青岛经济高质量发展的“税收密码”

2020年，“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画。不久前，党的十九届五中全会圆满召开，提出“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，坚定不移建设质量强国，提高经济质量效益和核心竞争力。其中，明确提及要完善现代税收制度，深化税收征管制度改革。

民之所望，施政所向。以“税力量”促进城市高质量发展，让发展的成果更好惠及百姓，不断实现人民对美好生活的向往。2020年以来，青岛市税务局始终坚持“以纳税人为中心”的服务理念，围绕落实减税降费政策、支持疫情防控服务经济社会发展等重点任务，不断出新招、出实招，便利纳税人、缴费人办税缴费，持续优化税收营商环境。

 政策到位、落地精准、服务升级，一笔笔减税降费的数据，一次次自我革新的纳税服务升级，一帧帧获纳税人点赞的画面……组成了青岛经济高质量发展的“税收密码”。

“税政策”助力企业逆势上行

2020年，受到疫情黑天鹅的影响，企业面临着生存与发展的巨大考验。从整个产业链来看，环环相扣，一荣俱荣，一损俱损。从微观的企业来看，既有近忧，又有远虑。

经济学家李斯特有句名言：财富的生产力比之财富本身，要重要很多倍。而财富生产力最为直接的创造者——企业的生存与发展带来的将是“牵一发而动全身”的社会影响。

为企业纾困解难，夯实资金“生命线”，青岛市税务局加速落实落细一系列减税降费优惠政策，以惠企暖企的措施为企业稳产稳销、逆风拓市保驾护航。 

 在位于青岛市即墨区的卓英社科技股份有限公司，车间流水线机器轰鸣，研发、创新的氛围日渐浓厚。作为海信、海尔、富士康、长虹、京东方等知名家电、消费电子企业的上游供应商，卓英社拥有各种发明、专有技术200余项。尤其是近年来，企业瞄准行业未来发展趋势，以超前的眼光投产热压导光板和高密度聚氨酯泡棉两个高新技术项目，一举跻身产业上游，填补了国内同类产品的空白。

2020年受到疫情的影响，卓英社虽然在原材料价格、用工等方面受到不小冲击，但由于企业一直以来注重研发和创新，将积极拓展新业务的功课做在了日常，在市场范围上掌握了相对主动权。企业销售额总体呈上升趋势，预估较往年同期增长10%左右。在受到疫情影响略显沉寂的市场，卓英社犹如一匹矫健的黑马，跑出了矫健的雄姿。

“企业在去年取得的业绩，离不开税务部门的政策支持和鼎力相助。”公司副总经理张钊琦介绍说，2020年，公司可享受房产税、土地使用税等税收优惠，同时，作为国家重点扶持的高新技术企业还可享受到企业所得税、研发费用加计扣除、社保费减免等优惠政策，多项优惠累计享受税费减免约394万余元。与此同时，公司积极开拓国外市场，产品远销土耳其、墨西哥、美国等国家，已申请办理出口退税209万余元。

“这些政策给了我们实实在在的帮助，为我们战胜疫情提振了信心。”张钊琦感慨良深。

无独有偶，在严冬到来之际，上实发展（青岛）投资开发有限公司收到了一份暖心的增值税留抵退税政策“大礼包”。

“一千多万的退税到账了，这笔资金就是一场税务局给我们送来的‘供暖费’啊！”该公司财务经理李辉激动万分地说。

据了解，上实发展（青岛）投资开发有限公司是一家国有房地产开发企业，从事商业和办公项目的开发。近年来主要从事崂山区啤酒城改造项目，因项目建设周期较长，又受疫情影响，企业资金流转面临困难。正当企业遭遇“寒流”时刻，相关税务部门排查发现该企业存在符合办理退税的增量留抵税额一千多万，立即联系企业申请办理，不到10天就完成了从政策辅导到税款到账，真金白银为企业“雪中送炭”，盘活了企业资金链条。

“税务部门在疫情期间辅导我们办理留抵退税，让我们有流动资金可以及时支付项目工程款，减少了融资成本，为企业解决了燃眉之急！”李辉说。

一笔笔留抵退税，一笔笔温暖的资金支持，正是国家税收让改革红利充分释放，助力企业轻装上阵的缩影。青岛市税务局全力确保各项税收优惠政策落实，在全国率先成立减税降费工作领导小组，出台“落实减税降费、促进经济高质量发展”30条措施和10项便民办税缴费新举措，助力优惠“应享尽享”，助力税款“应退尽退”，打通政策落地“最后一公里”，让企业实实在在受益。

“税服务”硬举措提升软实力

落实减税降费政策之外，多措并举升级税收服务，大力优化营商环境，也是助力企业稳规模、提质量、增信心的重要途径。2020年，青岛税收服务升级步伐加快，成为助力辖区企业转型升级的“催化剂”。

“您好，我是税务智能机器人，很高兴为您服务，请问有什么可以帮您？”近日，江女士拨打青岛市城阳区税务局咨询热线时，智能语音机器人“税博士”让她感受到了信息化的便利。

海量的政策储备、精准的语音识别、16路通讯线路支持、7×24小时全天候服务……“税博士”为纳税人的税费业务咨询带来了新体验。纳税人拨打咨询热线时，常见业务问题可以实时回复；长内容答复可以根据纳税人需求，通过手机短信方式接收，描述解释更加直观清晰；复杂问题轻述“转人工”秒转人工客服，多渠道提供的真诚服务确保纳税人的每一个问题都得到满意解答。

依托移动互联网+人工智能，智能语音机器人“税博士”改变了传统涉税咨询的数量大、问题重复率高、纳税人等待时间长的现状。智能语音服务搭载了语音识别和语义理解技术，能够准确定位答复内容，同时通过语音合成技术来播放答复内容，完成自助式智能答复。

人工智能助力税收服务加速腾飞，一系列的“互联网+税收”硬举措提升了纳税服务的“软实力”。

网上办税集成化。开通软件企业优惠、企业重组等事项网络报送途径，实现企业所得税汇算清缴 “全程网上办”；开发增值税一般纳税人留抵退税智能提醒功能，及时、多轮次提醒纳税人办理留抵退税；推行对外支付备案电子化，实现“足不出户”完成备案；实现税务师事务所行政登记业务不见面办理，并根据税务登记信息推送行政登记办理提醒，形成服务与管理的良性循环。2020年青岛市办税服务厅平均等候时间较2019年下降72.33%。

2020以来，电子税务局申报1856.45万笔，网报率达99.56%。扩大发票领用和发票代开“网上申请、邮寄配送”的覆盖面，将发票“非接触式”领用比例从2019年的50%提升到2020年的90%，发票领用时间提速90%以上，代开发票时间压缩95%。打通企业ERP申报系统与税务机关网上办税系统，依托信息化，自动预生成纳税申报所需信息项目，纳税人审核确认后即可“一键申报”。以海尔集团为例，原先纳税申报时间用时约5小时，现在仅用10分钟，申报人员也由原先39人减少到5人，申报效率和申报准确度均明显提升。

一项项纳税服务升级案例的背后，是青岛税务部门始终先行示范，打造税收营商环境的青岛样板。

 “税力量”让纳税人赞誉有加

凛冬时节，暖意四溢。2020年12月21日，青岛高新区税务局办税服务厅收到来自青岛天科物流装备股份有限公司一面印制“热情服务，业务精通，心系企业，规范高效”16个金色大字的锦旗。

就在不久前，青岛天科物流装备股份有限公司因临近年底急需大量发票结算货款，但前期领取的发票全部用完，财务人员匆忙赶赴青岛高新区税务局办税服务厅办理发票增量业务。

税务工作人员了解到该公司的情况后，为其提供延时服务办理了发票增量业务，解决了纳税人的燃眉之急，并针对电子税务局相关具体操作进行了手把手地辅导，该公司对青岛高新区税务局办税服务厅提供的周到、快捷的办税服务给予了高度评价。

纳税服务优质高效，数据也是最有力的佐证：832项（细项）办税事项实现“最多跑一次”；123个清税注销专窗，90%的注销纳税人符合即办资格，1小时内办结；14个不动产登记大厅全面实现二手房交易 “一窗受理”，二手房交易办理时间由10个工作日压缩到3个工作日，存量房交易“一小时办结”；线上线下税务环节企业开办时间由原来的2个工作日进一步压缩至2小时办结……

提速，是为了更好地服务，在2020极不平凡的一年中，税务部门的暖心服务换来的是纳税人有口皆碑的称赞。

“税务部门第一时间向我们企业定向推送最新的减税降费优惠政策，帮助我们及时、足额享受，减轻了资金压力，大大降低了我们的生产经营成本，今年已经减免税款将近1200万元！”青岛高测科技股份有限公司财务总监李学于这样说。

“我们是一家防疫物资生产企业，税务局通过后台精准筛选与分析，发现我们没有充分享受相关的疫情防控税收优惠，派业务专家进驻我们企业，辅导我们精准享受，仅企业所得税研发费加计扣除就减免税款270多万元，助力我们轻装上阵，大力引进人才，加大产品研发力度。”青岛汉唐生物科技有限公司副总经理陈慧这样说。

以饱满的热情、诚恳的态度、便捷的服务，回应广大纳税人和缴费人的关切，不断提升纳税人和缴费人的满意度获得感。在青岛市李沧区虎山路街道文昌阁社区，李沧区税务局的“移动税务办公室”在社区内为拆迁安置户提供一条龙服务，“足不出户”就能领到房屋产权证；在青岛市市北区，全市首创“交房即办证”办理方式，帮助购房业主在交房现场提交材料、进行登记，10分钟左右就能在家门口拿到不动产登记证，不动产登记实现大提速……

发展之路没有终点，只有新的更高起点。站在历史的交汇点，未来画卷即将铺展。2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，青岛市税务局将深入学习党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神，在税务总局和青岛市委市政府的坚强领导下，持续优化税收营商环境，努力实现“十四五”税收事业开好局、起好步，奋楫扬帆、踏浪前行。（ 青岛财经日报/青岛财经网 记者 姜喆  通讯员 张玉波）