在希望之春中，迎来“十四五”的开局之年。时代的大幕起合之际，崂山也再次站在新的起点之上，开启了聚势谋远、开拓创新的崭新篇章。
“风起于青萍之末，浪成于微澜之间”。2021年将依旧是崂山区的“项目落地年”，随着“战略北进”的进程加速，总投资1800亿元的200个重点项目全力以赴落地，大项目聚势千帆待发，铸造了区域经济高质量发展的全新引擎。
资本浪潮叠涌，瞬间可成千钧之势。春节后，崂山区在两天内有两家企业相继完成A股上市挂牌，迎来企业上市的“双响炮”，崂山资本市场再次扩围，且“后备军”储备充足。可以预见，2021年，资本市场“崂山板块”必定会更加壮大且耀眼。
人勤春来早，初春时节,行走在这座开放创新宜业怡居的山海品质新城，处处可以感受到奋战在全区各行各业、各个岗位的劳动者，正以“起步就是冲刺，开局就是决战”的姿态，按下“奋斗键”，怀揣希望，迎着春光，开启新征程，奋力再出发！
这一切，汇聚成“十四五”画卷中，蓄势待发的“崂山力量”。
项目聚势千帆待发
走进崂山，这片干事创业热土上，处处洋溢着丰沛活力，感受到了经济“脉动”力量，令人心潮澎湃。
在青岛国际啤酒城改造项目现场，眼前的景象让人眼光一亮：气势恢宏的T1T2楼拔地而起，“崂山第一高”正渐露“真容”；工程车来来往往，穿梭其间；处处可见忙碌的工人，施工现场热火朝天，涌动着勃勃生机。
据崂山区住建局工作人员介绍，该项目总建筑面积21.2万平方米，由两座201.8米高的塔楼及裙房组成，地下2层，地上42层，2022年10月将交付使用，建成后对进一步完善金家岭金融区生态体系，促进城市功能提升具有重大意义。
今天的项目撑起明天的发展，今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的投资优化程度就是明天产业优势的刻度。2021年，崂山区按照市委“项目落地年”工作部署，以推动“战略北进”、实施再次创业为总抓手，聚焦重点产业、城市更新、社会民生、基础设施四大关键领域，围绕总投资1800亿元的200个重点项目，全力以赴抓落地、抓开工、抓投资，以项目建设的大突破带动发展的提速。
越是在经济下行、压力增大的时候，越是要鼓足干劲抓项目。崂山区坚持把投资和项目作为主抓手，做大发展底盘。坚持高位推进，顶格协调。全面优化营商环境，大力实施“无人审批”、容缺受理、掌上办、好差评等服务模式，推动行政审批效率提速50%以上，用好工程建设审批服务16条提速措施，创新实施“多测合一”、拿地即拿证、拿地即开工等举措，确保新建项目快开工、快纳统。
随着一批又一批重大项目的实施，相信崂山必将探索出一条高质量发展的现实路径。
抢滩上市点燃“双响炮”
上市企业是地方经济的缩影，反映了一个地方的经济实力和活跃度。春节后，青岛两天内有两家企业完成A股上市挂牌，迎来企业上市的“双响炮”——这两家企业都位于崂山区。2月25日，青岛冠中生态股份有限公司在深交所创业板上市挂牌交易，成为牛年青岛第一家上市挂牌企业；2月26日，青岛海泰新光科技股份有限公司在上交所科创板上市，成牛年青岛首家科创版挂牌企业。
截至目前，崂山区已上市企业13家，新三板挂牌企业10家，蓝海股权交易中心挂牌企业152家，目前崂山区境内上市企业数量、股票融资额、营收、市值均居青岛市首位,山东省各区市第二名，全国第53位。新年伊始，全区上市工作取得新进展：2家企业完成A股上市，2家企业报交易所审核，6家企业报青岛证监局辅导，8家企业启动上市工作，上市培育库储备拟上市企业60余家。
资本市场的崂山板块强势崛起的背后是崂山区以超常的思路和创新打法持续打造营商环境，进一步壮大资本市场“崂山板块”，推进经济高质量发展的结果。
出台创新性产业扶持政策。精细化挖掘和扶持区内企业发展。通过联合参股基金、子公司管理基金向区内拟上市公司进行股权投资并引荐各类投资机构，以巨峰科创为例，成功投出冠中生态、海泰新光两家上市公司，现实财政资金扶持效益最大化。
在全省率先出台直接股权投资资金管理办法，对单个项目累计投资金额不超过1亿元，重大项目投资金额可最高上浮30%。引进总规模超400亿元的青岛市引导基金和总规模500亿元的青岛市科创母基金，设立2亿元的人才发展专项资金、5亿元的创新创业引导基金，通过母基金撬动社会资本，共同投向崂山区优质企业，引导创投风投机构引进高端新兴产业项目，搭建起全方位的金融服务平台和招商平台。
启动全流程管家服务，崂山区出台《崂山区加快推进企业上市实施意见》，为企业上市提供政策支持。政策包括4大类21条产业扶持政策，创新性提出给予企业新三板精选层补助、自然人股东奖励、限售股解禁奖励，截至目前已累计向20余家上市及拟上市企业拨付上市补助资金7365万元，激发企业上市积极性。
崂山区相关部门负责人表示，力争到2025年重点推进50家企业启动上市工作，形成“培育一批、改制一批、辅导一批、报审一批、上市一批”的梯次推进格局，十四五期间力争再实现20家左右企业在境内外上市。
生态更优“双创”涌动
2月26日，中国民营企业500强万丰集团旗下万丰航空工业有限公司成功在崂山区完成注册，注册资本6亿元。万丰飞机工业有限公司系以飞机研发制造为核心的国际化公司，完全拥有世界领先通用飞机制造商-钻石飞机公司，在世界通用活塞固定翼飞机制造领域科技研发能力第一，销量第二。
一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。放眼崂山大地，一个个龙头骨干企业、一个个重大项目正签约落地。这背后是崂山区持续用力、久久为功打造一流营商环境结果。
产业的发展不仅是产业自身的问题，还需要成长壮大的土壤，这就是营商环境。畅通新发展格局，需“硬支撑”、“软”环境，双道开车，同频共振。正在谋求以更高水平开放引领发展的崂山，深谙此道。近年来，崂山区始终把企业、群众的需求作为工作的努力方向，坚持问题导向，深化改革创新，不断提升服务水平、提高服务效率，为崂山实现高质量发展创造更好环境、提供更有力支撑。
打造“金牌合伙人”。企业家是企业的缔造者、管理者，更是社会财富的创造者。对财富创造者最好的鼓励，就是以“围着企业转”的服务姿态，以最有品质的服务生态，走近企业家、读懂企业家、服务企业家，全力打造让企业感到舒服、让企业家感到舒服的一流营商环境，为广大企业家厚植投资兴业的肥沃土壤。
让企业家站在“C”位。行动之变，始于思想之变。从2010年8月份起，崂山区在全区机关事业单位中开展了开展了“鼓励创新在崂山”大讨论，出台健全鼓励创新长效机制的意见，制定鼓励创新20条，确定制度创新清单81项、问题突破清单87项。今年，又首次推出了区委鼓励创新工作要点，确定了23条含金量十足的创新事项。2020年崂山第一次对区域发展作出贡献的63位企业家发放奖金4150万元；2021年为企业家和产业领军人才一次性发放资金约1.37亿元，同时还建立企业家金牌服务卡制度，为企业家提供专员服务，持卡可免费游览崂山景区、使用文化会客厅、参加体检等。
发布新一版的崂山产业政策。助企引才内容从去年的15条扩容为25条，为企业在崂山的发展释放了更多红利。加大税收扶持力度，兼顾存量企业和增量企业，对实现税收增长的企业，大比例税收返还。最高返还税收增量高达80%。同时降低纳税奖励门槛，确定了50万的最低起步线，让更多企业可以纳入帮扶助力的名单。新引进企业实行高比例税收增量奖励，纳税达到规定数额，增量返还最高达100%。对企业的购房、租房给予政策支持，购房达到相应规模，最高补助额可以达到2000万，在崂山区租用场地经营的企业，给予3-5年的租金支持，最高补贴额1000万。
“暖”气候激发强活力。2021年，崂山区计划新增专精特新企业30家，高新技术企业80家，力争引进500强企业5家，总部项目5个，过亿元项目80个，新引进金融类机构100个以上。
青岛财经日报/青岛财经网记者 姜喆 通讯员 梁太宏 涂二伟 崔维兵
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