续发展。”
深度聚焦产业资金等十大领域
链接：
崂山区促消费、稳市场十条举措
为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，稳定市场预期，提振消费信心，在全面落实国务院《关于进一步释放消费潜力、促进消费持续恢复的意见》（20条）以及省、市《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单》等文件的基础上，特制定崂山区促消费稳市场十条举措。
第一条 加大产业资金支持
强化涉企政策资金免申即享、刚性兑付，加强零售、餐饮、会展、住宿等商贸业、文化休闲等文旅业消费产业资金扶持力度，兑现消费产业资金1000余万元，激发市场发展活力，支持企业发展。
第二条 开展消费促进活动
组织开展“崂山消费嘉年华”等系列消费促进活动，充分利用“双十二”、元旦、春节等契机，通过折扣优惠、发放商超、家电300万元消费券等方式向消费者送实惠。开展家电、家居产品以旧换新、换绿色、换时尚消费促进活动。
第三条 提振传统餐饮消费
立足崂山本地特色，开展“寻味崂山 年度餐饮美食节”、“崂山十大名菜”发布会等品牌活动，鼓励传统餐饮企业提质升级，打造青岛市乃至全国头部餐饮品牌。发放餐饮消费券100万元，鼓励餐饮企业丰富提升菜品，创新线上线下经营模式，活跃餐饮市场。
第四条 拓展文旅体育消费
针对“文旅商”有机结合，丰富文旅产品供给，扩大区域特色非遗和文创商品销售。开展庆新春文旅惠民消费月、低票价看演出、看电影等文旅消费促进以及“你健身 我买单”体育惠民活动等，发放文旅体100万元消费券，激发文旅、体育消费潜力。打造沉浸式、智慧化文旅、体育消费新模式，推动“露营+”、网红打卡地、体育研学、夜跑跨年等活动，促进文旅、体育服务消费提质扩容。
第五条 挖掘农村消费市场
立足崂山区域特色，打造以崂山茶、王哥庄大馒头、海凉粉、金钩海米等为代表的一批名优品牌，实现农村消费市场品质化提升。加强农产品产销对接，通过举办农特产品推介活动、直采直销等形式，促进小农户与大市场精准有效对接，实现地产地用。
第六条 加大电商平台招引
充分发挥国家电子商务示范基地的产业带动作用，瞄准电商平台总部开展定向招引，促进消费业态多元模式创新；加大跨境电商对消费经济的拉动，对新引进落户、带动能力突出的电商平台（含跨境）及产业园区项目，给予相关奖励支持。发展直播带货对消费的促进作用，开展直播电商节、村播计划等活动。在我区注册的新媒体直播基地、电商企业，在知名平台粉丝量过50万且网络零售额首次达到500万元并实现纳统的，给予50万元资金奖励。
第七条 鼓励消费品牌建设
大力发展“首店经济”，引进国内外知名品牌企业，创新消费场景、引领消费热点，在首店入驻、项目招引、门店升级、首发首秀等领域给予奖励支持。开展老字号、名优特品、手造产品宣传推广活动，利用各类媒体、展会等平台全方位多角度加大宣传，引导商业综合体、商场、超市设立老字号专区，提高老字号品牌知名度和影响力。
第八条 完善消费基础设施
健全便利店、综合超市、菜市场、农贸市场等社区商业配套设施，提升便民消费水平。培育“一刻钟便民生活圈”试点社区不少于6个，给予每个社区10万元奖励。争创市级步行（特色）街1条，鼓励商业运营主体参与市级步行（特色）街创建，对于达到区级初审标准的街区，按改造实际投资额的20%给予培育补助，每家最高不超过50万元。探索打造智慧商圈，高效提供智慧停车、智慧导购、精准营销、移动支付等智慧服务。
第九条 助力企业纾困解难
对于因疫情原因影响业务经营发展的餐饮、酒店、商超、汽车销售、文化、旅游、会展、民宿、影院、旅行社等重点商贸、文旅企业，给予2023年最高不超过3个月的宽带费补贴、水电费补贴、民宿间夜综合补助，单一企业最高给予10万元支持。组织开展商贸、文旅企业紧缺急需用工招聘会及直播带岗等系列活动，切实保障企业用工需求。
第十条 提升财税金融服务水平
强化“人才贷”投放力度，对高层次人才个人、任职企业可给予最高1000万元、5000万元“人才贷”，并给予一定贷款贴息。引导区内银行机构加大中小微商贸、文旅企业信贷资源投放，鼓励银行、保险等金融机构丰富大宗消费、个人消费贷和农村消费等金融产品和服务。加大宣传与人民生活密切相关、需求旺盛的优质消费品相关优惠政策，落实中小微企业增值税减免、企业所得税优惠、留抵退税等政策，切实减轻实体企业税负。
青岛财经日报/首页新闻记者 李倚慰
责任编辑：崔现香
请输入验证码